Решение по делу № 2а-6158/2021 от 12.02.2021

УИД 24RS0048-01-2021-002723-21

Дело № 2а-6158/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Худик А.А.,

при секретаре Волковой Н.С.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска Герасименко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Административной комиссии Центрального района г.Красноярска к судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска Герасименко А.В., ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска о признании постановления незаконным, обязании возбудить исполнительное производство,

УСТАНОВИЛ:

Административная комиссия Центрального района г.Красноярска обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска Герасименко А.В., ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска о признании постановления незаконным, обязании возбудить исполнительное производство. Требования мотивированы тем, что Административная комиссия Центрального района г.Красноярска обратилась в ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска с заявлением о возбуждении исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска Герасименко А.В. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Основание – не указаны сведения о должнике и взыскателе. Однако заявление содержало в себе все необходимые сведения, отказ является незаконным. Исполнительный документ подан в отношении ИП, указание на дату и место рождения отсутствует, однако имеются иные сведения, достаточные для возбуждения исполнительного производства.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю.

В судебное заседание административный истец Административная комиссия Центрального района г.Красноярска своего представителя не направила, извещена надлежаще и своевременно, о причинах неявки суд не уведомила.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска Герасименко А.В. исковые требования не признала, пояснила, что нарушений не допущено, поскольку она действовала в рамках закона. В исполнительном документе должны быть указаны, в том числе в отношении ИП, дата, место рождения, в связи с чем, взыскателю было отказано в возбуждении исполнительного документа.

В судебное заседание не явились административные ответчики: представитель ГУ ФССП по Красноярскому краю, представитель ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска, о слушании дела извещены надлежаще, о причинах неявки не уведомили.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: несоответствие принятого решения, действия, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно части 8 статьи 30, пункту 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ.

В свою очередь, подпункт "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ предусматривает, что в исполнительном документе в отношении должника-гражданина должны быть указаны дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска поступило заявление взыскателя Административной комиссии Центрального района г.Красноярска о возбуждении исполнительного производства на основании постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ, содержало следующие сведения в отношении должника: индивидуальный предприниматель ФИО3, ИНН, ОГРНИП, место проживания.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска Герасименко А.В. в возбуждении исполнительного производства было отказано по причине - в следствии пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ - не указаны сведения о должнике и взыскателе.

Разрешая вопрос о законности данного постановления судебного пристава-исполнителя, суд приходит к выводу, что наличие в исполнительном документе информации о дате и месте рождения должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, является обязательным, следовательно, отсутствие в представленном взыскателем исполнительном документе такой информации в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 являлось законным основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска Герасименко А.В. постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Вопреки доводу административного истца содержание подпункта "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ (в том числе использованный в конструкции этой правовой нормы союз "также") предусматривает обязательность указания в исполнительном листе сведений о дате и месте рождения должника - индивидуального предпринимателя.

Довод административного истца о возможности идентификации должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, по имеющимся в исполнительном документе иным сведениям (ИНН, ОГРН, место жительства индивидуального предпринимателя) не свидетельствует о не законности оспариваемого постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Кроме того, суд приходит к выводу о том, что данное постановление не нарушает прав взыскателя, поскольку оно не препятствует повторно направить (предъявить) исполнительные документы судебному приставу-исполнителю в порядке, установленном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", после устранение приведенных выше обстоятельств.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: несоответствие принятого решения, действия, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупность таких условий по настоящему делу не установлена, в связи с чем, требования административного истца удовлетворению не подлежат в полном объеме.

руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Административной комиссии Центрального района г.Красноярска к судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска Герасименко А.В., ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска о признании постановления незаконным, обязании возбудить исполнительное производство, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Худик

Дата принятия решения в окончательной форме 20 апреля 2021 года.