Решение по делу № 2-797/2023 от 26.04.2023

Дело № 2-797/2023

11RS0009-01-2023-000745-37

Решение

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Степанова И.А.,

при секретаре судебного заседания Вешкиной В.В.,

с участием истца Притула Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 июня 2023 года в г. Емве гражданское дело по исковому заявлению Притула Л. И. к администрации городского поселения «Емва» и администрации муниципального района «Княжпогостский» о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

установил:

Притула Л.И. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации городского поселения «Емва» и администрации муниципального района «Княжпогостский» о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма взамен непригодного, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Притула Л.И. исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснив, что многоквартирный дом, в котором расположена ее квартира, признан аварийным в 2018 году, однако никаких мер по переселению ответчики не предпринимали. Срок сноса до 31.12.2030 истец считала неразумным, поскольку к этому сроку дом уже рухнет. Она также пояснила, что не имеет иного жилья, единственным доходом является пенсия по старости, малоимущей не признавалась.

Ответчики извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направили, просили рассмотреть дело без участия представителя.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд находит иск, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Истец является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м.

Заключением межведомственной комиссии от 14.12.2018 многоквартирный дом, в котором расположена квартира истца, признан аварийным и подлежащим сносу.

Первоначально органом местного самоуправления установлено, что граждане должны быть переселены из аварийного дома до 31.12.2020.

12.03.2021 срок переселения изменен – до 31.12.2030.

Заключение межведомственной комиссии основано на выводах, изложенных в отчете по обследованию дома, подготовленного АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ». Согласно этому отчету пребывание граждан в доме не безопасно, существует угроза обрушения несущих и ограждающих конструкций. Большинство элементов дома находится в аварийном состоянии, угрожающем жизни и здоровью, проживающим в доме лицам.

Доказательств, опровергающих выводы, изложенные в этом отчете, сторонами не представлено.

При разрешении спора суд исходит из того, что в силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с подпунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

По смыслу названных положений для ряда случаев, предусмотренных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса, в том числе, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса).

По настоящему делу многоквартирный дом признан аварийным, но истец не признана малоимущей.

Между тем, согласно разъяснениям, данным Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое и благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

В ходе судебного разбирательства наличие реальной опасности для жизни и здоровья по причине аварийного состояния многоквартирного дома подтвердилось, в связи с чем установленный органом местного самоуправления срок расселения дома не снимает обязанности переселить истца до этого срока из аварийного жилья, представляющего реальную опасность для жизни и здоровья, учитывая объективную нуждаемость истца.

Суд также находит установленным объективную нуждаемость истца, вследствие отсутствия у нее иного жилья, возраста, размера дохода.

Предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи с аварийностью дома носит компенсационный характер, поэтому ответчик обязан предоставить истцу квартиру по договору социального найма равнозначную ранее занимаемой, соответствующую санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее <данные изъяты>. м.

На основании решения Совета ГП «Емва» от 21.06.2022 № III-8/50 «О передаче части полномочий органов местного самоуправления городского поселения «Емва» органам местного самоуправления МР «Княжпогостский» и решения Совета МР «Княжпогостский» от 15.09.2022 № 277 «О принятии части полномочий, передаваемых органами местного самоуправления городского поселения «Емва» органам местного самоуправления муниципального района «Княжпогостский», администрацией МР «Княжпогостский» с 01.01.2023 приняты полномочия администрации городского поселения «Емва», в том числе по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством. Муниципальный жилищный фонд в реализации этого соглашения передан в администрацию муниципального района «Княжпогостский», поэтому именно этот орган местного самоуправления обязан обеспечить истца жильем.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Притула Л. И. удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального района «Княжпогостский» предоставить Притула Л. И. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в границах <адрес> <адрес>, соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее <данные изъяты> кв. м.

Взыскать с администрации муниципального района «Княжпогостский» в пользу Притула Л. И. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении иска Притула Л. И. к администрации городского поселения «Емва» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья И.А. Степанов

Мотивированное решение составлено 22 июня 2023 года.