Решение по делу № 5-316/2021 от 02.06.2021

№ 5-316/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июня 2021 года г. Донецк Ростовской области

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Куканова Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина ... Дмитриева Д.В., ... года рождения, уроженца ... зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

... в 16 часов 40 минут в зону таможенного контроля (ЗТК) таможенного поста МАПП Донецк Ростовской таможни, расположенного по адресу: ... со стороны Украины прибыл легковой автомобиль KIA SPORTAGE регистрационный номер ..., под управлением гражданина ... Дмитриева Д.В..

Дмитриевым Д.В. в таможенный орган были представлены документы: паспорт ..., свидетельство о регистрации автомобиля KIA SPORTAGE регистрационный номер ... на бланке ..., пассажирская таможенная декларация от ... в которой он заявил сведения о временном ввозе транспортного средства - легкового автомобиля KIA SPORTAGE регистрационный номер .... Сведений о товарах, подлежащих таможенному декларированию, Дмитриев Д.В. не заявлял.

... на основании профиля риска № ... легковой автомобиль KIA SPORTAGE регистрационный номер ... был направлен на таможенный осмотр с применением МИДК, составлен акт таможенного осмотра № ..., в котором указано на возможное наличие на заднем сидении и багажнике автомобиля товаров в количестве, превышающем допустимые нормы к перемещению через таможенную границу РФ.

... на основании профиля риска № ... был проведен таможенный досмотр автомобиля KIA SPORTAGE регистрационный номер ... составлен акт таможенного досмотра № .... В ходе таможенного досмотра установлено, что в зоне обозначенной МИДК, в багажнике автомобиля в нише запасного колеса россыпью без упаковки находятся альпинистское снаряжение 18 наименований, в том числе:

1. Блок-ролик «Трэкшен ШАКЛ-45» - 8 шт. Маркировка на блок-ролике: «KROK. ТРЭКШЕН ШАКЛ-45. WLL 25 kN. MBS 30 kN. Max 500 кг»;

2. Спусковое устройство «МАША» - 8 шт. Маркировка на устройстве: «KROK. СУ «МАША». Max 400 кг O 10 Max 500 кг O 11 Max 600 кг O 12. WLL 10 kN. MBS 25 kN»;

3. Спусковое устройство «ФЕДЯ» красного цвета - 14 шт. Маркировка на устройстве: «KROK. ФЕДЯ Max 220 кг O 10 Max 280 кг O 11 Max 400 кг O 12. MBS 22 kN»;

4. Спусковое устройство «ФЕДЯ» зеленого цвета - 30 шт. Маркировка на устройстве: «KROK. ФЕДЯ Max 220 кг O 10 Max 280 кг O 11 Max 400 кг O 12. MBS 22 kN»;

5. Стопор «KROK» - 3 шт. Маркировка на стопоре: «KROK. Max 300 кг MBS 15 kN»;

6. Блок-ролик «ПЕРЕПРАВА ST» - 3 шт. Маркировка на блок-ролике: «KROK. ПЕРЕПРАВА ST номер партии»;

7. Блок-ролик «ТРЭК-ОВАЛ» - 3 шт. Маркировка на блок-ролике: «KROK. ТРЭК-ОВАЛ номер партии»;

8. Блок-ролик «КАРЕТКА ТРИО» - 3 шт. Маркировка на блок-ролике: «KROK. КАРЕТКА ТРИО WLL 25 kN. MBS 40 kN номер партии»;

9. Блок-ролик «ПИРАМИДА-1» - 3 шт. Маркировка на блок-ролике: «Блок-ролик «Пирамида-1» KROK. O 63х52х12 WLL 25 kN. MBS 40 kN номер партии»;

10. Блок-ролик «ТАНДЕМ КАПЛЯ» - 4 шт. Маркировка на блок-ролике: «KROK. ТАНДЕМ КАПЛЯ номер партии»;

11. Блок-ролик «ПРОМАЛЬП-1» - 2 шт. Маркировка на блок-ролике: «ПРОМАЛЬП-1 KROK. WLL 25 kN. MBS 40 kN номер партии»;

12. Блок-ролик «КАПЛЯ ST» - 12 шт. Маркировка на блок-ролике: «KROK КАПЛЯ ST Max 400 кг. номер партии»;

13. Блок-ролик «ПРОМАЛЬП 2/1» - 4 шт. Маркировка на блок-ролике: «KROK. ПРОМАЛЬП 2/1 WLL 40 kN. MBS 45 kN номер партии»;

14. Блок-ролик «СПАСАТЕЛЬ» голубого цвета - 23 шт. Маркировка на блок-ролике: «KROK. СПАСАТЕЛЬ. WLL 13 kN. MBS 22 kN номер партии»;

15. Блок-ролик «ТАНДЕМ ПРОМАЛЬП-50» - 2 шт. Маркировка на блок-ролике: «KROK. ТАНДЕМ ПРОМАЛЬП-50. WLL 25 kN. MBS 40 kN номер партии»

16. Блок-ролик «СПАСАТЕЛЬ» серебристого цвета - 15 шт. Маркировка на блок-ролике: «KROK. СПАСАТЕЛЬ. WLL 12 kN. MBS 25 kN номер партии»

17. Шестерёнки - 48 шт. Без маркировки.

18. Поводок для верхолазания - 14 шт. Без маркировки.

Все досмотренные товары новые, без следов использования, без повреждений. Общий вес снаряжения составляет - 50,75 кг. Досмотр проводился в закрытом помещении в темное время суток при искусственном освещении. В ходе досмотра использовался фотоаппарат Nikon COOLPIX A100, инвентарный номер ..., взвешивание проведено на электронных весах WILDCAT-150 регистрационный номер ..., заводской ..., свидетельство о поверке №... до ....

Дмитриев Д.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В суд поступило заявление Дмитриева Д.В. о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд определил дело об административном правонарушении рассмотреть в отсутствие Дмитриева Д.В.

Исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Дмитриева Д.В. в совершении административного правонарушения установлена.

Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса об АП, - влечёт наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары перемещаются через таможенную границу в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС), подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

На основании п.5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 ст. 256 ТК ЕАЭС и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования определяются Комиссией ЕАЭС.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы ЕАЭС и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяется. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования, это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Из материалов дела следует, что ... в 16 часов 40 минут в зону таможенного контроля (ЗТК) таможенного поста МАПП Донецк Ростовской таможни, расположенного по адресу: ..., со стороны Украины прибыл легковой автомобиль KIA SPORTAGE регистрационный номер ..., под управлением гражданина ... Дмитриева Д.В., которыйне задекларировал по установленной форме товар - детали альпинистского снаряжения в ассортименте общим количеством 199 единиц, при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Поскольку, характер, количество, однородность и предназначение товара, перемещаемого Дмитриевым Д.В. через таможенную границу ЕАЭС, исключает его отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, он подлежал таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с подпунктом 25 пункта первого статьи 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС - перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов. Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. Пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита. Декларация на транспортное средство используется при таможенном декларировании транспортных средств международной перевозки, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Виновность Дмитриева Д.В. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в частности:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ... (л.д. 1-9);

- протоколом изъятия вещей и документов от ... (л.д. 10-13);

- протоколом о взятии проб и образцов от ... (л.д. 14-18);

- актом приема-передачи вещественных доказательств от ... (л.д. 19-22);

- копией пассажирской таможенной декларации (л.д. 23-24);

- актом таможенного осмотра от ... (л.д. 26-28);

- актом таможенного досмотра от ... (л.д. 30-37);

- объяснением Дмитриева Д.В. от ... (л.д. 38);

- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ... (л.д. 39-40);

- объяснением Дмитриева Д.В. от ... (л.д. 49-50);

- протоколом опроса Дмитриева Д.В. от ... (л.д. 51-54);

- протоколом опроса свидетеля Ч.А.В.. от ... (л.д. 63-66);

- протоколом опроса свидетеля М.И.А.. от ... (л.д. 67-70);

- заключением эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления № ... от ...,согласно которому рыночная стоимость всей партии товаров, являющихся предметом административного правонарушения по делу об АП № ..., по состоянию на ... составила 314600,00 рублей (л.д. 75-78);

- актом приема-передачи вещественных доказательств от ... (л.д. 92-94);

- справкой по делу об административном правонарушении (л.д. 95);

- справкой о привлечении лица к административной ответственности (л.д. 96);

- протоколом об административном правонарушении от ... (л.д. 98-109);

- актом от ... (л.д.125-127).

Оснований для признания данных доказательств недопустимыми не имеется.

Как установлено в судебном заседании Дмитриев Д.В. не задекларировал вывозимый с территории Российской Федерации товар.

Суд квалифицирует действия Дмитриева Д.В. по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Дмитриева Д.В., является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Дмитриева Д.В., в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Решая вопрос о назначении наказания Дмитриеву Д.В., суд учитывает общественную опасность содеянного, личность правонарушителя, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Оценив, все имеющиеся по настоящему делу доказательства, с учетом установленных обстоятельств, критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, характера и однородности, отсутствия признаков, характерных для изделий, бывших в употреблении, суд полагает, что данный товар не может быть отнесен к товарам, предназначенным для личного использования, при этом, судом принимается во внимание, значительное количество товаров и их однородность.

С учётом изложенного, суд считает возможным назначить Дмитриеву Д.В. наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, при этом суд учитывает, требования ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, характер совершенного правонарушения, личность виновного, являющегося гражданином и жителем другого государства и не усматривает оснований для назначения иных видов наказания.

Судебные издержки по настоящему делу об административном правонарушении отсутствуют (л.д. 97,116).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Дмитриева Д.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: