Решение по делу № 5-196/2015 от 27.08.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.09.2015г. п. Володарский

Судья Володарского районного суда Астраханской области Полузина Е.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «<данные изъяты> юридический адрес: <адрес>, по ст. 7.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Управлением Росприроднадзора по Астраханской области в ходе проведенной, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ плановой проверки соблюдения требований природоохранного законодательства, было установлено, что ООО «<данные изъяты> при осуществлении своей деятельности использует следующие земельные участки, для размещения базы отдыха:

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, о. <адрес> м. на юго-запад от <адрес>;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, о. <адрес>. на юго-запад от <адрес>;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, о. <адрес>. на юго-запад от <адрес>;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, о. <адрес>. на юго-запад от <адрес>.

Водоснабжение базы отдыха для питьевых и технических целей осуществляется из водного объекта протока Широкая по двум всасывающим линиям самовсасывающими насосами. Затем, вода подается в раздельные системы: на хозяйственно-бытовые нужды через очистные сооружения и в систему противопожарного водопровода базы. В здании насосной станции предусматривается установка четырех насосов: одного рабочего, одного резервного противопожарного и одного рабочего, одного резервного для системы хозяйственно-питьевого водопровода.

ДД.ММ.ГГГГ на момент осмотра территории базы отдыха ООО «Развитие» осуществлялся забор водных ресурсов из водного объекта <адрес>, что подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ г., а также фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно журналу учета водопотребления средствами измерения, представленным данным юридическим лицом в ходе проверки, забор водных ресурсов из водного объекта <адрес> также осуществлялся в период с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 1 Водного Кодекса РФ под водным объектом понимается природный или искусственный водоем, водоток либо иной предмет, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима: охрана водных объектов — система мероприятий, направленных на сохранение и восстановление водных объектов. Ст. 9 Водного Кодекса РФ установлено, что право пользования водными объектами возникает у физических и юридических лиц в порядке, установленном Водным Кодексом РФ. В соответствии с п.1 ч.1 ст.11 Водного Кодекса РФ, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов на основании договоров водопользования. В силу ч.3 ст.12 Водного Кодекса РФ договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

Согласно письму Отдела Водных ресурсов по <адрес> Нижне-Волжского БВУ исх. № от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствие с картографическим материалом, протяженность водного объекта <адрес> составляет 16 км. Ширина водоохранной зоны устанавливается в размере 100 м. от береговой линии. Ширина прибережной защитной полосы данного водного объекта устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет 30 м. для обратного или нулевого уклона, 40м. для уклона до 3 градусов и 50 м для уклона 3 и более градусов. Ширина береговой полосы общего пользования составляет 20 м.

Из сообщения Отдела водных ресурсов по <адрес> Нижне-Волжского Бассейнового водного управления (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.) следует, что за ООО «<данные изъяты>» был зарегистрирован договор водопользования в государственном водном реестре от ДД.ММ.ГГГГ № № с целью забора (изъятие) водных ресурсов из поверхностного водного объекта. Согласно договору водопользования предоставлен водный объект протока Широкая в границах адресного ориентира: <адрес>, о. Безымянный в 750 м. на юго-запад от <адрес>, согласно разделу VI данного договора, срок действия его устанавливается на 5 лет, дата окончания действия водопользования до ДД.ММ.ГГГГ г.

Окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон.

Таким образом, юридическое лицо — ООО «Развитие», имея возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных п.1, ст.11, ч.3 ст.12 Водного кодекса РФ,достоверно зная о том, что для забора водных ресурсов из водного объекта требуется получение разрешительных документов на основании которых возникает право пользования водным объектом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно осуществляло забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта <адрес>, без наличия разрешительных документов на основании которых возникает право пользования данным водным объектом в границах адресного ориентира: <адрес>, о. <адрес> на юго-запад от <адрес>.

По данному факту в отношении ООО «Развитие» был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 7.6 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела, представители ООО <данные изъяты>» Б., К., С. с содержанием протокола об административном правонарушении согласились, представили сведения о направлении документов в Службу природопользования и охраны окружающей среды <адрес> для оформления договора водопользования в отношении водного объекта <адрес>, о. <адрес> <адрес>

Представитель Управления Росприроднадзора по <адрес> А. пояснил, что в ходе проведенной плановой проверки, было установлено, что ООО «<данные изъяты>» осуществляло забор водных ресурсов из водного объекта без наличия соответствующих разрешительных документов. По данному факту в отношении юридического лица ООО «Развитие» был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.6 КоАП РФ и выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

В соответствии со ст. 7.6 КоАП РФ самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд выслушав участвующих лиц, оценив в совокупности все исследованные доказательства, приходит к выводу, что в действиях юридического лица – ООО «<данные изъяты> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ, что подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ приказом о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной фототаблицей; договором водопользования от ДД.ММ.ГГГГ (сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.); журналом учета водопотребления ООО «<данные изъяты>»; техническим паспортом водозаборного сооружения на <адрес> (<адрес> <адрес> <адрес> выпиской из ЕГРП о принадлежности ООО «Развитие» объектов недвижимого имущества; письмом Нижне-Волжского БВУ исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ сообщением Нижне-Волжского БВУ исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ

Суд не усматривает признаков малозначительности в совершенном ООО «Развитие» административном правонарушении.

Суд полагает возможным назначить в отношении юридического лица наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного за указанное правонарушение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Развитие», юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя УФК по <адрес> (П.У. по <адрес>)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Астраханский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Полузина Е.С.