Решение по делу № 2-3949/2016 от 20.02.2016

Подлинник                                     Дело №2-3949/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2016 года                                                                    город Казань

Советский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи И.Е. Ивановой

при секретаре М.Н. Хазиповой

с участием представителя истца Муратовой Н.Д., представителя ответчиков Галимовой Д.Ф., Елистратова Я.Н., представителей третьих лиц Шакирова А.Ф., Габелевой Р.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мазанова Н.В. к товариществу собственников жилья «ВОСТОК», Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о понуждении к исключению многоквартирного дома из перечня домов, сособственники которых не приняли решение о способе формирования фонда капитального ремонта,

УСТАНОВИЛ:

Мазанова Н.В. (далее также истица) обратилась в суд с иском ТСЖ «ВОСТОК», ИКМО г. Казани о понуждении к исключению многоквартирного дома из перечня домов, сособственники которых не приняли решение о способе формирования фонда капитального ремонта, в основание требований указав, что она является собственником помещения по адресу: <адрес изъят>. Из сообщения ГЖИ по РТ от <дата изъята> <номер изъят> она узнала, что собственники помещений <адрес изъят> в установленный срок не реализовали решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества, принято решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении этого дома на счете регионального оператора. Решение утверждено Постановлением Руководителя Исполнительный комитет г. Казани от <дата изъята> <номер изъят>. Однако, <дата изъята> она участвовала на общем собрании собственников многоквартирного <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят>, на котором было принято решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта путем перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта. Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений от <дата изъята> собственники выбрали в качестве владельца специального счета Товарищество собственников жилья «Восток».

На основании изложенного истец просит суд обязать Исполнительный комитет г. Казани исключить многоквартирный дом по адресу: <адрес изъят> из перечня многоквартирных домов, собственники помещений которых не приняли решение о способе формирования фонда капитального ремонта (п. 3528 Перечня), утвержденное Постановлением Руководителя Исполкома муниципального образования г. Казани от <дата изъята> N 2262 «Об утверждении решения о способе формирования фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домов г. Казани»

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности Муратова Н.Д., исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ТСЖ «Восток» - Галимова Д.Ф., действующая на основании доверенности, исковые требования истицы признала.

Представитель ответчика ИКМО г. Казани – Елистратов Я.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Представитель третьего лица НО «Форнд жилищно-коммунального хозяйства РТ» - Габелева Р.Д., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, по основаниям изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица ГЖИ РТ – Шакиров А.Ф., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал.

Суд, выслушав пояснения ли, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

    перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

    перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

В соответствии с ч. 5 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта. Владелец специального счета обязан обратиться в российскую кредитную организацию с заявлением об открытии специального счета не позднее чем в течение пятнадцати дней с даты уведомления владельца специального счета о его определении в качестве такового, если более ранний срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, за исключением случая, если владельцем специального счета является региональный оператор, считается реализованным при условии открытия специального счета и представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора документов, предусмотренных частью 1 статьи 172 настоящего Кодекса. В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, лицо, инициировавшее проведение соответствующего общего собрания, обязано направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания собственников, которым оформлено это решение.

Частью 1 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что владелец специального счета в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета обязан представить в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятии решений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 170 настоящего Кодекса, справки банка об открытии специального счета, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

                         В соответствии с ч. 3 ст. 12 Закона Республики Татарстан от 25.06.2013 № 52-ЗРТ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Татарстан» владелец специального счета в орган государственного жилищного надзора Республики Татарстан в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном органом государственного жилищного надзора Республики Татарстан, обязан представить уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений о принятии решений, предусмотренных законодательством, справки банка об открытии специального счета, копий протоколов общего собрания собственников помещений о выборе способа управления многоквартирным домом, информации о многоквартирном доме (этажность, общая площадь многоквартирного дома, площадь жилых помещений в многоквартирном доме, количество квартир, количество граждан, зарегистрированных в многоквартирном доме, год ввода в эксплуатацию, год проведения последнего капитального ремонта).

Частью 7 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный законодательством, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный законодательством срок (<дата изъята> год), и в случаях, предусмотренных законодательством, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Пунктом 3.2. Приказа Госжилинспекции РТ от 15.11.2013 N 151 "Об утверждении Порядка предоставления сведений в Государственную жилищную инспекцию Республики Татарстан специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (региональный оператор), и владельцем специального счета" установлен порядок предоставления в Государственную жилищную инспекцию документов о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, в соответствии с которым, владелец специального счета в соответствии с прилагаемыми формами (приложения N 1, N 2, N 3, N 4) в течение пяти рабочих дней после принятия решения о выборе фонда капитального ремонта на специальном счете размещает в системе ИАС МЖФ уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта; копии протоколов общих собраний собственников помещений о выборе способа формирования фонда; справку банка об открытии специального счета; копию протокола общего собрания собственников помещений о выборе способа управления многоквартирным домом; сведения о многоквартирном доме (этажность, общая площадь многоквартирного дома, площадь жилых помещений в многоквартирном доме, количество квартир, количество граждан, зарегистрированных в многоквартирном доме, год ввода в эксплуатацию, год проведения последнего капитального ремонта и т.д.); документы, подтверждающие поступление взносов на капитальный ремонт от собственников помещений, формирующих фонды капитального ремонта на специальном счете; сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений и размере остатка средств на специальном счете.

