Решение по делу № 33-7982/2019 от 03.10.2019

Номер дела по первой инстанции № 2-2266/2019

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

Дело № 33-7982/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 ноября 2019 года                            город Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего        Моргунова Ю.В.

судей                    Федоровой Г.И., Порохового С.П.

при секретаре            Цой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тухватуллина П.Т. к ТСЖ «Амурские зори-7», кадастровому инженеру Мусаткиной А.С. о признании недействительной границы между земельными участками, установлении границы между земельными участками,

по апелляционным жалобам истца Тухватуллина П.Т., представителя третьего лица ТСЖ «Волочаевская 163» на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 13 августа 2019 года.

Заслушав доклад судьи Порохового С.П., объяснения представителей истца Тухватуллина П.Т. – Даниловского М.А. и Копейко А.В., представителя ответчика ТСЖ «Амурские зори-7» Жигалкина Е.В., представителя ответчика Мусаткиной А.С. - Мусатукиной Н.Н., представителя третьего лица ТСЖ «Волочаевская 163» Костромитиновой Е.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Тухватуллин П.Т. обратился в суд с иском к ТСЖ «Амурские зори-7», кадастровому инженеру Мусаткиной А.С. об исключении и восстановлении сведений о границах земельных участков.

В обоснование иска указал, что является собственником 1/3 доли нежилого функционального помещения, общая площадь: 3404,7 квадратных метров, этаж подвал II, подвал I, цоколь, 1, 2, чердак, по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, а так же доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, в здании, в котором расположено указанное помещение. Кадастровый инженер Мусаткина А.С. по заказу ТСЖ «Амурские зори-7» провела кадастровые работы по уточнению границ земельного участка с кадастровым №. Земельные участки с кадастровым номером № и с кадастровым № являются смежными. Постановлением Администрации города Хабаровска от 01.02.2010 года № 235 утверждена документация по планировке территории в границах ул. Волочаевской - ул. Муравьева-Амурского – ул. Дзержинского в Центральном районе г. Хабаровска, в соответствии с которой образованы земельные участки № под многоквартирный дом, расположенного по адресу <адрес> и под многоквартирный дом, расположенного по адресу <адрес>, утверждены их границы. Все построенные и строящиеся объекты на земельном участке, выделенном под строительство 296 квартирного дома в границах улиц Волочаевская-Амурский бульвар-Дзержинского являются единым объектом, изначально предусмотренным проектом застройки данной территории. В результате проведения кадастровых работ в 2018 году были изменены фактические границы смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного под многоквартирный дом со встроенно-пристроенными помещениями по адресу: <адрес>, адрес (местоположение) земельного участка Хабаровский край г. Хабаровск Амурский бульвар. Координаты границ земельных участков были утверждены на основании постановления Администрации города Хабаровска от 01.02.2010 года № 235. При проведении кадастровых работ, кадастровым инженером не были согласованы места положения границ с Истцом, как с собственником нежилого помещения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: №. В результате проведения кадастровых работ кадастровым инженером границы земельного участка № были смещены на земельный участок № до стены встроенно-пристроенного помещения, расположенного по адресу: <адрес>. При этом в данной части помещения и прилегающей части земельного участка расположен выход/вход из помещения на загрузочно-разгрузочный парапет и заезд со стороны проезжей части дороги по Амурскому бульвару. Одновременно со стороны проезжей части дороги по Амурскому бульвару к многоквартирному дому по <адрес>, происходит заезд в подземный гараж дома и к встроенному нежилому помещению в этом же многоквартирном доме. При таком установлении кадастровым инженером новых границ земельного участка № создался спор между собственниками многоквартирных домом (встроенно-пристроенными помещениями) по <адрес>. Границы земельного участка с кадастровым номером № определены кадастровым инженером с нарушением установленного законом порядка и не соответствуют фактическим границам данного земельного участка, а именно были расширены за счет ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № и не проведено согласование границ с собственниками смежного земельного участка №. По результату кадастровой работы, был незаконно уменьшен земельный участок, относящийся к общедолевому имуществу собственников недвижимости. По инициативе истца независимый кадастровый инженер исследовал проведенное ответчиком уточнение границ спорного земельного участка. Согласно заключению кадастрового инженера ООО «ДРКЦ» Гилёвой А.В., наложение будет устранено путем приведения координат поворотных точек границы земельного участка №, содержащихся в сведениях ЕГРН, в соответствие с координатами поворотных точек границы данного участка по проекту межевания.

Истец просил суд: исключить сведения о границах земельных участков с кадастровым номером № и с кадастровым номером №; восстановить сведения о ранее внесенных в ЕГРН границах земельного участка с кадастровым номером № и с кадастровым номером №.

В процессе рассмотрения гражданского дела истец уточнил исковые требования, просил признать недействительной границу между земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком с кадастровым номером №; исключить из ЕГРН сведения об указной границе; установить границу между земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком с кадастровым номером № со следующими координатами:

Координаты смежной границы земельных участков № и № по проекту межевания
н1	456638,56	3177657,60
н2	456638,20	3177658,36
нЗ	456650,12	3177672,57
н4	456626,89	3177692,14
н5	456627,53	3177692,96

Определением Центрального районного суда г. Хабаровска от 20 марта 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление Росреестра по Хабаровскому краю и ТСЖ Волочаевская163.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 13 августа 2019 года в удовлетворении исковых требований Тухватуллина П.Т. отказано.

В апелляционной жалобе истец Тухватуллин П.Т. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, и принять новое решение, которым удовлетворить исковые требования. Указывает, что суд не принял во внимание, что кадастровый инженер Мусаткина А.С. провела работы с нарушением требований действующего законодательства ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». По результатам кадастровой работы был незаконно уменьшен земельный участок относящийся к общедолевому имуществу собственников недвижимости. Процедура межевания проведена без участия и согласия собственников. Суд не учел заключение независимого кадастрового инженера, которое полностью доказало нарушение прав собственности истца.

В апелляционной жалобе представитель третьего лица ТСЖ «Волочаевская 163» просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что на момент обращения истца в суд с исковыми требованиями, земельный участок с кадастровым номером № был сформирован и поставлен на кадастровый учет 11.01.2006 года и границы и его площадь утверждены согласно проекта межевания, граница между смежными земельными участками была установлена с точками координат. Судом необоснованно отклонены доводы истца о том, что Кадастровым инженером нарушены положения п. 70 Приказа Требования к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации № 921 от 08.12.2015 года и нормы ч. 2 ст. 43 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от нарушении порядка согласования границ. Вывод суда о том, что согласование местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в данном случае должно было быть проведено в соответствии с положениями ч. 8 ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ является ошибочным. Права заявителя как собственника нежилого (функционального) помещения и других собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, были нарушены, не было учтено фактическое землепользование при изменении границ земельного участка с кадастровым номером №. Считает, что судом не дана оценка заключению специалиста инженера Гилевой А.В. от 23.05.2019 года с учетом всех обстоятельств дела.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционных жалоб представитель кадастрового инженера Мусаткиной А.С. – Мусаткина Н.Н. просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции истец Тухватуллин П.Т., Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены в установленном порядке, об уважительных причинах неявки не сообщили. В связи с чем, дело рассмотрено без участия не явившихся лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Представители истца Тухватуллина П.Т. – Даниловский М.А. и Копейко А.В., представитель третьего лица ТСЖ «Волочаевская 163» Костромитинова Е.А. поддержав доводы апелляционных жалоб просят решение суда отменить, принять новое, которым удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика ТСЖ «Амурские зори-7» Жигалкин Е.В., представитель ответчика Мусаткиной А.С. - Мусатукина Н.Н. поддержав доводы письменных возражений просят решение суда оставить без изменения апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Судебная коллегия, проверив доводы апелляционных жалоб, возражений, изучив материалы гражданского дела, выслушав мнения сторон по делу, не усматривает оснований для отмены оспариваемого решения суда, исходя из следующего.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка (подп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с ч. ч. 7, 8 ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке, обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 ст. 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Положениями п. 3 ст. 39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст. 40 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

Согласно ч. 1 ст. 40 Закона № 221-ФЗ результаты согласования местоположения границ оформляются кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Таким образом, акт согласования местоположения границ земельного участка является составной частью межевого плана, который необходим для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о границах и площади земельного участка.

В подп. 3 и 6 п. 1 ст. 7 Закона № 221-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент проведения межевых работ) указано, что в состав уникальных характеристик земельного участка, сведения о которых подлежат включению в государственный кадастр недвижимости, входит описание местоположения границ земельного участка и его площадь.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 22 Закона № 221-ФЗ в той же редакции к числу документов, необходимых для кадастрового учета при постановке на учет земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка относится межевой план.

В соответствии с ч. 6 ст. 38 Закона № 221-ФЗ в указанной редакции в случае, установленном ч. 1 ст. 39 данного Закона, в текстовой части межевого плана указываются сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Федерального Закона, статья 64 Земельного кодекса РФ).

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, постановлением главы Администрации г.Хабаровска от 31.05.1994 года № 1111 земельный участок площадью 0,5 га для строительства 16 этажного, 296 квартирного дома в Центральном районе по ул. Волочаевской–Амурский бульвар был предоставлен застройщику - Федеральной службе контрразведки РФ по Хабаровском краю в аренду (с прилагаемой схемой границ участка). Срок аренды неоднократно продлевался.

Постановлением Администрации города Хабаровска от 01.02.2010 года № 235 утверждена документация по планировке территории в границах ул. Волочаевской-ул.Муравьева-Амурского-ул.Дзержинского в Центральном районе г.Хабаровска.

В соответствии с утвержденной документацией образованы земельные участки № под многоквартирные дома, расположенного по адресу: <адрес> и № по адресу: <адрес> и утверждены их границы.

Согласно ответу от 05.03.2010 года № 3-451 Инспекции Государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края первая очередь строительства была введена в эксплуатацию 18.12.1996 года, вторая - 31.12.2002 года. В 2003 году был предоставлен дополнительный земельный участок, велось строительство третьей очереди. Все построенные и строящиеся объекты на земельном участке, выделенном под строительство 296 квартирного дома в границах улиц Волочаевская-Амурский бульвар-Дзержинского являются единым объектом, изначально предусмотренным проектом застройки данной территории.

Истец Тухватуллин П.Т. является собственником 1/3 доли нежилого функционального помещения, общая площадь: 3404,7 квадратных метров, этаж подвал II, подвал I, цоколь, 1,2, чердак, по адресу по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, а так же доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, в здании, в котором расположено указанное помещение.

Одновременно со стороны проезжей части дороги по Амурскому бульвару к многоквартирному дому по <адрес> происходит заезд в подземный гараж дома и к встроенному нежилому помещению в этом же доме.

В принадлежащем истцу нежилом помещении расположен продуктовый магазин, и загрузочно-разгрузочный парапет используется для подъезда и разгрузки грузовых машин в целях обеспечения работы продуктового магазина.

Кадастровым инженером Мусаткиной А.С. на основании заявления ТСЖ «Амурские зори - 7» был подготовлен межевой план в связи с уточнением (исправлением кадастровой ошибки) границ земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, адрес объекта: <адрес>.

В соответствии с обращением собственников помещений было проведено межевание земельного участка с кадастровым номером № и выявлено несоответствие сведений о местоположении установленных границ земельного участка с фактическими на местности, в частности, установлено, что за границы земельного участка выходит часть многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №, а также за границами земельного участка находится часть инженерного сооружения - канализационная камера, которое согласно Акту границ балансовой принадлежности между Управлением ФСБ России по Хабаровскому краю, ТСЖ «Амурские зори - 7», СП ХТС Хабаровская теплосетевая компания, относится к общему имуществу собственников многоквартирного дома по <адрес>.

В результате проведения кадастровых работ были изменены границы смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного под многоквартирный дом со встроенно-пристроенными помещениями по адресу: <адрес>, адрес (местоположение) земельного участка Хабаровский край г. Хабаровск Амурский бульвар в сравнении с теми границами, которые были указаны в проекте межевания территории.

Согласование местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № было проведено кадастровым инженером Мусаткиной А.С. в соответствии с приведенными выше положениями ч.8 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ.

Извещение о проведении собрания заинтересованных лиц по поводу согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № было опубликовано в газете «Хабаровские Вести» № 95 от 26.06.2018 года, дата и место проведения собрания: 26.07.2018 года в 11часов, г. Хабаровск ул. Дикопольцева 10 офис 11. Возражения по проекту межевания с установленный извещением срок: с 26.06.2018 года до 26.07.2018 года не поступили.

Площадь земельного участка с кадастровым номером № после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки отличается от площади, сведения о которой содержались в ЕГРН менее, чем на 5 %, что соответствует положениям п.7 ст.61 ФЗ № 218-ФЗ.

Разрешая спор, суд учел, что межевой план прошел государственную экспертизу, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет с внесенными изменениями.

На основании исследованных по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательств суд пришел к выводу о том, что граница смежных земельных участков кадастровым инженером за № и № определена верно, прохождение границы земельного участка с кадастровым номером № на

кадастровом плане полностью соответствует фактическому прохождению границы на момент проведения кадастровых работ.

Суд проверил доводы истца о захвате истцом части его земельного участка в ходе кадастровых работ и отверг их как неподтвержденные объективными доказательствами.

В судебном заседании на основании представленных доказательств, в том числе кадастровой выписки, было установлено, что границы земельного участка истца на местности не установлены, межевание земельного участка истца не проводилось.

Исходя из установленных обстоятельств, имеющих значение для дела, суд верно разрешил спор, отказав в удовлетворении иска.

Ссылка в апелляционной жалобе на нарушения прав истца как собственника недвижимого имущества, расположенного на принадлежащем ему земельном участке, влекущие невозможность обслуживания с его стороны продуктового магазина, не влечет отмену решения суда. В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истцом в суд не представлено доказательств объективно подтверждающих такие доводы.

Все доводы апелляционной жалобы, в том числе о нарушении процедуры согласования прохождения границ со смежными земельными участками при проведении кадастровых работ в отношении участка ответчика, были предметом оценки суда первой инстанции, суд их обоснованно отверг по мотивам, изложенным в решении.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционных жалоб не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 13 августа 2019 года по гражданскому делу по иску Тухватуллина П.Т. к Товариществу собственников жилья «Амурские зори-7», кадастровому инженеру Мусаткиной А.С. о признании недействительной границы между земельными участками, установлении границы между земельными участками, оставить без изменения, апелляционные жалобы истца Тухватуллина П.Т., третьего лица Товарищества собственников жилья «Волочаевская 163» - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу через суд первой инстанции.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий                         Ю.В. Моргунов

Судьи                                 Г.И. Федорова

С.П. Пороховой