Решение по делу № 33-1280/2017 от 20.01.2017

Судья Захарова Л.В. Дело № 33-1280/2017

А-2064г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 февраля 2017 года город Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Платова А.С.,

судей Емельянова В.А., Сударьковой Е.В.,

при секретаре Фроленко С.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Емельянова В.А. дело по иску Тарасенко А.А. к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в Саянском районе Красноярского края о признании незаконным решения от 19.04.2016 года № 41 об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении трудовой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Тарасенко А.А.

на решение Саянского районного суда Красноярского края от 31 октября 2016 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Тарасенко А.А. к Отделу Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Саянском районе Красноярского края о признании незаконным решения от 19.04.2016 года № 41 об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении трудовой пенсии по старости - отказать»

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Государственного Учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Саянском районе Красноярского края от 19 апреля 2016 года № 41 Тарасенко А.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400 от 28 декабря 2013 года в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Тарасенко А.А. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Саянском районе Красноярского края, просила включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсию по старости периоды работы: с 28 марта 1988 г. по 27 сентября 1988 г. в должности фельдшера скорой помощи, с 27 сентября 1988 г. по 24 апреля 2006 г. в должности фельдшера школьного кабинета, с 24 апреля 2006 г. по 31 июля 2011 г. в должности фельдшера изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД Саянского района, с 01 августа 2011 г. по 02 февраля 2015 г. в должности фельдшера медицинской части изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Отделения полиции (с дислокацией в с. Агинское) МО МВД России «Ирбейский», с 03 февраля 2015 г. по 16 февраля 2016 г. в должности заведующей медицинской части изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Отдела полиции (с дислокацией в с. Агинское) МО МВД России «Ирбейский». Пенсию просила назначить с даты обращения в пенсионный орган.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Тарасенко А.А. просит об отмене решения суда, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела и нарушение норм материального права.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 01 февраля 2017 года произведена замена ответчика Отдела Пенсионного фонда РФ в Саянском районе Красноярского края (ГУ) на Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рыбинском районе Красноярского края (межрайонное).

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав истца Тарасенко А.А., представителя ГУ УПФ РФ в Рыбинском районе Красноярского края Королеву А.С., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в специальный трудовой стаж периодов работы Тарасенко А.А. с 28 марта 1988 г. по 26 сентября 1988 г. в должности фельдшера скорой помощи, с 27 сентября 1988 г. по 24 апреля 2006 г. в должности фельдшера школьного кабинета, суд обоснованно исходил из того, что данные периоды засчитаны пенсионным органом в специальный стаж истца.

Вывод суда об отказе в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы с 24 апреля 2006 г. по 31 июля 2011 г. в должности фельдшера Изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД Саянского района; с 01 августа 2011 г. по 02 февраля 2015 г. в должности фельдшера медицинской части Изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Отделения полиции (с дислокацией в с. Агинское) Межмуниципального отдела МВД России «Ирбейский»; с 03 февраля 2015 г. по 16 февраля 2016 г. в должности заведующей медицинской части Изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Отделения полиции (с дислокацией в с. Агинское) МО МВД России «Ирбейский», судебная коллегия находит правильным, поскольку он основан на нормах материального права и установленных в ходе судебного заседания обстоятельствах.

В соответствии с пп.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» (вступившего в силу с 01 января 2015 г.), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст.30 Федерального закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Аналогичные положения содержались и в пп.20 п.1 и п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г., № 173-ФЗ, действовавшего до 01 января 2015 г.

Из п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливающей право на досрочное назначение трудовой пенсия по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения следует, что законодатель связывает право на досрочную трудовую пенсию медицинским работникам с работой именно в учреждениях здравоохранения.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 утверждены Список и Правила, которые определили наименование должностей и учреждений здравоохранения, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с вышеуказанным Списком занимаемая истцом в спорный период времени должность «фельдшер» поименована в перечне должностей, однако, в разделе наименования учреждений изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Отделения полиции не предусмотрено.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Тарасенко А.А. о включении в специальный стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода работы с 24 апреля 2006 г. по 16 февраля 2016 г. в изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых Отделения полиции (с дислокацией в с. Агинское) МО МВД России «Ирбейский» суд исходил из того, что данная организация не относится к учреждениям здравоохранения, предусмотренным Списком, работа в которых дает право на назначение пенсии по пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», а доказательства того, что данное учреждение являлось лечебно-профилактическим или санитарно-эпидемиологическим учреждением отсутствуют.

Вывод суда подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в период с 24 апреля 2006 г. по 16 февраля 2016 г. истец работала в должностях фельдшера ИВС, фельдшера медицинской части ИВС, заведующей медицинской части ИВС ОП МО МВД России «Ирбейский», в связи с чем подлежит применению пункт 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. №781, судебная коллегия считает несостоятельными и основанными на неправильном толковании норм материального права.

Так, согласно п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом, наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.6 вышеуказанных Правил в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

На основании п.18 Постановления Пленума ВС РФ от 11 декабря 2012 г. № 30, исходя из п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781, следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Как следует из материалов дела и из истребованных судом апелляционной инстанции выписок из штатного расписания МО МВД РФ России «Ирбейский» за спорные периоды времени, как в самом МО МВД России «Ирбейский» так и в его структурных подразделениях, в том числе в ИВС (с дислокацией в с. Агинское), где в должности фельдшера осуществляла работу истец с 24 апреля 2006 г. по 02 февраля 2015 г., медицинская часть как самостоятельное структурное подразделение не предусмотрена.

Вместе с тем в период работы истца с 03 февраля 2015 г. по настоящее время в должности заведующей медицинской частью ИВС ОП МО МВД России «Ирбейский» (с дислокацией в с. Агинское), также не подлежит включению в специальный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, поскольку несмотря на наличие в этот период времени в ИВС структурного подразделения – медицинская часть, должность заведующей медицинской частью не предусмотрена перечнем должностей Списка № 781.

Кроме того, доказательства, подтверждающие что медицинская часть ИВС ОП МО МВД РФ «Ирбейский» (с дислокацией в с. Агинское) входила в структуру какого-либо медицинского учреждения также отсутствуют.

Судебная коллегия данные выводы суда считает правильными и не принимает во внимание доводы апелляционной жалобы о наличии предусмотренных законом оснований для досрочного назначения страховой пенсии, поскольку они являлись предметом судебного разбирательства, исследовались в суде первой инстанции, не опровергают правильных выводов суда и не могут являться основанием для отмены судебного решения.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Саянского районного суда Красноярского края от 31 октября 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Тарасенко А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

33-1280/2017

Категория:
Гражданские
Статус:
РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Истцы
Тарасенко Алла Александровна
Ответчики
ОПФ
Другие
МО МВД Ирбейский
Суд
Красноярский краевой суд
Судья
Емельянов Вячеслав Анатольевич
Дело на странице суда
kraevoy.krk.sudrf.ru
01.08.2020Судебное заседание
01.08.2020Судебное заседание
01.08.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
01.08.2020Передано в экспедицию
06.08.2020Судебное заседание
06.08.2020Судебное заседание
06.08.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
06.08.2020Передано в экспедицию
27.02.2017
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее