Решение по делу № 2-6640/2022 от 08.06.2022

Решение

Именем Российской Федерации

17 октября 2022 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе:

председательствующего судьи Разумова А.В.,

при секретаре Морозовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6640/2022 по иску Аверьяновой Елены Владимировны к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения досрочной пенсии,

установил:

Аверьянова Е.В. обратилась в Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения досрочной пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной пенсии, так как считает, что ее педагогический стаж составляет более 25 лет. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано. В специальный стаж не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя комплекса детский сад – начальная школа «Росток» средней общеобразовательной школы негосударственного образовательного учреждения «Тольяттинская академия управления», поскольку данное наименование структурного подразделения не предусмотрены п. 13 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. С данным решением истец не согласна.

Истец с учетом уточненных исковых требований, просила суд обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной льготной пенсии в связи с педагогической деятельностью, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы дошкольного образования средней общеобразовательной школы негосударственного образовательного учреждения «Тольяттинская академия управления».

Представитель истца Аверьяновой Е.В. – Сафонова Н.И. в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала и просила уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме, остальные требования не поддерживает.

Ответчик, представитель ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> – Рябова И.Л. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отзыве, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст.ст. 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 данного постановления утвержден прилагаемый должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе, не менее 25 лет педагогическую деятельность, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Статьей 12 Федерального закона «Об образовании» предусмотрен такой тип образовательного учреждения как: общеобразовательные учреждения (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

В соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно- правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Закона РФ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из п.2 ст. 120 ГК РФ учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно РФ, субъектом РФ, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Из материалов дела усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы дошкольного образования средней общеобразовательной школы негосударственного образовательного учреждения «Тольяттинская академия управления».

Судом установлено, что первоначально ясли-сад № относился к Управлению детских учреждений ВАЗа, затем на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ПО «АВТОВАЗ» УДУ АО «АВТОВАЗ» преобразовано в Объединение дошкольных образовательных учреждений АО «АВТОВАЗ».

После того, как в ДД.ММ.ГГГГ детский сад № был передан на баланс НОУ «Тольяттинская академия управления», весь педагогический состав детского сада был переведен в ТАУ.

В спорный период времени истец работала в должности воспитателя группы дошкольного образования средней общеобразовательной школы негосударственного образовательного учреждения «Тольяттинская академия управления».

Согласно Уставу Тольяттинская академия управления – высшее учебное заведение <адрес>, обеспечивающее подготовку управленческих кадров для различных сфер деятельности.

В судебном заседании установлено, что структуру ТАУ составляют: Комплекс «Детский сад – начальная школа «Росток»; Средняя общеобразовательная школа; Высшее учебное заведение; Аспирантура; Центр подготовки управленческих кадров. При этом в ТАУ реализуется принцип непрерывности образования (общность образовательной идеологии и единство программ на разных ступенях обучения от детского сада до ВУЗа).

Согласно действующему в настоящее время Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом «наименование учреждений» п.1.8. предусмотрен такой вид дошкольных образовательных учреждений, как «ясли-сад», «детские сады всех наименований».

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы дошкольного образования средней общеобразовательной школы негосударственного образовательного учреждения «Тольяттинская академия управления» должен быть засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Следовательно, суд считает правомерным требование истца о включении в специальный стаж периода работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы дошкольного образования средней общеобразовательной школы негосударственного образовательного учреждения «Тольяттинская академия управления».

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд –

решил:

Удовлетворить иск Аверьяновой Елены Владимировны к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес>.

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить Аверьяновой Елене Владимировне в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы дошкольного образования средней общеобразовательной школы негосударственного образовательного учреждения «Тольяттинская академия управления».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в течение пяти дней – 24.10.2022 года.

Судья А.В. Разумов