Решение по делу № 5-857/2021 от 25.05.2021

КОПИЯ:

Дело № 5-857/2021

УИД 56RS0033-01-2021-001600-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Орск                                                                                                                              15 июня 2021 года

Судья Советского районного суда г. Орска Оренбургской области Шидловский А.А., при секретаре судебного заседания Сибилевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Спиридонова Ю.В., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Спиридонов Ю.Ю., будучи привлеченным постановлениями Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 11.06.2020 и от 13.01.2021 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, находился в магазине «Продукты» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушил требования п.п. «в» п. 4 Правил Поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 10.3 указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

ДД.ММ.ГГГГ полицейским мобильного взвода 3 роты ОБ ППСП МУ МВД России «Орское» ФИО5 в отношении Спиридонова Ю.В. составлен протокол об административном правонарушении в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ввиду повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Ко АП РФ.

В судебном заседании Спиридонов Ю.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, признал.

В судебном заседании исследованы следующие письменные доказательства:

- протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения Спиридоновым Ю.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Спиридонов Ю.В. ознакомлен с протоколом об административном правонарушении, ему вручена его копия, замечаний не поступило;

- рапорт полицейского взвода 3 роты ОБ ППСП МУ МВД России «Орское»;

- фототаблица;

- объяснение Спиридонова Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому последний находился в помещении магазина без маски;

- карточка правонарушений на имя Спиридонова Ю.В.;

- постановление по делу об административном правонарушении от 11.06.2020;

- постановление по делу об административном правонарушении от 13.01.2021.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Суд соглашается с доводами должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, и также усматривает в действиях Спиридонова Ю.В. признаки состава административного правонарушения.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органу государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления предоставлены полномочия принимать решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В силу п. «б» ч. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно ч. 10 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) принимаются дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в частности: а) ограничивается доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации; в) определяется порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций; г) приостанавливается деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории; д) осуществляются меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68- Постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 02.04.2020 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п. «в» ч. 4 указанных выше Правил поведения при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

В силу п. 2 Указа Президента Российской Федерации № 239 от 02.04.2020 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации следует обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Согласно п. 1 указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 №112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности.

Из п. 10.3 указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 №112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции от 17.05.2021) следует, что все лица, проживающие (пребывающие) на территории Оренбургской области, обязаны находиться в помещениях либо на территориях организаций, реализующих товары, оказывающих услуги, в общественном транспорте, в том числе такси, в местах массового скопления людей в средствах индивидуальной защиты (маски).

При рассмотрении дела установлено, что постановлениями Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 11.06.2020 и от 13.01.2021 Спиридонов Ю.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде предупреждения. Постановления вступили в законную силу.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Спиридонов Ю.В., будучи привлеченным постановлениями Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 11.06.2020 и от 13.01.2021 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ, находясь в общественном месте в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно находился без средств индивидуальной защиты (маски, перчатки), чем нарушил правила поведения, содержащиеся в Постановлении Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и ограничения, установленные п. 10.3 указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 г. № 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-n-CoV)», т.е. повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина Спиридонова Ю.В. не оспаривалась, подтверждается материалами дела. Оснований не доверять данным доказательствам не имеется.

Учитывая представленные по делу доказательства, суд считает, что фактические обстоятельства административного правонарушения установлены, и квалифицирует действия Спиридонова Ю.В. по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, т.е. повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также влияние административного наказания на его исправление и на условия его жизни.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность Спиридонова Ю.В., суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая обстоятельства дела, личность виновного, суд считает возможным назначить Спиридонову Ю.В. наказание в виде штрафа.

Руководствуясь статьями 4.1, ч. 2 ст. 20.6.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Спиридонова Ю.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей (пятнадцать тысяч рублей).

Штраф перечислить в доход государства по следующим банковским реквизитам: УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское»), ИНН 5613000457, КПП 561401001, ОКТМО 53723000/001/, номер счета получателя платежа 40102810545370000045 отделение Оренбург, ОП №2 МУ МВД России «Орское» Оренбургской области, БИК 015354008, КБК 18811601201010601140, УИН №. Протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии правонарушителем.

Судья    / подпись /                                              А.А. Шидловский