Решение по делу № 2а-296/2022 от 17.01.2022

УИД: 11RS0№-15

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Попковой Е.Н.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя административного истца ФИО3,

прокурора ФИО4,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по <адрес> ФИО5 к административному ответчику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора ФИО1 Заявление мотивировано тем, что ФИО1 был осужден за совершение в период нахождения под административным надзором (решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ) преступлений небольшой тяжести, за которые ему было назначено наказание в виде лишения свободы с его реальным отбыванием:

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Промышленного судебного участка <адрес> Республики Коми по ч.1 ст.158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительного колонии строгого режима;

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Промышленного судебного участка <адрес> Республики Коми по ч.1 ст.158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительного колонии строгого режима, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения, назначено окончательное наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительного колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержала.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, с требованиями которого согласен.

Учитывая надлежащее уведомление административного ответчика, а также иные изложенные обстоятельства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Прокурор дала заключение в письменной форме и поддержала требования административного искового заявления.

Суд, выслушав прокурора, изучив представленные документы, в том числе письменное заключение прокурора, находит рассматриваемое административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Положениями ст. 1 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ) закреплено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным федеральным законном временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Статьей 4 Закона установлены ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Из требований ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания согласно приговора Сосногорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступления, за которые был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Так, ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Промышленного судебного участка <адрес> Республики Коми по ч.1 ст.158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительного колонии строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Промышленного судебного участка <адрес> Республики Коми по ч.1 ст.158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительного колонии строгого режима, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения, назначено окончательное наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительного колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы (<данные изъяты>) по отбытию срока наказания.

Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена; срок погашения судимости составляет 3 года, т.е. оканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, имеются все правовые основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Определяя срок такого надзора, суд исходит из положений, закрепленных п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.3) и ч. 2 ст. 3 закона на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом того, что преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ отнесено законом к категории преступлений небольшой тяжести (ч. 2 ст. 15 УК РФ), а также учитывая положения п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, предусматривающие погашение судимости за преступление небольшой тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания, административный надзор подлежит установлению на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Из требований п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ следует, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 закона при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с требованиями ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с положениями п. 22 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

По месту жительства участковым ФИО1 характеризуется как внешне не реагирующий на проводимые беседы, не трудоустроенный, злоупотребляющий спиртными напитками, склонный к совершению преступлений.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 имеет регистрацию и постоянное место жительства,

При установлении ФИО1 административных ограничений суд также руководствуется требованиями ч. №-ФЗ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ т 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

    В силу положений ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека, каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение прав граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

    Кроме того, суд принимает во внимание характеризующий материал, представленный УУП ОМВД на ФИО1, согласно которому, на беседы внешне не реагирует, скрытен, склонен к совершению преступлений, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками. Из приговоров мирового судьи <данные изъяты> судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что преступления совершены ФИО1 в ночное время в состоянии алкогольного опьянения.

При таких обстоятельствах суд считает, что административные исковые требования начальника ОМВД России по городу Сосногорску ФИО5 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме, устанавливаемые административные ограничения соответствуют ст. 4 Закона № 64-ФЗ.

Руководствуясь ст. 46, 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по городу Сосногорску ФИО5 к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок 3 (три) года.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ. Поручить ОМВД России по <адрес> разъяснить ФИО1 под роспись административные ограничения и обязанности поднадзорного лица, указанные в ст. 11 Закона № 64 от 06.04.2011, копию расписки направить в адрес суда.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                Е.Н. Попкова

Копия верна                            Е.Н. Попкова