Также в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета представляет на бумажном носителе уведомления о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта с приложением копии протоколов общих собраний собственников помещений данного многоквартирного дома о принятии решения по выбору способа формирования фонда капитального ремонта, копии справки банка об открытии специального счета.

                        Установлено, что Мазанова Н.В. является собственником <адрес изъят> многоквартирном жилом <адрес изъят>, управление которым осуществляет ТСЖ «Восток» на основании решения общего собрания собственников.

                         Пунктом 2 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2013 № 1146 «Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан» установлено, что решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение 45 дней после дня официального опубликования Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан (далее - Программа).

                        Программа опубликована в издании «Республика Татарстан» <дата изъята>.

                        Таким образом, решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта собственниками жилых помещений в Республике Татарстан должно быть принято и реализовано в срок до <дата изъята>.

<дата изъята> собственниками помещений многоквартирного жилого <адрес изъят> на общем собрании приняли решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта путем перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете, а также о размере взноса на капитальный ремонт. Решение оформлено соответствующим протоколом общего собрания.

<дата изъята> открыт расчетный счет в АКБ «АК БАРС банк».

<дата изъята> через портал «Электронный Татарстан» ТСЖ «Восток» направило уведомление в Государственную жилищную инспекцию РТ об открытии специального счета с приложением протокола от <дата изъята> и справки об открытии счета.

Однако, пакет необходимых документов на бумажном носителе был представлен в Государственную жилищную инспекцию РТ только <дата изъята>, то есть за пределами установленного законом шестимесячного срока.

Исполнительным комитетом муниципального образования г.Казани в соответствии с п.7 ст.170 Жилищного кодекса РФ, с учетом информации, поступившей из ГЖИ РТ об отсутствии на <дата изъята> сведений о выборе собственниками способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, Постановлением от <дата изъята> <адрес изъят> внесен в перечень многоквартирных домов, собственники помещений которых не приняли решение о способе формирования фонда капитального ремонта, утвержденный ранее Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани <номер изъят> от <дата изъята>

Проанализировав представленные сторонами доказательства, а также нормы жилищного законодательства, регулирующие порядок формирования фонда капитального ремонта, суд приходит к выводу о том, что собственниками помещений в <адрес изъят> в установленный законом срок не было реализовано решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, так как в срок до <дата изъята> необходимые документы в Государственную жилищную инспекцию представлены не были.

При этом, действующими нормативно-правовыми актами предусмотрен специальный порядок предоставления таких документов, в соответствии которым уведомление и документы не только размещаются в электронном виде в специальной электронной системе ИАС МЖФ, но и представляются в инспекцию на бумажном носителе (п.3.2 Приказа Госжилинспекции РТ от 15.11.2013 N 151), поэтому, действия ТСЖ «Восток» по направлению в ГЖИ РТ уведомления, протокола общего собрания и справки об открытии специального счета в электронном виде через портал «Электронный Татарстан» суд не признает надлежащим способом реализации решения о выборе способа формирования капитального ремонта.

Таким образом, принятие ответчиком ИКМО г.Казани решения о формировании фонда капитального ремонта в отношении <адрес изъят> на счете регионального оператора соответствует требованиям закона, оснований для понуждения об исключении указанного дома из перечня многоквартирных домов, собственники которых не приняли решение о способе формирования фонда капитального ремонта судом не установлено.

Кроме того, указанное постановление ИКММО г.Казани не нарушает права истицы, поскольку собственники помещений многоквартирных домов согласно ч. 1 ст. 173 ЖК РФ не лишены возможности инициировать принятие общим собранием собственников многоквартирного дома решения об изменении способа формирования фонда капитального ремонта.

При таком положении иск Мазанова Н.В. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Мазанова Н.В. к товариществу собственников жилья «ВОСТОК», исполнительному комитету муниципального образования города Казани о понуждении к исключению многоквартирного дома из перечня домов, сособственники которых не приняли решение о способе формирования фонда капитального ремонта отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд города Казани в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

                    Судья:                                                И.Е.Иванова