Решение по делу № 12-437/2019 от 02.10.2019

Дело № 12-437/19

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

гор. Клин «11» декабря 2019 года

Судья Клинского городского суда Московской области Евсеева Е.А.,

при секретаре Папикян А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Жукова С. Н. на постановление ВРИО начальника отделения ОЛРР по /адрес/ Главного управления Росгвардии по /адрес/ от /дата/ /номер/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ВРИО начальника отделения ОЛРР по /адрес/ ГУ Росгвардии по /адрес/ А. от /дата/ /номер/ Жуков С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере /сумма/

В жалобе Жуков С.Н. просит об отмене постановления должностного лица по делу об административном правонарушении ввиду недоказанности выявленных нарушений.

В судебном заседании Жуков С.Н. доводы жалобы поддержал. Пояснил, что допущенные нарушения не влияют на сохранность оружия, в связи с чем, он не признает своей вины и просит отменить постановление.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения лица, участвовавшего в деле, нахожу постановление ВРИО начальника отделения ОЛРР по /адрес/ ГУ Росгвардии по /адрес/ А. от /дата/ /номер/ законным и обоснованным.

В соответствии с ч.1 ст.20.8 КоАП РФ в редакции, действовавшей на момент выявления административного правонарушения, нарушение правил производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот пятидесяти тысяч рублей.

Основанием для привлечения Жукова С.Н. к административной ответственности послужило то, что он, являясь в ООО «Компания Альянс» лицом, ответственным за сохранность оружия, не обеспечил соблюдение п.п. 150, 155, 169.6, 176 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288.

Согласно статье 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.

Исходя из положений п.55 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814, оружие и патроны подлежат хранению в соответствии с требованиями, установленными Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Порядок приема на хранение оружия и патронов к нему, порядок их выдачи для использования, система мер по обеспечению безопасности при владении оружием, обязательные требования по ведению учета оружия и патронов установлены Инструкцией по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288.

Основанием для привлечения Жукова С.Н. к административной ответственности послужило нарушение требований названной Инструкции в части заполнения инвентаризационной описи не от руки, а на компьютере; не заверения своей подписью проводки оконченных операций по движению оружия и патронов в книгах учета поступающего, хранящегося и выдаваемого оружия и патронов; не исключения доступа посторонних лиц, не включенных в список лиц, допущенных к работе с оружием; не оборудования комнаты хранения оружия должным образом средствами пожаротушения; не соответствия бирки на входной двери в комнату хранения оружия требованиям инструкции.

Так, в соответствии с п.150 Инструкции, лица, ответственные за сохранность оружия и патронов, осуществляют проводку всех оконченных операций по движению оружия и патронов и выводят их остатки в книгах учета с заверением собственной подписью на день инвентаризации.Согласно п.155 Инструкции Инвентаризационные описи и описи номерного учета заполняются с учетом требований, установленных для проведения инвентаризаций в органах внутренних дел. Исправления и дополнения заверяются членами инвентаризационной комиссии и лицами, ответственными за сохранность оружия и патронов.

Описи являются первичными инвентаризационными документами, которые заполняются непосредственно в местах (на объектах) хранения оружия и патронов по мере их проверки. По завершении проверки каждая заполненная страница описей подписывается членами комиссии и лицом, ответственным за сохранность оружия или патронов.

Из п. 169.6 Инструкции следует, что комната для хранения оружия должна быть оборудована средствами пожаротушения по нормам, установленным Государственной противопожарной службой МЧС России, и многорубежной охранно-пожарной сигнализацией (не менее двух рубежей). Все рубежи охранно-пожарной сигнализации подключаются на пульт централизованного наблюдения подразделения вневедомственной охраны при органе внутренних дел Российской Федерации, в целях осуществления органами внутренних дел возложенных на них контрольных функций.

Пропускной режим и режимы внутри указанных объектов с вооруженными огнестрельным оружием охранниками, используемыми техническими средствами охраны должны обеспечивать сохранность оружия и патронов, безопасность их хранения, исключая доступ к ним посторонних лиц в период хранения, выдачи, приема, заряжания, разряжения, обслуживания и проведения контрольно-проверочных мероприятий.

Согласно п.176 Инструкции на входной двери места хранения оружия и патронов прикрепляется бирка с указанием фамилии и инициалов лица, ответственного за сохранность и противопожарное состояние помещения.

Совершение Жуковым С.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, подтверждено протоколом об административном правонарушении от /дата/, актом проверки от /дата/ и фотоматериалами к нему.

Имеющиеся в материалах дела доказательства подтверждают не соблюдение Жуковым С.Н. требований п.п.150, 155, 169.6, 176 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288.

При таких обстоятельствах, суд приходит к обоснованному выводу о правомерности привлечения Жукова С.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.20.8 КоАП РФ.

Жуков С.Н., будучи директором ООО «Компания Альянс», являлся ответственным за сохранность оружия лицом.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Постановление о привлечении Жукова С.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.8 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Жукову С.Н. в соответствии с санкцией ч.1 ст.20.8 КоАП РФ.

Таким образом, доводы заявителя не могут служить основанием для отмены обжалуемого постановления. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, судом не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление от /дата/ /номер/, вынесенное ВРИО начальника отделения ОЛРР по /адрес/ ГУ Росгвардии по /адрес/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Жукова С. Н., - оставить без изменения, а жалобу Жукова С. Н. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.А. Евсеева