Решение по делу № 2-1869/2018 от 13.11.2018

Дело № КОПИЯ

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2018 года город Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего Коноваловой И.Е.,

при секретаре судебного заседания Сидоровой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ольховского сельского поселения к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю, Шергина В.Д. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ольховского сельского поселения обратилась в суд с иском к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной.

В обоснование иска указано, что в соответствии с постановлением администрации Чайковского района Пермской области от 29 июля 1994 года № 756 «О закреплении в собственность и выдаче свидетельств собственникам земельных паев совхоза <данные изъяты> из состава земель совхоза <данные изъяты> был предоставлен на праве общей долевой собственности земельный участок общей площадью 2064 га, из них пашни 1720 га, сенокосов и пастбищ 344 га. Земельный участок находится на территории Ольховского сельского поселения. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список признаются невостребованными. В соответствии с требованиями ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Ольховского сельского поселения опубликован список невостребованных земельных долей в Вестнике местного самоуправления, являющегося приложением к газете «Огни Камы» № 4 (8473-8471) от 3 сентября 2011 года. Также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Ольховского сельского поселения. Для утверждения списка невостребованных долей администрация Ольховского сельского поселения в газете «Огни Камы» № 03-07 (8473-8474) от 14 января 2012 года опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности. Просят прекратить право собственности ФИО1 и признать право муниципальной собственности Ольховского сельского поселения на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 6га, расположенный по адресу: в границах Ольховского сельского поселения Чайковского муниципального района, зарегистрированную за ФИО1

Определением суда от 05 декабря 2018 года в порядке ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве ответчика привлечена Шергина В.Д., наследник умершего собственника земельной доли ФИО1

Истец – администрация Ольховского сельского поселения о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена, направила в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Ответчик – Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, возражений по иску не представила.

Ответчик – Шергина В.Д. о месте и времени судебного заседания извещена по последнему известному месту жительства, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».

Согласно статье 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика, суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. При этом лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. В данном случае не получение почтовых отправлений ответчиком по последнему известному адресу места жительства, свидетельствует о его волеизъявлении, об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Учитывая установленные обстоятельства, сведения о не получении ответчиком по последнему известному суду адресу почтовых отправлений, принимая во внимание положения статьи 119 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительности причин не явки, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, отзыв на иск не представил. Судом предприняты все возможные меры к извещению ответчика.

Третье лицо – администрация Чайковского муниципального района о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена, направила в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя, исковые требования просила разрешить на усмотрение суда.

С учетом отсутствия возражений со стороны представителя истца, неявки ответчиков, надлежащим образом извещенных о дне судебного заседания, в соответствии с главой 22 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав представленные доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с постановлением администрации местного самоуправления г.Чайковского Пермской области от 29 июля 1994 года № 756, закреплены в собственность в размере среднерайонной нормы и выданы свидетельства собственникам земельных паев совхоза <данные изъяты>» (л.д. 6-7).

Согласно свидетельству на право собственности на землю ФИО1 на основании постановления администрации города Чайковского от 29 июля 1994 года № 756 в собственность предоставлена земельная доля площадью 6 га в земельном участке, предоставленном совхозу <данные изъяты> для использования в сельскохозяйственном производстве без выдела в натуре (л.д. 8-9).

Список невостребованных земельных долей опубликован в Вестнике местного самоуправления № 4 от 3 сентября 2011 года, являющегося приложением к газете «Огни Камы» которая в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» является официальным средством массовой информации Чайковского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района (л.д. 10-11).

В газете «Огни Камы» № 03-07 (8473-8474) от 14 января 2012 года опубликовано извещение о проведении 29 февраля 2012 года общего собрания собственников земельных долей по <данные изъяты> (л.д. 12).

В соответствии с протоколом общего собрания участников долевой собственности <данные изъяты> утвержден список невостребованных долей (л.д. 13-14).

Постановлением главы администрации Ольховского сельского поселения № 270от 29 декабря 2017 года утвержден список невостребованных земельных долей <данные изъяты> (л.д. 15-19).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 80 Земельного кодекса РФ в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

На основании п. 1 ст. 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно пунктов 1, 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельная доля площадью 6 га в земельном участке, предоставленном совхозу <данные изъяты> для использования в сельскохозяйственном производстве без выдела в натуре на основании постановления администрации г.Чайковского от 29 июля 1994 года № 756. ФИО1 выдано свидетельство на право собственности на землю.

Согласно п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

В соответствии с требованиями пункта 4 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Ольховского сельского поселения Чайковского муниципального района опубликован список невостребованных земельных долей Вестнике местного самоуправления № 4 от 3 сентября 2011 года, являющегося приложением к газете «Огни Камы», которая в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23 ноября 2007 года № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» является официальным средством массовой информации Чайковского района.

Шергин Л.Н. умер 1 января 1998 года, наследником имущества Шергина Л.Н. является Шергина В.Д.

С момента публикации списка невостребованных долей от наследников ФИО1 в письменной форме не представлено возражений в администрацию Ольховского сельского поселения о том, что земельная доля необоснованно включена в невостребованные, до настоящего времени земельная доля не зарегистрирована в соответствии законодательством РФ. В судебное заседание возражений от ответчика не поступило.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Установив вышеуказанные обстоятельства, на основании п. 2 ст. 12.1 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» суд, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Ольховского сельского поселения.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск администрации Ольховского сельского поселения удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серии № на невостребованную земельную долю без выдела в натуре площадью 6 га сельхозугодий в праве общей долевой собственности совхоза <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства.

Признать право муниципальной собственности Ольховского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края на земельную долю без выдела в натуре, площадью 6 га сельхозугодий в праве общей долевой собственности совхоза <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Ответчики вправе в течение 7 дней со дня вручения им копии заочного решения подать заявление об отмене этого решения в Чайковский городской суд Пермского края.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/:

Копия верна:

Судья          И.Е. Коновалова

Секретарь судебного заседания:

Решение (определение) ___ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2-1869/2018

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края