Мотивированное решение составлено 12 декабря 2018 года
Дело № 2-1559/2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ярославский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.
при секретаре Никулиной Г.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле
10 декабря 2018 года
гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области к Ласточкиной Валентине Ивановне об освобождении земельного участка, взыскании денежных средств,
у с т а н о в и л:
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области (далее КУМИ Администрации ЯМР) обратился в суд с иском к Ласточкиной В.И., с учетом уточнения требований истец просил (л.д. 40-41):
- обязать Ласточкину Валентину Ивановну демонтировать металлическое ограждение (забор), установленное с юго-восточной части земельного участка с кадастровым номером №, освободив земельный участок площадью 439 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, по точкам ABCDE, имеющие характерные координаты, указанные в схеме, являющейся неотъемлемой частью решения, в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу;
- взыскать с Ласточкиной Валентины Ивановны сумму задолженности за фактическое использование земельного участка (неосновательное обогащение) за период с 01.05.2010 г. по 01.07.2018 г. в размере 1523,71 рублей.
В обоснование требований истец ссылался на то, что ответчик самовольно заняла земли, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 439 кв.м., путем установки металлического ограждения (забора).
Представитель КУМИ Администрации ЯМР по доверенности Потапова И.В. в суде иск поддержала в объеме заявленных требований, просила обязать ответчика освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 439 кв.м по точкам ABCDE, имеющий характерные координаты, указанные в схеме. Представитель истца в суде заявил отказ от требования к Ласточкиной В.И. о взыскании с нее суммы неосновательного обогащения за период с 01.05.2010 г. по 01.07.2018 г. в размере 1523,71 рублей ввиду того, что ответчик добровольно уплатила требуемую сумму. Судом принят отказ от иска, производство по делу в указанной части прекращено.
Ответчик Ласточкина В.И. в суде не отрицала факт самовольного занятия спорного земельного участка, против удовлетворения требований возражала, ссылаясь, что ей этот участок необходим. Пояснила, что ранее она обращалась в Администрацию ЯМР с заявлением о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности. Однако ей было отказано.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования КУМИ Администрации ЯМР подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 1 ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.
В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления или уполномоченные ими органы на территории муниципального образования осуществляют муниципальный земельный контроль.
В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории сельского поселения, входящего в состав муниципального района, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района.
Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
На основании постановления Администрации ЯМР ЯО от 30.04.2015 №2467 «О порядке осуществления муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, входящих в состав Ярославского муниципального района» КУМИ Администрации ЯМР осуществляет полномочия по проведению муниципального земельного контроля на территории Ярославского муниципального района.
Из материалов дела следует следующее. Актом проверки использования земельного участка от 27 октября 2017 года № 74 было установлено, что обследуемый земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1300 кв.м. принадлежит на праве собственности Ласточкиной Валентине Ивановне (запись регистрации №№ от 09.08.2007) для ведения личного подсобного хозяйства. На участке имеется жилой дом, хозяйственные постройки. Участок огорожен.
В ходе проверки был произведен вынос точек участка в натуру, по результатам которого установлено, что фактические границы земельного участка не соответствуют границам, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости. С юго-восточной части земельного участка с кадастровым номером № самовольно заняты земли, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 439 кв.м., путем установки металлического ограждения (забора).
По результатам проверки Ласточкиной В.И. выдано предписание от 27.10.2017 г. об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ в срок до 16.03.2018 г..
По результатам выезда 28 марта 2018 года установлено, что предписание не исполнено, о чем составлен акт проверки от 02.04.2018 г. №34. С заявлением о продлении срока исполнения предписания Ласточкина В.И. не обращалась. Документы, дающие право на использование земельного участка площадью 439 кв.м. не представлены.
Начало использования спорного земельного участка с 01.05.2010 г. ответчик не оспаривает.
Оценивая возражения ответчика относительно применения срока исковой давности к заявленным требованиям, суд приходит к выводу, что они являются несостоятельными, так как в соответствии с абз. 5 ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 1 ст. 103 ГК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда РФ) подлежит зачислению в бюджет муниципального района по нормативу 100 процентов. В силу п.п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика, составляет 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования КУМИ Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области удовлетворить.
Обязать Ласточкину Валентину Ивановну демонтировать металлическое ограждение (забор), установленное с юго-восточной части земельного участка с кадастровым номером №, освободив земельный участок площадью 439 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, по точкам ABCDE, имеющие характерные координаты, указанные в схеме, являющейся неотъемлемой частью решения, в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.
Взыскать с Ласточкиной Валентины Ивановны в доход бюджета Ярославского муниципального района Ярославской области государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения.
Судья А.Ш. Сайфулина