Решение по делу № 2-229/2018 от 23.05.2018

Дело № 2-229/2018                                 КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Уинское Пермского края 27 июня 2018 года

Ординский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Уинское) в составе председательствующего Шестаковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Крыловой Н.В.,

с участием представителя истца Администрации Воскресенского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края Шакирова Р.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Воскресенского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края к участнику общей долевой собственности расположенного в границах Воскресенского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Воскресенского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края обратились в суд с иском к Коноваловой В.М. участнику общей долевой собственности на земельный участок, расположенный в границах землепользования Воскресенского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании на нее права муниципальной собственности.

В обоснование заявленных исковых требований указали, что в пределах границ муниципального образования «Воскресенское сельское поселение» Уинского муниципального района Пермского края, располагается земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, имеющий кадастровый №, обшей площадью 1900 га. Указанный земельный участок принадлежит участникам коллективно-долевой собственности колхоза «Победа» на основании Свидетельства па право собственности на землю Серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате проведения инвентаризации списков дольщиков была выявлена собственник Коновалова В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая не распоряжалась своей долей в течение трех и более лет подряд. Ей ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство на право собственности на землю площадью 7,85 га сельхозугодий, без выдела в натуре №;

Данный собственник земельной доли не зарегистрировал право собственности в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Воскресенского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края опубликован в газете «Родник» от ДД.ММ.ГГГГ № (9556) и размещен на информационных щитах муниципального образования «Воскресенское сельское поселение» Уинского муниципального района Пермского края список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым № колхоза «Победа», расположенный в <адрес>.

Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности колхоза «Победа» Уинского муниципального района Пермского края опубликовано в газете «Родник» Уинского муниципального района Пермского края ДД.ММ.ГГГГ №) и размещен на информационных щитах муниципального образования «Воскресенское сельское поселение» Уинского муниципального района Пермского края.

Общее собрание участников долевой собственности состоялось ДД.ММ.ГГГГ на котором присутствовало 4 человека - собственников 4 земельных долей (общее количество земельных долей - 240), что составляет 1,7% от общего количества участников долевой собственности, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ Общее собрание участников долевой собственности было не правомочным на утверждение списка невостребованных земельных долей.

Указали, что на основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Воскресенского сельского поселения принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». В список невостребованных земельных долей включена земельная доля, принадлежащая на праве собственности ответчику, которая не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Администрация Воскресенского сельского поселения Уинского муниципального района просит прекратить право собственности на земельную долю, принадлежащую ответчику и признать право муниципальной собственности на указанную земельную долю.

В судебном заседании представитель истца администрации Воскресенского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края, действующий на основании доверенности, на требованиях настаивал по доводам, указанным в исковом заявлении.

Ответчик Коновалова В.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В суд направила заявление, где указала, что с иском согласна.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев представленные письменные доказательства, находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В соответствии со ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Согласно ст. 286 ГК РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным законом от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии со ст.12.1 указанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Судом установлено, что согласно постановлению Администрации Уинского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству поручено выдать сельскохозяйственным предприятиям района, а также каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, свидетельство на право собственности на замелю с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре (л.д. 6).

Согласно свидетельству на право собственности на землю № земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, колхоз «Победа», площадью сельхозугодий 1900 га., из них пашни 1626 га., передан в коллективно-долевую собственность колхоза «Победа» (л.д.5).

Коноваловой В.М., <данные изъяты> года рождения, выдано ДД.ММ.ГГГГ свидетельство на право собственности на землю № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ на земельную долю общей площадью 7,85 га сельхозугодий, без выдела в натуре (л.д.13-14).

Согласно кадастровой выписки о земельном участке, земельный участок с кадастровым № с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> расположен по адресу: <адрес>, в границах колхоза «Победа». Список правообладателей данного земельного участка прилагается, в котором также указан ответчик (л.д.18-20).

Администрацией Воскресенского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края опубликован список невостребованных собственниками земельных долей в газете «Родник» от ДД.ММ.ГГГГ №, являющейся в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 г. № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» официальным средством массовой информации Уинского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. Вышеуказанное лицо включено в список собственников невостребованных земельных долей (л.д.17).

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, администрацией Воскресенского сельского поселения Уинского муниципального района в газете «Родник-1» от ДД.ММ.ГГГГ №, опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка колхоза «Победа» расположенного в границах Воскресенского сельского поселения Уинского района Пермского края (л.д.21). Повесткой дня определены вопросы, в том числе об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание участников общей долевой собственности колхоза «Победа», на котором присутствовало 4 человека, что составляет 1,7 % от общего количества участников долевой собственности. Собрание признано неправомочным (л.д.15).

Постановлением администрации Воскресенского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования колхоза «Победа» с кадастровым №, на территории муниципального образования Воскресенского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края. В указанный список включена: Коновалова В.М. (22-25).

На основании п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно пункту 3 статьи 19.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что участники долевой собственности вправе принять решение об утверждении проекта межевания земельных участков или зарегистрировать свое право собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности в срок до 01 июля 2012 года, после указанного срока орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения данного земельного участка до 01 июля 2013 года обязан: провести общее собрание с внесением в повестке дня этих собраний вопросов, указанных в п.3 ст.14 настоящего Федерального закона; обеспечить подготовку проекта межевания земельных участков; обеспечить проведение кадастровых работ по образованию земельных участков, предусмотренных утвержденным решением общего собрания проектом межевания земельных участков.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, выданной ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю» в отношении зарегистрированных прав на объекты недвижимого имущества Коновалова В.М. субъектом зарегистрированного права на вышеуказанный участок, не значится (л.д.38-39).

Согласно части 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Представленными доказательствами подтверждается, что Коновалова В.М. в течение более трех лет с момента приобретения права на земельную долю не распорядилась ею, в срок до 01 июля 2012 года не произвела действий, свидетельствующих о намерении зарегистрировать свое право собственности на земельную долю, земельная доля в установленном порядке признана невостребованной, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления поселения от собственника о том, что её доля необоснованно включена в список невостребованных, не поступило, следовательно, спорная земельная доля является невостребованными и суд считает возможным прекратить право собственности на невостребованную земельную долю в земельном участке, предоставленном колхозом «Победа» для использования в сельскохозяйственном производстве.

Учитывая, что в соответствии с предоставленными Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» полномочиями, орган местного самоуправления – Администрация Воскресенского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края по месту нахождения которого расположен земельный участок, находящийся в долевой собственности, обратился в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, суд считает необходимым признать за муниципальным образованием Воскресенское сельское поселение Уинского муниципального района Пермского края право собственности на невостребованную земельную долю собственника земельной доли Коноваловой В.М. по данному делу, ранее выделенную ей на основании Постановления администрации Уинского района Пермской области № от ДД.ММ.ГГГГ и принадлежащей ей на основании свидетельства о праве собственности на землю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право собственности на земельную долю общей площадью 7,85 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенную в границах Воскресенского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края, признанной невостребованной постановлением Администрации Воскресенского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, ранее принадлежавшей на праве собственности Коноваловой В.М..

Признать за муниципальным образованием «Воскресенское сельское поселение Уинского муниципального района Пермского края» право муниципальной собственности на земельную долю площадью 7,85 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенную в границах Воскресенского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края, признанной невостребованной постановлением администрации Воскресенского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №, ранее принадлежавшей на праве собственности Коноваловой В.М. – свидетельство на право собственности на землю № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним изменений в записи о правах на вышеуказанное недвижимое имущество.

Мотивированная часть решения изготовлена 27 июня 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ординский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Уинское) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:    подпись

Копия верна. Судья Шестакова Н.В.

Подлинный документ находится в производстве Ординского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Уинское) и подшит в деле № 2-229/2018

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>