Решение по делу № 2-1663/2014 от 28.10.2014

Дело № 2-1663/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 декабря 2014 г. г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Хомченковой О.И.,

при секретаре Аджиевой Л.Л.,

с участием представителя истца Китаева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Абинский район к Павлову В.В. о расторжении договора аренды земельного участка,

у с т а н о в и л:

Начальник УМС администрации МО Абинский район обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией муниципального образования Абинский район и ответчиком. Свои исковые требования мотивирует тем, что между администрацией муниципального образования Абинский район и Павловым В.В. заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, площадью № рас­положенный по адресу: <адрес> предназначенный для индивидуального жилищно­го строительства, сроком на 10 лет. Согласно представлению прокуратуры Абинского района об устране­нии нарушений земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией муниципального образования Абинский район наруше­ны ч.2, 6, 8 ст.6, ч.1 ст.65 Водного кодекса Российской Фе­дерации. Данный земельный участок находится в водоохранной зоне <адрес>, при протяженности реки более 50 километров ширина охранной зоны составляет 200 метров (ч.4 ст.65 Водного кодекса РФ). Протяженность реки Абин 81 км. ДД.ММ.ГГГГ УМС адми­нистрации МО Абинский район Павлову В.В. бы­ло направлено соглашение о расторжении договора аренды данного земель­ного участка. Письмо и почтовое уведомление возвращено отправителю по истечении срока хранения. Ответчик более трех лет не использует участок по целевому назначению, что является основанием для расторжения договора аренды.

Представитель истца Китаев В.В. в судебном заседании настаивал на исковых требованиях в полном объеме.

Ответчик Павлов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду своевременно не сообщил. В своих возражениях, поступивших в суд ДД.ММ.ГГГГ г., Павлов В.В. просил в иске отказать, договор не расторгать. Письмо с соглашением о расторжении договора аренды он не получал. Документы на получение разрешения находятся в администрации Абинского городского поселения. Для подготовки документов им было проведено межевание, согласование с правообладателями смежных земельным участков, выполнена топографическая съемка участка, получены технические условия для присоединения к электрическим сетям, подготовлен и утвержден градостроительный план.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО Абинский район и Павловым В.В. был заключен договор аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства по <адрес>, площадью <данные изъяты>

Согласно п.4.3.12 вышеуказанного договора аренды арендатор обязан получить в администрации Абинского городского поселения Абинского района разрешение на строительство в течение трех месяцев со дня государственной регистрации договора аренды земельного участка в Абинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Согласно п.4.3.27 договора аренды, арендатор обязан нести другие обязанности, установленные законодательством РФ.

Пунктом 8.4 договора аренды предусмотрено, что договор может быть расторгнут в одностороннем досудебном порядке по требованию арендодателя при нарушении арендатором п.4.3.6-4.3.26, а земельный участок изъят.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации МО Абинский район заместителем прокурора Абинского района вынесено представление об устранении нарушений земельного, водоохранного законодательства. В представлении указано, что администрацией МО Абинский район заключен договор аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ с Павловым В.В. <адрес> с нарушением процедуры предоставления земельных участков для жилищного строительства, предусмотренной ст.30.1 Земельного кодекса РФ. Павловым В.В. не получено разрешение на строительство в течение трех месяцев после регистрации договора аренды.

В судебном заседании установлено, что пункт ДД.ММ.ГГГГ договора аренды земельного участка ответчиком не выполнен в установленный срок, соответственно имеются основания для расторжения договора аренды.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Павлова В.В. было направлено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с тем, что не исполняются п.4.3.6 и п.ДД.ММ.ГГГГ договора аренды, а именно не получено разрешение на строительство в установленный срок, земельный участок не осваивается в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

Согласно акту обследования земельного участка по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., составленному комиссией администрации Абинского городского поселения, указанный земельный участок свободен от застройки и расположен в зоне затопления Р-1%. Разрешение на строительство индивидуального жилого дома администрацией поселения не выдавалось.

В соответствии с п.п.4 п.1 ст.46 Земельного кодекса РФ неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства в указанных целях в течение трех лет является основанием для прекращения договора аренды земельного участка.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Павлов В.В., заключив договор аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ в течение более трех лет не получил разрешение на строительство и не использовал его в соответствии с целевым назначением.

Кроме того, из представленной схемы расположения земельных участков по <адрес> следует, что спорный земельный участок находится в водоохраной зоне.

В соответствии с п.3 ч.4 ст.65 Водного кодекса РФ ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

В судебном заседании установлено, что протяженность реки Абин составляет 81 км и, соответственно, водоохранная зона составляет 200 м.

Из представленной топографической съемки следует, что расстояние от участка № до реки Абинск составляет менее 200 м.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, выделен ответчику Павлову В.В. в водоохраной зоне, а также в зоне затопления.

Водоохранная зона устанавливается для предотвращения нежелательных последствий при осуществлении застройки указанных зон. Кроме того, в соответствии с ч.16 ст.65 Водного кодекса РФ определено, что в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

В градостроительном плане на земельный участок указано, что он находится в зоне затопления Р-1%. Границы территорий, подверженный затоплению и подтоплению, и режим осуществления хозяйственной и иной деятельности на этих территориях в зависимости от частоты их затопления и подтопления устанавливается в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. На территориях, подтвержденных затоплению, размещение новых населенных пунктов и строительство капитальных зданий, строений, сооружений без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод запрещаются.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению, поскольку его доводы нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск администрации муниципального образования Абинский район к Павлову В.В. о расторжении договора аренды земельного участка – удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г№, заключенный между администрацией муниципального образования Абинский район и Павловым В.В..

Взыскать с Павлова В.В. в доход муниципального бюджета госпошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий: