Решение по делу № 2-2340/2012 от 03.09.2012

Дело № 2-2340/2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 12 ноября 2012 года.

Мотивированное решение составлено 16 ноября 2012 года.

г. Ступино Московской области                                        12 ноября 2012 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Есина Е.В. при секретаре Ефремовой И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Овчинникова ФИО9, Овчинникова ФИО10 и Овчинниковой ФИО11 к администрации муниципального образования «Сельское поселение Семёновское» Ступинского муниципального района Московской области и ЗАО «Ивановское» об обязании принять в муниципальную собственность квартиру в жилом доме, внести жилое помещение в реестр муниципальной собственности и принять его на баланс,

УСТАНОВИЛ:

Овчинников К.А., Овчинников А.А. и Овчинникова Е.А. обратились в Ступинский городской суд Московской области с исковым заявлением, уточнённым в ходе судебного разбирательства в порядке ст. 39 ГПК РФ (л. д. <данные изъяты>) к администрации муниципального образования «Сельское поселение Семёновское» Ступинского муниципального района Московской области и ЗАО «Ивановское», в котором просят обязать администрацию муниципального образования «Сельское поселение Семёновское» Ступинского муниципального района Московской области принять в муниципальную собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, внести указанное жилое помещение в реестр муниципальной собственности муниципального образования «Сельское поселение Семёновское» Ступинского муниципального района Московской области и принять его на баланс.

Свои исковые требования истцы обосновывают тем, что они с рождения зарегистрированы и постоянно проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>. Многоквартирный дом, в котором расположено занимаемое ими жилое помещение, находится в сельской местности и ранее относился к жилому фонду совхоза «Михневский». Исходя из ответов на их обращения, жилой дом не является муниципальной собственностью ни Ступинского муниципального района Московской области, ни сельского поселения Семёновское Ступинского муниципального района Московской области. Жилой дом, в котором расположено жилое помещение, также не находится на балансе ЗАО «Ивановское», являющегося правопреемником совхоза «Михневский». Таким образом, балансодержатель жилого дома в настоящее время не определён, в связи с чем нарушаются их права на безопасные условия проживания в жилище, нарушаются имущественные и личные неимущественные права. К отношениям по пользованию жилыми помещениями, находящимися в указанном жилом доме, должны применяться нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счёта им нигде не выдают. Вопросы передачи жилищного фонда в муниципальную собственность регулируются Постановление Верхового Совета РФ от 27.12.1999 года № 3020-1, а также приложением № 3 к данному постановлению. Объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к постановлению, независимо от того, на чьём балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность. Порядок безвозмездной передачи имущества в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления установлен ч. 11 ст. 154 Федерального закона № 122-ФЗ от 22.08.2004 года. Спорный объект, являющийся объектом жилого фонда, подлежит передаче в муниципальную собственность в силу закона, и отсутствие волеизъявления сторон не может являться основанием для отказа в принятии указанного объекта. Администрация сельского поселения Семёновское Ступинского муниципального района Московской области, как собственник имущества в силу закона, имеет возможность получить из органов БТИ необходимую техническую документацию на неприватизированные квартиры в жилом доме, внести данные квартиры в реестр муниципального имущества и осуществить необходимые действия по их содержанию и эксплуатации.

Истцы Овчинников К.А., Овчинников А.А. и Овчинникова Е.А., будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Представитель истцов Овчинникова К.А., Овчинникова А.А. и Овчинниковой Е.А. - Гаценко М.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании подтвердила изложенные в исковом заявлении обстоятельства и доводы, поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования «Сельское поселение Семёновское» Ступинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного разбирательства указанный ответчик был извещён надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, своих возражений по заявленным исковым требованиям не представил, в связи с чем суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Представитель ответчика ЗАО «Ивановское» - Чернова Н.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив о том, что истцами требований к ЗАО «Ивановское» не предъявлено. Жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, занимаемое истцами, ранее принадлежал совхозу «Михневский». ЗАО «Ивановское» является правопреемником совхоза «Михневский». Жилое помещение, в котором проживают истцы, не является собственностью ЗАО «Ивановское», поскольку жилой фонд совхоза «Михневский» при его реорганизации в уставный капитал ЗАО «Ивановское» не вносился. Весь жилой фонд был снят с балансового учёта и передан в ведение администрации Ступинского района Московской области ещё в 1998 году. Налог на имущество ЗАО «Ивановское» не уплачивает. Техническая документация на жилые дома в ЗАО «Ивановское» отсутствует.

Представитель третьего лица - администрации Ступинского муниципального района Московской области - Челнокова Л.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании просила суд принять решение в соответствии с законом, пояснив о том, что жилое помещение расположено на территории муниципального образования «Сельское поселение Семёновское» Ступинского муниципального района Московской области. Жилой фонд от ЗАО «Ивановское» в муниципальную собственность Ступинского района не принимался.

Суд, выслушав объяснения и доводы представителя истцов, представителя ответчика, представителя третьего лица, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу нижеследующего.

Порядок приватизации совхозов установлен Постановлением Правительства от 04.09.1992 года № 708 «О приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

В соответствии с его нормами, а также положениями Постановления Правительства РФ № 235 от 07.03.1995 года «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность» и Распоряжения Президента РФ от 18.03.1992 года № 114-рп «Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности» объекты жилищно-коммунального хозяйства не подлежали приватизации в ходе реорганизации совхозов.

Согласно п. 2 Постановления Верхового Совета РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к указанному Постановлению, независимо от того, на чьём балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

Данным Приложением к указанному Постановлению жилищный фонд отнесён к муниципальной собственности.

В соответствии с п. 1 Приложения № 3 к указанному Постановлению к муниципальной собственности отнесены объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, жилищный фонд, здания и строения социально-культурного и бытового назначения.

В силу п. 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» и п. 2 Постановления Правительства РФ от 07.03.1995 года № 235 передаче в муниципальную собственности подлежат объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий, не включенных в состав приватизируемого имущества предприятий.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы Овчинников К.А., Овчинников А.А. и Овчинникова Е.А. постоянно зарегистрированы и проживают на условиях договора социального найма в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> (л. д. <данные изъяты>).

Жилой дом, в котором расположено занимаемое истцами жилое помещение, ранее находился на балансе совхоза «Михневский».

Правопреемником совхоза «Михневский» является ЗАО «Ивановское».

При реорганизации совхоза «Михневский» жилой фонд в уставный капитал ЗАО «Ивановское» не вносился (л. д. <данные изъяты>).

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится на территории муниципального образования «Сельское поселение Семёновское» Ступинского муниципального района Московской области, однако не является муниципальной собственностью ни Ступинского муниципального района Московской области, ни муниципального образования «Сельское поселение Семёновское» Ступинского муниципального района Московской области (л. д. <данные изъяты>).

Инвентарного дела на жилой <адрес> в д. <адрес> в архиве Ступинского филиала ГУП МО «МОБТИ» не имеется (л. д. <данные изъяты>).

Поскольку исходя из вышеприведённых правовых норм, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, в котором зарегистрированы и проживают истцы, относится к объектам жилищного фонда и в силу закона подлежит передаче в муниципальную собственность, на администрации муниципального образования «Сельское поселение Семёновское» Ступинского муниципального района Московской области лежит обязанность по его принятию.

При этом отсутствие надлежащего оформления передачи объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность не может служить основанием для отказа в их принятии.

Администрация муниципального образования «Сельское поселение Семёновское» Ступинского муниципального района Московской области в данном случае как собственник имущества в силу прямого указания закона имеет возможность организовать оформление и получить из органов БТИ необходимую техническую документацию на жилое помещение, внести его в реестр муниципального имущества и осуществить необходимые действия по его содержанию и эксплуатации.

В силу положений ст. 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества.

При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования Овчинникова К.А., Овчинникова А.А. и Овчинниковой Е.А. к администрации муниципального образования «Сельское поселение Семёновское» Ступинского муниципального района Московской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исковых требований к ЗАО «Ивановское» Овчинниковым К.А., Овчинниковым А.А. и Овчинниковой Е.А. фактически не предъявлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Овчинникова ФИО12, Овчинникова ФИО13 и Овчинниковой ФИО14 к администрации муниципального образования «Сельское поселение Семёновское» Ступинского муниципального района Московской области удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Сельское поселение Семёновское» Ступинского муниципального района Московской области принять в муниципальную собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, внести указанное жилое помещение в реестр муниципальной собственности муниципального образования «Сельское поселение Семёновское» Ступинского муниципального района Московской области и принять его на баланс.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья                                                                            Е.В. Есин