Решение по делу № 33-5484/2013 от 16.05.2013

Судья Аликина Г.К.

по делу N 33-5484

19 июня 2013г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Высочанской О.Ю.

судей Лядовой Л.И. и Мезениной М.В.

при секретаре Шейко Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми 19 июня 2013г. дело по апелляционной жалобе Администрации города Перми на решение Кировского районного суда г. Перми от 13 марта 2013 года, которым постановлено: Иск прокурора Кировского района г.Перми в интересах Симаковой А.М., Симакова А.А., Симаковой Т.А., Симакова Д.А., Симакова Э.А., Симаковой Л.Э. удовлетворить частично.

Обязать Администрацию г.Перми предоставить Симаковой А.М., Симаковой Т.А. и Симакову Д.А. на состав семьи, состоящей из трех человек, вне очереди, по договору социального найма жилое помещение общей площадью не менее 45 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящегося в границах г.Перми.

Обязать Администрацию г.Перми предоставить Симакову А.А., Симакову Э.А., Симаковой Л.Э. на состав семьи, состоящей из трех человек, вне очереди, по договору социального найма жилое помещение общей площадью не менее 45 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящегося в границах г.Перми.

В удовлетворении исковых требований прокурора Кировского района г.Перми, Симаковой А.М., Симакова А.А., Симаковой Т.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Симакова Д.А., Симакова Э.А., действующего в своих интересах и несовершеннолетней дочери Симаковой Л.Э. к Администрации Кировского района г. Перми о предоставлении благоустроенного жилого помещения - отказать.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Лядовой Л.И., пояснения прокурора Левыкиной Л.Л., которая считает решение законным и обоснованным, Симаковой A.M., просившей решение оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

Прокурора Кировского района г. Перми в интересах Симаковой A.M., Симакова А.А., Симаковой Т.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Симакова Д.А., Симакова Э.А., действующего в своих интересах и несовершеннолетней дочери Симаковой Л.Э. обратился с иском к Администрации г.Перми, Администрации Кировского района г. Перми о возложении на ответчиков обязанности предоставить семье Симаковых в составе: Симаковой A.M., Симаковой Т.А., Симаковой Д.А. -отдельную благоустроенную квартиру в пределах г. Перми, отвечающую всем установленным требованиям, общей площадью не менее 45 кв.м., а также о возложении на ответчиков обязанности по предоставлению семье Симаковых в составе: Симакова А.А., Симакова Э.А., Симаковой Л.Э. -отдельной благоустроенной квартиры в пределах г. Перми, отвечающей всем установленным требованиям, общей площадью не менее 45 кв.м. В обоснование доводов искового заявления указаны следующие обстоятельства Прокуратурой Кировского района г.Перми проведена проверка в ходе которой установлено, что Симакова A.M. с 03.05.1997 проживает в двух комнатах, расположенных в квартире № ** дома № ** по ул. **** г.Перми. Кроме нее в данном жилом помещении проживает ее бывший муж Симаков А.А., дочь Симакова Т.А., внук Симаков Д.А., брат бывшего мужа Симаков Э.А. и его несовершеннолетняя дочь Симакова Л.Э. Данную квартиру семья занимает на основании договора социального найма. 27.10.2005 межведомственной комиссии вынесено заключение о признании многоквартирного дома № ** по ул. **** в г.Перми аварийным и подлежащим сносу Семья Симаковых на основании распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации города Перми № СЭД-11-01-04-705 от 12.05.2012 поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В ходе проверки также было установлено, что Симакова A.M. и Симаков А.А. разведены, фактически в настоящее время Симаковы проживают отдельными семьями. Симакова A.M. проживает с дочерью Симаковой Т.А. и внуком Симаковым Д.А.. Симаков А.А. проживает с братом Симаковым Э.А. и его несовершеннолетней дочерью Симаковой Л.Д.. Семьи ведут раздельное хозяйство. При таких обстоятельствах, взамен жилого помещения, подлежащего сносу семье Симаковых из 6-ти человек должно быть предоставлено по договору социального найма другое изолированное благоустроенное жилое помещение в г.Перми, отвечающее всем установленным требованиям, по нормам предоставления (15 кв.м на человека), т.е. не менее 90 кв.м.

Прокурор Кировского района г. Перми в судебном заседании настаивал на исковых требованиях в полном объеме по указанным в заявлении основаниям.

Истцы Симакова A.M., Симаков А.А., Симаков Э.А., действующий в своих интересах и несовершеннолетней дочери Симаковой Л.Э. в судебном заседании настаивали на исковых требованиях.

Истец Симакова Т.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Симакова Д.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика - Администрации г. Перми в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которому исковые требования не признал.

Представитель Администрации Кировского района г. Перми в судебное заседание не |явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которому исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - ТУ Минсопразвития по Пермскому краю г. Перми в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого в апелляционной жалобе настаивает администрация города Перми, указав, что судом при принятии решения неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Со ссылкой на ст. 85, 87, 89 ЖК РФ, считает, что оснований в предоставлении двух отдельных жилых помещений не имелось по следующим основаниям. В соответствии с распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми № СЭД-11-01-04-705 от 12.05.2012 Симаковы состоят на жилищном учете одной семьей. Решение комитета социальной защиты населения администрации г. Перми о признании семьи Симаковых малоимущей также принималось в отношении всех граждан как единой семьи. Не представлено доказательств того, что Симаковы проживают отдельными семьями, при этом в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания указанного обстоятельства возлагается на истца. Сам по себе факт расторжения брака между Симаковым А.А. и Симаковой A.M. не может служить доказательством проживания Симаковых отдельными семьями, так как истцами не представлено доказательств ведения раздельного хозяйства, наличия раздельного бюджета, а также проживания семьи по другому месту жительства. Кроме того, Симаковы связаны кровным родством. Учитывая изложенное, Симаковым должно предоставляться одно жилое помещение общей площадью 90 кв.м.

Проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы (в соответствии с ч. 1 ст. 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, в ред. от 30.11.2010 N 328-ФЗ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

При разрешении спора судом первой инстанции установлено, что жилое помещение - трехкомнатная квартира № ** в доме № ** по адресу: **** находится в муниципальной собственности, в указанной квартире две комнаты общей площадью 39,4 кв.м., в том числе, жилой площадью 27,1 кв.м., занимают на условиях социального найма истцы: Симаков А.А. (наниматель), Симакова Т.А. (дочь), Симакова A.M. (бывшая жена), Симаков Э.А. (брат), Симакова Л.Э., /дата рождения/ (племянница), Симаков Д.А. /дата рождения/ (внук).

На основании акта обследования жилого дома по ул. **** межведомственной комиссией № 16 от 27.10.2005 года жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, непригоден для проживания по причине аварийного состояния несущих конструкций здания. Строительные конструкции здания имеют значительные деформации, большие очаги поражения грибком стен и перекрытий. Междуэтажной и чердачные перекрытия в отдельных местах находятся в аварийном состоянии (квартиры №**).

Решением Комитета социальной защиты населения администрации г. Перми от 28.12.2011г. № 128-К семья Симаковых из восьми человек (с учетом несовершеннолетних Симаковой А.Э., /дата рождения/, Симаковой Е.Э., /дата рождения/) признана малоимущей для постановки на учет в качестве нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилом фонде.

Согласно распоряжению Управления жилищных отношений администрации г. Перми № СЭД-11-01-04-705 от 12.05.2012г. Симаков A.M. с составом семьи из 8 человек приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Брак между Симаковой A.M. и Симаковым А.А. прекращен, в настоящее время Симаковы проживают отдельными (семьями - Симакова A.M. проживает с дочерью Симаковой Т.А. и внуком Симаковым Д.А., а Симаков А.А проживает с братом Симаковым Э.А. и его несовершеннолетней дочерью Симаковой Л.Д.. Семьи проживают в разных комнатах и ведут раздельное хозяйство.

С учетом указанных обстоятельств, суд на основании ст. 87, 89 ЖК РФ, пришел к правильному выводу о возложении на администрацию города Перми обязанности предоставить Симаковой A.M. и членам ее семьи дочери Симаковой Т.А. и несовершеннолетнему внуку Симакову Д.А., вне очереди, жилое помещение по договору социального найма площадью не менее 45 кв.м. в границах г.Перми, отвечающее санитарным и техническим требованиям и предоставить Симакову А.А. и членам его семьи -брату Симакову Э.А., несовершеннолетней племяннице Симаковой Л.Д., вне очереди, жилое помещение по договору социального найма площадью не менее 45 кв.м. в границах г.Перми, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Возлагая на ответчика обязанность предоставить семье Симаковой A.M. и семье Симакова А.А. отдельных жилых помещений, общей площадью не менее 45 кв. м, суд первой инстанции правильно исходил из того обстоятельства, что учитывая сложившиеся семейные отношения, прекращение брачных отношений между супругами, проживание разными семьями в разных комнатах, ведение разных хозяйств отдельными семьями, учитывая порядок пользования жилым помещением, невозможности истцов и членов их семей проживать в одном помещении, проживание нескольких семей в одной квартире приведет к ухудшению жилищных условий, что противоречит общим принципам жилищной политики государства и его социальной направленности. Симаковы проживают по договору социального найма в жилом помещении признанном подлежащем сносу, являются малоимущими, состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с этим имеют право на внеочередное предоставление жилья с учетом норм предоставления жилых помещений по договору социального найма, действующих в городе Перми.

Доводы апелляционной жалобы о том, что не представлено доказательств того, что Симаковы проживают отдельными семьями. Сам по себе факт расторжения брака между Симаковым А.А. и Симаковой A.M. не может служить доказательством проживания Симаковых отдельными семьями, так как истцами не представлено доказательств ведения раздельного хозяйства, наличия раздельного бюджета, а также проживания семьи по другому месту жительств, не влекут необходимости отмены решения суда, поскольку опровергается материалами дела. Согласно свидетельства о расторжении брака между супругами Симаковым А.А. и Симаковой A.M. брак был расторгнут на основании решения суда от 30.09.2004г. Симакова A.M. обращалась с заявлением в Управление муниципального жилищного фонда о заключении двух самостоятельных договоров социального найма на квартиру ** по ул. **** (л.д.68).

Судом первой инстанции правильно установлены юридически значимые обстоятельства, представленные доказательства оценены судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выводы достаточно полно мотивированы в судебном решении, материальный закон применен правильно, нарушений процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены оспариваемого решения судебная коллегия не находит. Каких-либо доказательств опровергающих указанный вывод суда материалы дела не содержат.

Иных доводов, влекущих отмену либо изменение решения суда, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем решение суда первой инстанции следует оставить без изменений.

Руководствуясь ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Администрации города Перми на решение Кировского районного суда г. Перми от 13 марта 2013 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: