УИД-23RS0031-01-2023-005008-41
Дело № 2-5222/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2023 года г. Краснодар
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Залесного С.А.
при секретаре Стряпан О.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «Краснодар Водоканал» к ФИО1 о взыскании денежных средств за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения
УСТАНОВИЛ:
ООО «Краснодар Водоканал» (далее истец) обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее ответчик) о взыскании денежных средств за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения.
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор №-п о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения трехэтажного нежилого здания, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>. Согласно п. 20 указанного договора, между сторонами было достигнуто соглашение, что объект считается подключенным с даты подписания сторонами акта о подключении. Заявление о выдаче акта подано ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, акт подписан ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра водопроводно-канализационных устройств по адресу: г. Краснодар, <адрес>, согласно акту №, было установлено подключение к централизованной сети водоснабжения трубопроводом диаметром 32 мм. Прибор учета в точке подключения отсутствует, водоснабжение осуществляется, что было проверено опытным путем (закрытия/открытия) запорной арматуры в точке подключения.
В связи с выявленным фактом истцом был произведен расчет потребленных услуг, согласно тарифов, действующих в сфере холодного водоснабжения. Поскольку направленная в адрес ответчика претензия была последним проигнорирована, истец вынужден обратиться в суд, где уточнив предоставленный суду расчет потребленных услуг, просит взыскать стоимость самовольного подключения и пользования услугой водоснабжения за 540 суток в размере 1 742 223 рублей 92 копеек, расходы по оплате госпошлины в размере 16 911 рублей, а также почтовые расходы.
Представитель ООО «Краснодар Водоканал», действующий на основании доверенности – ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.
Ответчик ФИО1 заявленные исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным письменно. Полагал, что представленный расчет превышает разумно допустимые возможности использования водоснабжения, а также просил учесть, что частично задолженность образовалась не только по его вине.
Изучив исковое заявление, выслушав лиц, участвующих в деле, огласив и исследовав материалы дела, оценив предоставленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 1 статьи 539 Кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ, Закон о водоснабжении), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 644 (далее - Правила N 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила №).
В силу ч.1 ст. 7 Закон N 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.
В соответствии с пунктом 2 Правил N 644 установлено, что самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета,
самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.
В соответствии с пунктом 33 Правил N 644 при переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, а также при передаче устройств и сооружений абонента, предназначенных для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) абонент сообщает об этом организации водопроводно-канализационного хозяйства в срок, установленный соответствующим договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, а новый собственник (законный владелец, пользователь) до начала пользования этими объектами, устройствами и сооружениями заключает договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения таких договоров.
В соответствии с пунктом 35 Правил N 644 абонент обязан в том числе: заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, соблюдать установленные договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения условия водопотребления и водоотведения; производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения.
Согласно статьи 2 Закона N 416-ФЗ коммерческий учет воды и сточных вод (далее также - коммерческий учет) - определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений (далее - приборы учета) или расчетным способом.
В соответствии с п.п.1 п.10 ст. 20 Закона N 416-ФЗ осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в том числе :
при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
В силу п.16 Правил № применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:
а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;
б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;
в) при отсутствии у абонента приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, приборы учета воды не установлены;
г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды;
В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 является собственником трехэтажного нежилого здания, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>.
Также из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор №-П о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения.
Согласно условиям указанного договора истец взял на себя обязательство по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика (п. 1 договора)
Пунктом 4 договора был оговорен срок подключения объекта – 18 месяцев с даты заключения договора.
В силу п. 20 договора объект считается подключенным к централизованной системе холодного водоснабжения с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении) объекта по форме согласно установленному приложению.
В силу п. 21 договора акт о подключении (технологическом присоединении) объекта подписывается сторонами в течение 10 рабочих дней с даты фактического подключения (технологического присоединения) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения.
Также судом установлено, что акт о подключении (технологическом присоединении) объекта был сторонами подписан только ДД.ММ.ГГГГ. При этом как следует из указанного акт оговоренные договором услуги истцом выполнены полностью и ответчик не имеет претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг.
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт № о самовольном потреблении водоснабжения и незаконном подключении к системам водоснабжения, несанкционированном подключении. Указанным актом был установлен факт самовольного пользования ответчиком системой водоснабжения при нарушении условий договора о подключении. Сведений об обжаловании указанного акта, его отмене, материалы дела не содержат.
ДД.ММ.ГГГГ от ответчика в адрес истца поступило заявление из которого следует, что ему было известно о подключении к системе холодного водоснабжения еще предыдущим собственником здания, ответчик не отрицал, что пользовался водоснабжением в отсутствие заключенного с ООО «Краснодар Водоканал» договором и в котором ФИО1 взял на себя обязательство на заключение соответствующего договора.
Из материалов дела также следует, что истцом был произведен расчет за самовольное подключение и пользование услугой водоснабжения нежилого здания, принадлежащего ответчику, составлена претензия, которая с данным расчетом была направлена ответчику для исполнения.
Поскольку ответчиком требования претензии были проигнорированы, истец вынужден был обратиться в суд с настоящим иском.
На основании части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Частью 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Оценив в совокупности предоставленные доказательства с учетом положений ст. 67 ГПК РФ, а также фотоматериалы, приложенные к акту №, суд приходит к выводу о доказанности истцом наличия самовольного подключения ответчиком к централизованной системе водоснабжения.
Представленный истцом расчет задолженности за самовольное пользование услугой водоснабжения, судом проверен и признан арифметически верным, произведенным с учетом действующих тарифов в сфере холодного водоснабжения, установленных Постановлением администрации МО город Краснодар № от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, обсуждая вопрос о размере подлежащей взысканию стоимости самовольного подключения и пользования услугой водоснабжения, суд учитывает следующее.
Стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией (п. 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ)
Как было установлено выше, срок подключения объекта – нежилого здания, принадлежащего ответчику, составлял 18 месяцев с даты заключения договора (п. 4 договора №-П от ДД.ММ.ГГГГ).
Соответственно, истец должен был исполнить взятые на себя обязательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Однако как установлено судом и не опровергнуто сторонами, акт о подключении (технологическом присоединении) был подписан сторонами только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за нарушением срока, установленного договором.
Актом № от ДД.ММ.ГГГГ был введен в эксплуатацию прибор учета потребления воды. Договор холодного водоснабжения и водоотведения с физическими лицами подписан ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, из материалов дела усматривается, что стороны находились в состоянии судебных тяжб по поводу подключения нежилого здания, принадлежащего ответчику к системе водоотведения, ФИО1 по этому поводу вынужден был обращаться в Прикубанский районный суд г. Краснодара, который ДД.ММ.ГГГГ удовлетворил заявленные им требования о наличии препятствий в подключении к системе водоотведения.
Ответчиком также предоставлены квитанции об оплате потребленного холодного водоснабжения за 2022 год, из которых следует, что ежемесячное потребление холодной воды в здании составляет от 5 м3 до 15м3.
Согласно ч. 1 ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
Кроме того, силу положений ст. 404 ГК РФ если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.
Правила пункта 1 настоящей статьи соответственно применяются и в случаях, когда должник в силу закона или договора несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства независимо от своей вины.
Поскольку судом установлено, что фактическое потребление ответчиком воды в значительной степени меньше, чем указано в расчетах предоставленных истцом, заявленная ко взысканию стоимость сформировалась в результате непосредственно действий самого истца, который своевременно не выполнил свои обязательства по договору №-П от ДД.ММ.ГГГГ и фактически уклонялся от заключения договора о пользовании водой, а также принимая во внимание, что заявленная сумма стоимости потребленных услуг явно несоразмерна объему нарушенного обязательства, суд полагает возможным снизить стоимость самовольного подключения и пользования услугой до 100 000 рублей.
Доводы ответчика о том, что расчет за несанкционированное подключение должен производится с учетом Правил №, регулирующих предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, суд считает несостоятельными, поскольку ответчик является собственником нежилого здания, в отношении которого отсутствуют сведения о вхождении его в какой-либо МКД или состав жилого дома и соответственно в данном случае указанные Правила не подлежат применению.
Кроме того, суд учитывает, что согласно пп. "б" п. 36 Правил № организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов, а также прекращать подачу холодной воды и (или) отведение сточных вод в отношении объектов лиц, осуществивших самовольное подключение и (или) осуществляющих самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения (пп. "е" п. 36 Правил).
Изложенное свидетельствует, что акт проверки, составленный без привлечения лица, допустившего самовольное водопользование, не устанавливает лицо, допустившее неправомерные действия, а является доказательством факта незаконного водопользования. Лицо, виновное в неправомерном водопользовании, устанавливается иными допустимыми и относимыми доказательствами.
Правила N 644 напрямую не предусматривают обязанность организации водопроводно-канализационного хозяйства привлекать лицо, допустившей самовольное присоединение и пользование к системам водоснабжения и канализации, к участию в составлении акта.
Поскольку участие лица, самовольно подключившегося к централизованной системе водоотведения, в проведении проверки такой системы и в составлении акта о выявленном факте самовольного подключения к такой системе не предусмотрено, то у истца отсутствовала предусмотренная п. 148 Правил холодного водоснабжения и водоотведения обязанность уведомлять ответчика о предстоящей проверке городской системы канализации (централизованной системы водоотведения).
Таким образом, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, полагает, что истцом подтверждена обоснованность заявленных исковых требований, в связи с чем иск подлежит частичному удовлетворению в размере 100 000 рублей.
Кроме того, истцом заявлены ко взысканию расходы по оплате госпошлины при подаче иска в размере 16 911 рублей, а также почтовые расходы.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины, издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относят: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; другие, признанные судом необходимые расходы.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 « О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» при неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).
Вместе с тем, учитывая, что заявленные исковые требования судом были удовлетворены частично, учитывая принцип пропорциональности, суд полагает, что взысканию в пользу истца подлежат понесенные судебные расходы в виде оплаты госпошлины при подаче иска в размере 3 200 рублей.
Требования истца в части взыскания почтовых расходов подлежат отказу в удовлетворении, поскольку истцом не конкретизирован их размер и основания, а суд в силу ст. 196 ГПК РФ, лишен права по собственному усмотрению определять размер подлежащих взысканию расходов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░1 (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░ 03 01 №, ░░░░░ ░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░. ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 232-002) ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ( ░░░ 2308111927, ░░░░ 1052303701922) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100 000 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 200 ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: