ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 ноября 2017 г. г. Иркутск
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Хижаева А.Ю.,
при секретаре Легуновой А.А.,
с участием представителя истца Донской Е.В., действующей на основании доверенности от Дата, ответчика Березина Е.А. и его представителя Калинина А.А., действующего на основании доверенности от Дата,
представителя третьего лица Службы государственного жилищного надзора Иркутской области Рудаковой К.А., действующей на основании доверенности от Дата, представителя третьего лица ООО «Дом Сервис» Головиной Ю.А., действующей на основании доверенности от Дата,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3499/2017 по иску Дубинина Владимира Анатольевича к Березину Евгению Анатольевичу о признании недействительными решений и протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,
установил:
В обоснование заявленных исковых требований Дубинин В.А. указал, что в многоквартирном доме, в котором он проживает, в срок до Дата в форме заочного голосования проводилось внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Адрес.
Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от Дата следует, что инициатором данного собрания являлся Березин Е.А., в голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие ........ кв.м. голосов, что составляет 64,96 % от общего количества голосов - ........ кв.м. На повестку дня общего собрания собственников было поставлено 14 вопросов, в том числе: расторжение договора управления с ООО «УК «Приоритет»; выбор способа управления многоквартирным домом; избрание управляющей организации; утверждение формы договора управления многоквартирным домом; утверждение тарифа на содержание и текущий ремонт общего имущества; определение порядка использования общего имущества путем предоставления площадей в аренду третьим лицам; утверждение тарифа на предоставление в аренду третьим лицам общего имущества; избрание членов совета многоквартирного дома; избрание председателя совета многоквартирного дома; заключение договоров энергоснабжения помещений многоквартирного дома, порядок внесения платы за потребленную электроэнергию и др.
Руководствуясь ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: заочного голосования. При этом, законом закреплено требование об обязательности проведения очного собрания. И только в случае отсутствия требуемого законом кворума при проведении очного собрания допустимо проведение общего собрания путем заочного голосования.
Истец Дубинин В.А. участия в оспариваемом собрании не принимал, о проводимом собрании его никто не извещал.
В связи с тем, что в многоквартирном доме не определен иной способ извещения собственников, каждый собственник должен был быть уведомлен путем направления заказной корреспонденции либо лично под роспись.
Доказательств, подтверждающих уведомление всех собственников многоквартирного дома, к протоколу не предоставлено.
Дата Службой государственного жилищного надзора Иркутской области была проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства при проведении спорного собрания.
Согласно акту проверки № от Дата общее собрание собственников, оформленное протоколом от Дата, не является правомочным (не имеет кворум), так как в заочном голосовании приняли участие собственники, обладающие ........ кв.м., что составляет 47% от общего числа голосов всех собственников помещений многоквартирного дома №. Такой вывод сделан Службой на основании представленных копий решений собственников.
Таким образом, в результате неправомерных действий ответчика, истец не был уведомлен о проведении общего собрания собственников в форме заочного голосования, в связи с чем, не смог приять участие в собрании и выразить свою волю по вопросам повестки дня. Кроме того, истец не знал о повестке дня и принятых собственниками решений.
При проведении собрания допущено нарушение равенства прав участников, поскольку в собрании приняли участие только избранные собственники, остальных собственников инициатор собрания не посчитал нужным даже известить и лишил их возможности выразить свою волю.
В результате, собственниками был выбран способ управления в нарушение требований действующего законодательства и ранее заключенного договора управления.
Таким образом, общее собрание собственников было проведено с существенными нарушениями требований ЖК РФ, ГК РФ и, следовательно, принятые на нем решения и сам протокол являются недействительными.
Истец просил суд признать недействительным протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Адрес, в форме заочного голосования от Дата и принятые в нём решения.
Определением суда от Дата к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика, привлечена Служба государственного жилищного надзора Иркутской области.
В судебном заседании представитель истца Донская Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Ответчик Березин Е.А. и его представитель Калинин А.А. исковые требования не признали.
Представитель третьего лица ООО «Дом Сервис» Головина Ю.А. полагала заявленные требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Представитель третьего лица Службы государственного жилищного надзора Иркутской области Рудакова К.А. полагала заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Истец Дубинин В.А. и представитель третьего лица ООО «УК «Приоритет» в судебное заседание не явились, о его месте и времени извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Суд, с учетом мнения явившихся лиц, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие истца и представителя третьего лица в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и каждое в отдельности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ).
Применительно к ст. 45 Жилищного кодекса РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ).
Согласно ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
В силу ч. 1 ст. 47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Таким образом, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме могут быть приняты путем заочного голосования только после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме, если для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело кворума.
В соответствии с ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований данного Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Судом установлено, что истец является одним из собственников квартиры №, расположенной в многоквартирном доме Адрес, ему принадлежит ........ доли в праве общедолевой собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата.
Из материалов дела следует, что Дата по инициативе собственника жилого помещения №, расположенного в многоквартирном доме по адресу: Адрес ответчика Березина Е.А. было созвано общее собрание собственников помещений путем их совместного присутствия.
На повестку дня были поставлены следующие вопросы:
1. Избрание председательствующего на собрании. Избрание секретаря собрания.
2. Расторжение договора управления с ООО «УК «Приоритет».
3. Выбор способа управления многоквартирным домом.
4. Избрание управляющей организации.
5. Утверждение формы договора управления многоквартирным домом.
6. Утверждение тарифа на содержание и текущий ремонт общего имущества.
7. Определение порядка использования общего имущества путем предоставления площадей в аренду третьим лицам.
8. Утверждение тарифа на предоставление в аренду третьим лицам общего имущества.
9. Избрание членов совета многоквартирного дома.
10. Избрание председателя совета многоквартирного дома.
11. Заключение договоров энергоснабжения помещений многоквартирного дома, порядок внесения платы за потребленную электроэнергию.
12. Заключение договоров теплоснабжения и горячего водоснабжения помещений многоквартирного дома, порядок внесения платы за потребленную теплоэнергию и горячую воду.
13. Определение порядка уведомления о проведении общих собраний собственников, об итогах голосования на общих собраниях собственников.
14. Определение места хранения протоколов и решений общих собраний собственников.
Из обстоятельств дела следует, что ввиду отсутствия кворума собрание в форме совместного присутствия было признано нелегитимным, поэтому его инициатор принял решение о проведении общего собрания по тем же вопросам повестки дня в форме заочного голосования.
В материалы дела представлен протокол по итогам заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Адрес, проводимого в период по Дата, составленный Дата
Из данного протокола следует, что в голосовании приняли участие 81 собственник помещений, что соответствует площади ........ кв.м. и составляет 64,96 %, исходя из общей площади многоквартирного дома - ........ кв.м., т.е. при наличии кворума.
По вышеуказанным вопросам повестки приняты следующие решения:
1. Председательствующим собрания избрана Л., секретарем – Б.
2. Принято решение о расторжении договора управления с ООО «УК «Приоритет».
3. Способом управления многоквартирным домом избрано управление управляющей организацией.
4. Управляющей организацией избрано ООО «Дом Сервис».
5. Утверждена форма договора управления многоквартирным домом.
6. Утвержден тариф на содержание и текущий ремонт общего имущества в размере ........ руб./кв.м., в т.ч.: содержание – ........ руб./кв.м., текущий ремонт – ........ руб./кв.м.
По вопросам №7 и №8 решения не приняты ввиду отсутствия кворума.
9. Избраны члены совета многоквартирного дома в количестве трех человек сроком на два года: Р., П., К.
10. Председателем совета многоквартирного дома избрана Л.
11. Принято решение, что каждый собственник самостоятельно заключает с ООО «........» прямой договор энергоснабжения принадлежащего собственнику помещения и самостоятельно напрямую оплачивает ООО «........» стоимость потребленной собственником электроэнергии.
12. Принято решение, что каждый собственник самостоятельно заключает с ООО «........», действующим от ПАО «........», прямой договор теплоснабжения и горячего водоснабжения принадлежащего собственнику помещения и самостоятельно напрямую оплачивает ООО «........» стоимость потребленной собственником теплоэнергии и горячей воды.
13. Принято решение уведомлять собственников о проведении общих собраний, об итогах голосования на общих собраниях собственников в форме размещения соответствующих сведений на информационных стендах, расположенных на первом этаже многоквартирного дома.
14. Местом хранения протоколов и решений общих собраний собственников определено офисное помещение управляющей организации ООО «Дом Сервис», расположенное по адресу: Адрес.
Протокол общего собрания, проведенного в форме заочного голосования, от Дата подписан председателем собрания Л. и секретарем собрания Б.
Из материалов дела следует, что Дата специалистом Службы государственного жилищного надзора Иркутской области в отношении ООО «Дом Сервис» была проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой управляющая организация представила копию протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № от Дата, копию технического паспорта МКД, а также копии решений собственника по вопросам голосования в количестве 81 шт. По результатам проведенной проверки Службой дано компетентное заключение о том, что общее собрание собственников, оформленное протоколом от Дата, не является правомочным (не имеет кворум), так как в заочном голосовании приняли участие, представив свои письменные решения, собственники, обладающие ........ кв.м. голосами, что составляет 47% от общего числа голосов всех собственников помещений многоквартирного дома №.
В ходе судебного разбирательства ООО «Дом Сервис» представило суду копии решений общего собрания собственников, которые ранее были представлены в Службу государственного жилищного надзора Иркутской области.
В соответствии с ч. 4 ст. 46 Жилищного кодекса РФ, протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
Оспариваемым решением, оформленным протоколом от Дата, место хранения протоколов и решений общих собраний собственников определено в офисном помещении управляющей организации ООО «Дом Сервис», расположенном по адресу: Адрес.
Поэтому суд принимает во внимание решения собственников, представленные ООО «Дом Сервис» в Службу государственного жилищного надзора Иркутской области в ходе проведения проверки и отклоняет документы, представленные ответчиком Березиным Е.А., поскольку ставит под сомнение их достоверность. Исходя из приведенных выше норм закона, инициатор собрания не вправе был хранить у себя протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование. Поэтому все негативные последствия такого хранения должен нести ответчик.
При этом суд дает оценку также тому обстоятельству, что количество представленных ответчиком суду решений (87) превышает количество собственников, принявших участие в голосовании согласно протоколу от Дата (81), что также вызывает у суда сомнения в достоверности представленных ответчиком доказательств.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что расчет количества голосов свидетельствует об отсутствии предусмотренного законом кворума, что является существенным нарушением, влекущим ничтожность оспариваемого решения, оформленного протоколом от Дата, поскольку, исходя из положений ст. 45 Жилищного кодекса РФ, общее собрание правомочно только при наличии кворума.
В соответствии с п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Таким образом, проведение общего собрания собственником помещения многоквартирного дома в отсутствие кворума является безусловным основанием для признания принятых на нем решений недействительными и не имеющими юридической силы.
В этой связи, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания решений общего собрания, оформленных протоколом от Дата, а также самого протокола недействительными.
При таких обстоятельствах, исковые требования Дубинина В.А. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Дубинина Владимира Анатольевича удовлетворить.
Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Адрес, проводимого в форме заочного голосования в срок до Дата
Признать недействительным протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Адрес, проведенного в форме заочного голосования, от Дата
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца с момента изготовления полного текста решения – 04 декабря 2017 г.
Судья: Хижаев А.Ю.