Дело № 2-232/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 февраля 2015 года г. Благовещенск
Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кондрашова М.С., при секретаре Присич Ж.В, с участием заявителя Якупова В.А., судебного пристава-исполнителя Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по РБ Рахимовой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Якупова В.А. на действие судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Якупов В.А. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать действия судебного пристава-исполнителя Чистяковой Ю.А., нарушающие право заявителя на защиту своего нарушенного права при совершении исполнительных действий по постановлению от 20.08.2014г. о взыскании с Якупова В.А. денежных средств в размере 500 руб. незаконными.
В обоснование заявления указано, что 11.08.2014г. судебным приставом исполнителем возбуждено исполнительное производство на основании постановления № 02 ВН 771826 от 16.12.2013г., в отношении Якупова В.А. о взыскании штрафа в размере 500 руб. Данный штраф был оплачен 13.02.2014, о чем свидетельствует квитанция банка «Уралсиб». Судебным приставом исполнителем в адрес Якупова В.А. постановление о возбуждении в отношении его исполнительного производства не направлялось и им не получено. Якупов В.А. узнал о нарушенном его праве только после списания с его счета денежных средств в размере 500 руб. 31.10.2014 г. в этот же день он обратился в службу судебных приставов, где и получил постановление об окончании исполнительного производства и постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на его счете. 10.11.2014г. Якупов обратился с ходатайством к начальнику отдела Старшему судебному приставу Благовещенского МОСП УФСС по РБ о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на противоправные действия, бездействия судебного пристава исполнителя. 18.11.2014г. УФСС по РБ Благовещенским межрайонным отделом был дан ответ, о том что, судебным приставом исполнителем 11.08.2014г. направлялись постановления сторонам, однако Якупов В.А. данное постановление, повестку- вызов к судебному приставу не получал.
Определением суда от 03 февраля 2015г. в качестве заинтересованного лица был привлечен ОГИБДД Отдела МВД России по Благовещенскому району и г.Благовещенск.
В судебном заседании заявитель Якупов В.А. заявление поддержал просил действия судебного пристава-исполнителя Чистяковой Ю.А., по принудительному взысканию денежных средств по постановлению от 20.08.2014г. о взыскании с Якупова В.А. денежных средств в размере 500 руб. признать незаконными. При этом пояснил, что ни повестку, ни постановления о возбуждении исполнительного производства до 31.10.2014г. он не получал, штраф был им оплачен своевременно, затем узнал, что с его счета еще сняли указанную сумму и обратился в службу судебных приставов, где им были получены постановления о возбуждении и окончании исполнительного производства.
Судебный пристав-исполнитель Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по РБ Рахимова Ю.А. с заявлением не согласилась, при этом пояснила, что 11.08.2014г. на основании поступившего исполнительного документа, было возбуждено исполнительнее производство в отношении должника Якупова В.А. предмет исполнения штраф ГИБДД в размере 500 руб. Данное постановление было направлено Якупову В.А. 13.08.2014г. простой корреспонденцией, должник в ССП не явился, документов, подтверждающих оплату штрафа, не представил. 20.08.2014г. было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника. По поступлению денежных средств в связи с фактическим исполнением 29.08.2014г. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Считает, что судебным приставом-исполнителем все требования ФЗ «Об исполнительном производстве», были соблюдены, просит в удовлетворении заявления отказать, в связи с необоснованностью.
Судом установлено и как следует из материалов дела 11.08.2014г. судебным приставом-исполнителем Благовещенского МО СП УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство № 15979/14/02018 в отношении должника Якупова В.А. о взыскании штрафа в размере 500 руб., взыскатель ОГИБДД Отдела МВД Росси по Благовещенскому район и г.Благовещенск.
20.08.2014г. судебным приставом исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника. Денежные средства списанные со счета должника перечислены на счет взыскателя.
29.08.2014г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением.
Порядок направления постановления о возбуждении исполнительного производства определен частью 17 статьи 30 Закона "Об исполнительном производстве", согласно которой копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как установлено судом, судебным приставом-исполнителем не представлено сведений, доподлинно, указывающих на направление в адрес должника Якупова В.А. копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
Такое бездействие судебного пристава-исполнителя в отношении должника нарушило право последнего на добровольное исполнение требований исполнительного документа.
Судебным приставом-исполнителем также не представлено каких-либо допустимых, относимых и в совокупности достаточных доказательств тому, что в адрес заявителя в соответствии с требованиями пункта 1 части 6 статьи 47 Закона "Об исполнительном производстве" было направлено постановление об окончании исполнительного производства от 29.08.2014г.
Из анализа положений статьи 2 и статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", с учетом принципов судопроизводства, установленных, в частности, статьей 10 Гражданского процессуального кодекса РФ, применимой к отношениям по исполнительному производству, следует, что исполнительное производство подлежит осуществлению на основе гласности, под которой следует понимать обязательное информирование сторон исполнительного производства о производимых действиях.
Согласно п. 2.4.2. «Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора» - постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику заказным письмом с обратным почтовым уведомлением о вручении почтового отправления. На конверте и обратном почтовом уведомлении указывается информация о содержимом конверта: "постановление о возбуждении исполнительного производства N... от...". Кроме того, постановление о возбуждении исполнительного производства рекомендуется отправлять с описью вложения документов. Наличие в материалах исполнительного производства только почтового отправления является недостаточным доказательством надлежащего уведомления должника.
Неисполнение обязанности по направлению заявителю копии постановления о возбуждении исполнительного производства и постановления об окончании исполнительного производства, суд считает незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя, которое нарушает права заявителя быть надлежащим образом информированным о ходе совершения исполнительных действий с целью реализации им объема прав и обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Представленный судебным приставом-исполнителем список внутренних почтовых отправлений не подтверждает направление постановления о возбуждении исполнительного производства, нет отметки почты о вручении адресату.
Установив указанные обстоятельства, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о признании действий судебного пристава-исполнителя Чистяковой Ю.А. Благовещенского МО СП УФССП по РБ по принудительному взысканию денежных средств незаконными, поскольку не представлено сведений доподлинно указывающих на направление в адрес должника постановления о возбуждении исполнительного производства и предоставления ему возможности добровольно исполнить требование исполнительного документа.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Заявление Якупова В.А. на действие судебного пристава-исполнителя, удовлетворить.
Признать действия судебного пристава-исполнителя Чистяковой Ю.А., по принудительному взысканию денежных средств по постановлению от 20.08.2014г. о взыскании с Якупова В.А. денежных средств в размере 500 руб., незаконными.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись М.С. Кондрашов
Копия верна судья: М.С. Кондрашов