Решение по делу № 2-48/2021 от 16.11.2020

Дело № 2-48/2021 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сафакулево 22 января 2021 года

Сафакулевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Манаковой С.М.,

при секретаре Султановой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Голубкова С.А. к Администрации МО «Мартыновский сельсовет» Сафакулевского района Курганской области о признании жилого дома многоквартирным, признании права собственности на квартиру,

установил:

Голубков С.А. обратился в суд с иском к Администрации МО «Мартыновский сельсовет» о признании жилого дома многоквартирным и признании права собственности на квартиру. В обоснование иска указано, что на основании договора социального найма жилого помещения № от 20.02.2020 Голубков С.А. является нанимателем квартиры, общей площадью 37,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Согласно договору социального найма от 20.02.2020 указанная квартира относится к муниципальной собственности Мартыновского сельсовета. В ходе сбора документов для последующей приватизации указанной квартиры выяснилось, что данная квартира не стоит на кадастровом учете. Дом, где расположена данная квартира, также не стоит на кадастровом учете. Земельный участок, расположенный по указанному адресу принадлежит Голубкову С.А. на праве собственности. Квартира № по адресу: <адрес> никому не принадлежит и в ней никто не проживает. Полагает, что отсутствие постановки на кадастровый учет многоквартирного дома и квартиры в нем не должно влиять на право истца на приватизацию занимаемой квартиры. Просит суд признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> – многоквартирным, поставить на кадастровый учет многоквартирный дом и квартиру № расположенные по адресу: <адрес>, признать право собственности за Голубковым С.А. на указанную квартиру.

Голубков С.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело без его участия.

Представитель Голубкова С.А. Ноздрина Е.Г., в судебное заседание не явилась ранее заявленные требования поддержала в полном объеме, дав пояснения аналогичные указанным в заявлении, дополнительно пояснив, что Голубков С.А. с семьей переехал в <адрес> из <адрес> шесть лет назад. Мартыновский сельсовет выделил его семье квартиру № по адресу: <адрес>. Ранее по указанному адресу проживала бабушка ФИО1 (однофамилица). Квартира № по <адрес> состоит на балансе Мартыновского сельсовета, ранее квартира принадлежала колхозу. В квартире № по <адрес> никто не проживает, собственников нет, лишь зарегистрирован несовершеннолетний ребенок, родители которого лишены родительских прав.

Представитель ответчика – Администрации МО «Мартыновский сельсовет» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель третьего лица – УФС государственной регистрации кадастра и картографии по Курганской области, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель третьего лица – Администрации МО «Сафакулевский район» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия.

Свидетель ФИО2, в судебном заседании пояснила, что Голубков С.А. переехал в <адрес> шесть лет назад. Колхоз предоставил ему квартиру № по <адрес>. Данный дом двухквартирный, в квартире № никто не проживает. Квартиры друг от друга не зависят, имеют отдельные входы и отдельные земельные участки.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании суду пояснила, что Голубков С.А. переехал в <адрес> шесть с половиной лет назад. В настоящее время Голубков проживает в квартире № по <адрес> в <адрес>, которую предоставил им сельсовет. В квартире № никто не проживает достаточно давно.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Так, в соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Судом установлено, что 20.02.2020 (ранее 11.01.2016) между Администрацией Мартыновского сельсовета (Наймодатель) и Голубковым С.А. (Наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому Наймодатель передал Нанимателю и членам его семьи во владение и пользование изолированное жилое помещение сроком на пять лет, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 37,5 кв.м., в том числе жилой 25,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для проживания в нем.

Согласно выписке из Реестра по состоянию на 22.12.2020 в муниципальной собственности Адмнистрации Мартыновского сельсовета находится жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 75 кв.м., 2-х квартирный.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходя из смысла преамбулы, ст. ст. 1 и 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким заявлением.

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную) (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу статьи 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 3 статьи 15 ЖК РФ).

Согласно пунктам 4, 6 Положения утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года N 47 жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания. Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

Признаки многоквартирного дома содержатся также и в нормах Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым многоквартирный дом состоит из одной или нескольких блок-секций, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования (статья 49).

Соответственно, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Судом установлено, что жилое помещение, находящиеся в пользовании истца Голубкова С.А., по адресу: <адрес>, является обособленным и изолированным, обладает признаком квартиры, при этом крыша, чердак, фундамент, несущие конструкции дома являются общими с квартирой №.

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами в их совокупности и взаимной связи подтверждено, что находящиеся в пользовании Голубкова С.А. квартира № по адресу: <адрес>, является структурно обособленной, имеет отдельный вход, при этом не имеет общих внутридомовых помещений, коммуникаций и инженерных сетей с квартирой №; отопление, электроснабжение, являются самостоятельными; однако помещение в доме имеют общую крышу, фундамент, а также несущие конструкции; истец Голубков С.А. производит оплату коммунальных услуг по отдельным квитанциям, а земельный участок, на котором расположен жилой дом, а именно квартира №, принадлежит на праве собственности истцу.

Голубков С.А. является собственником земельного участка, с кадастровым номером <...>, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с 29.03.2018, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Голубков С.А. с 02.02.2008 зарегистрирован по адресу: <адрес>

Согласно справке кадастрового инженера ФИО4 об основных характеристиках объекта недвижимости по состоянию на 28.08.2020 по адресу: <адрес>, объект недвижимости имеет: тип – помещение, назначение – жилое (квартира), кадастровый квартал – <...>, общая площадь – 37,9 кв.м., общая этажность -1.

Государственная регистрация прав на объекты недвижимого имущества, государственный кадастровый учет недвижимого имущества, а также ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным федеральным законом порядке.

К указанному заявлению прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, в том числе являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 2 части 4 статьи 18 Закона о регистрации).

В соответствии с пунктами 5, 7 части 2 статьи 14 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступивший в законную силу судебный акт, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

При таких обстоятельствах, суд, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, признает исковые требования Голубкова С.А. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Голубкова С.А. к Администрации МО «Мансуровский сельсовет» Сафакулевского района Курганской области о признании жилого дома многоквартирным, признании права собственности на квартиру - удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> – многоквартирным.

Поставить на кадастровый учет многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Поставить на кадастровый учет квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за Голубковым С.А., право собственности на квартиру №, общей площадью 37,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курганский областной суд через Сафакулевский районный суд Курганской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение состоялось 27 января 2021 года.

Судья С.М. Манакова