Решение по делу № 2-1459/2024 от 14.03.2024

КОПИЯ

Дело № 2-1459/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2024 года                                                                                                   г.Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

Председательствующего судьи Штенцовой О.А.,

При секретаре ФИО2,

С участием представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Пермского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на незавершенное строительством здание,

установил:

ФИО1 (далее – истец) обратилась в суд с иском к администрации Пермского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на незавершенное строительством здание в порядке наследования.

В обоснование заявленных требований указала, что ФИО3 на условиях аренды «Муниципальным учреждением по землеустройству» <адрес> был предоставлен земельный участок площадью 200 кв.м., расположенный на 42 км. автодороги «Кукуштан-Чайковский» для строительства пункта питания на основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Срок аренды неоднократно продлевался. В настоящее время земельный участок имеет статус земель, собственность на которые не разграничена, в государственном кадастре недвижимости не учтен, следовательно, данный земельный участок, арендованный ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в собственность, аренду, на ином праве никому не предоставлен. На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ЧП ФИО3 разрешено производство проектно-изыскательских работ по строительству пункта питания с магазином в районе АЗС на 42 км. автодороги «Кукуштан-Чайковский». В 2001 году ООО «Пермоблпроект» разработан и оформлен рабочий проект «Пункт дорожного сервиса в н.<адрес>». Согласно выданному Центром Государственного санитарно-эпидемиологического надзора в <адрес> заключению № от ДД.ММ.ГГГГ указанный рабочий проект согласован. Экспертным заключением Управления государственной вневедомственной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ рабочий проект рекомендуется к утверждению и дальнейшему применению в строительстве. На основании постановления Главы администрации Пермского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 разрешено строительство объекта «Пункт дорожного сервиса», расположенного в н.<адрес>. На основании разрешения на выполнение строительно-монтажных работ №.2002/1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 может выполнить строительно-монтажные работы по строительству пункта дорожного сервиса. Пункт дорожного сервиса, представляющий собой 2-х этажное кирпичное здание площадью 188,3 кв.м., был построен и принят на основании акта-приемки объект капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного между ИП ФИО3 и ЗАО «Россия». Дальнейшие действия для официального ввода в эксплуатацию фактически построенного пункта дорожного сервиса с июня 2008 года ФИО3 не предпринимались. МУП «Верещагинское бюро технической инвентаризации» проведены работы по технической инвентаризации и оформлены кадастровый паспорт, технический паспорт на домовладение с техническим паспортом здания пункта дорожного сервиса от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ пункт дорожного сервиса поставлен на кадастровый учет (кадастровый №). ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти единственным наследником на основании завещания, принявшим все наследуемое имущество умершего, является ФИО1 (бывшая супруга). Истец ФИО1 предпринимала внесудебные варианты легализации прав на указанный пункт дорожного сервиса. Однако истцу в предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду было отказано по причине отсутствия сведений о зарегистрированном праве собственности за истцом на пункт дорожного сервиса. Поскольку пункт дорожного сервиса не был зарегистрирован за ФИО3, но и не введён в эксплуатацию, внесудебный порядок признания за истцом права собственности на пункт дорожного сервиса исключается. Просит признать за истцом право собственности на незавершённый строительством объект недвижимости - здание пункта дорожного сервиса с кадастровым номером № общей площадью 188,3 кв.м. по адресу: <адрес>, 42 км. автомобильной дороги «Кукуштан-Чайковский».

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещена о слушании дела.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить по доводом, изложенном в исковом заявлении.

Ответчик администрация Пермского муниципального округа <адрес> представителя в судебное заседание не направила, извещена о слушании дела, возражений не представила.

Третье лицо Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа <адрес> представителя в судебное заседание не направило, извещено о слушании дела, возражений не представило.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 данного кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов (пункт 2 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьями 40, 41 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) правом на использование земельных участков наделены собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, на которых возложена обязанность соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с частью 1 статьи 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

В соответствии со статьей 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно положениям статьи 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.

На основании части 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно частям 1, 2, 4 статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающего ему имущества, в чем бы оно не заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу положений статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей нотариусу или уполномоченному должностному лицу заявления о принятии наследства либо заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство, или совершением любого из действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства: вступлением во владение или управление наследственным имуществом, принятие мер по сохранению наследственного имущества, производство за свой счет расходов по содержанию наследственного имущества, оплата за свой счет долгов наследодателя или получение от третьих лиц причитающихся наследодателю денежных средств.

В соответствии со статьей 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных частью 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления <адрес>ной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № ЧП ФИО3 разрешено производство проектно-изыскательских работ по строительству пункта питания с магазином в районе АЗС 42 км. автодороги «Кукуштан-Чайковский» (л.д. 48).

ДД.ММ.ГГГГ между ЧП ФИО3 и <адрес> в лице «Муниципальное учреждение по землеустройству» <адрес> заключен договор аренды земельного участка площадью 200 кв.м., расположенного на 42 км. автодороги «Кукуштан-Чайковский», для строительства пункта питания, срок действия договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-16, л.д. 75-76).

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы администрации Пермского муниципального района ЧП ФИО3 разрешено строительство объекта «Пункт дорожного сервиса», расположенного в н.<адрес> (л.д. 49).

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией архитектурно-строительного надзора <адрес> выдано разрешение на строительство объекта «Пункт дорожного сервиса», расположенного в н.<адрес> (л.д. 50-51).

На основании постановления Главы администрации Пермского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № срок аренды земельного участка, предоставленного ЧП ФИО3, продлен на 1 год (л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ между ЧП ФИО3 и <адрес> в лице «Муниципальное учреждение по землеустройству» <адрес> заключен договор аренды земельного участка категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта … и земли специального назначения площадью 200 кв.м., расположенного на 42 км. автодороги «Кукуштан-Чайковский» для строительства пункта питания, срок действия договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-22).

На основании постановления Главы администрации Пермского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № срок аренды земельного участка, предоставленного ЧП ФИО3, продлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и <адрес> в лице «Муниципальное учреждение по землеустройству» <адрес> заключен договор аренды земельного участка на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-28).

На основании постановления Главы администрации Пермского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 предоставлен в аренду ранее используемый земельный участок для строительства объекта пункта дорожного сервиса площадью 200 кв.м., расположенного на 42 км. автодороги «Кукуштан-Чайковский» (л.д. 29).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и <адрес> в лице «Муниципальное учреждение по землеустройству» <адрес> заключен договор аренды земельного участка № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-35).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и <адрес> заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому условия договора распространяются на отношения сторон на период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36).

На основании постановления Главы администрации Пермского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ранее используемый земельный участок для строительства объекта пункта дорожного сервиса площадью 200 кв.м., расположенного на 42 км. автодороги «Кукуштан-Чайковский» предоставлен ФИО3 в аренду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38-39).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и <адрес> в лице «Муниципальное учреждение по землеустройству» <адрес> заключен договор аренды земельного участка № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40-45).

На основании постановления Главы администрации Пермского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ранее используемый земельный участок для строительства объекта пункта дорожного сервиса площадью 200 кв.м., расположенного на 42 км. автодороги «Кукуштан-Чайковский» предоставлен ФИО3 в аренду сроком до одного года (л.д. 46-47).

Из акта-приемки объекта капительного строительства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект пункт дорожного сервиса площадью 200 кв.м., расположенного на 42 км. автодороги «Кукуштан-Чайковский», принят для подготовки к эксплуатации, представляет собой 2-х этажное кирпичное здание, закусочная на 15 мест и комнаты отдыха для водителей, площадь здания 188,3 кв.м. Дата окончания строительных работ ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52-53).

ДД.ММ.ГГГГ подготовлен кадастровый паспорт здания, согласно которому год постройки объекта 2008, площадь 188,3 кв.м. (л.д. 54-55).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) пункт дорожного сервиса поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правообладателе отсутствуют (л.д. 56-57).

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58), наследником на основании завещания, принявшим все наследуемое имущество умершего, является ФИО1 (бывшая супруга) (л.д. 59-62).

Из ответа Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду для строительства объекта «пункт дорожного сервиса» следует, что для оформления права аренды необходимо предоставить документы подтверждающие право собственности на объект недвижимости, расположенный на испрашиваемом земельном участке (л.д. 65-66).

Из уведомления Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что государственная регистрация права собственности ФИО1 на объект пункт дорожного сервиса площадью 200 кв.м., расположенного на 42 км. автодороги «Кукуштан-Чайковский», приостановлена по причине отсутствия правоустанавливающего документа (л.д. 63-64).

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в аренду земельный участок для строительства дорожного пункта питания. ФИО3 в период действия договора аренды в 20008 году на земельном участке был построен объект незавершенного строительства - пункт дорожного сервиса площадью 200 кв.м., расположенный на 42 км. автодороги «Кукуштан-Чайковский». С указанного времени со стороны органов государственной власти и местного самоуправления либо иных лиц правопритязаний на данный объект не было. Вид разрешенного использования земельного участка в период предоставления его истцу, равно как и условия договора аренды предусматривали возможность строительства на земельном участке.

Вместе с тем, при жизни ФИО3 не успел оформить право собственности на указанный объект недвижимости. По сведениям из ЕГРН право собственности на объект незавершенного строительства ни за кем не зарегистрировано, спор о принадлежности данного объекта недвижимости отсутствует. Возведенный ФИО3 незавершенный строительством объект не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Доказательств иного суду не предоставлено. Истец ФИО5 является единственным наследником ФИО3, фактически она приняла наследство после смерти ФИО3, иные наследники отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для признания за истцом ФИО1 права собственности на незавершённый строительством объект.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> в <адрес>) право собственности на незавершённый строительством объект недвижимости - здание пункта дорожного сервиса с кадастровым номером № общей площадью 188,3 кв.м. по адресу: <адрес>, 42 км. автомобильной дороги «Кукуштан-Чайковский».

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на указанное недвижимое имущество.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в срок 1 месяц со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:             Подпись                    О.А.Штенцова

Копия верна. Судья:

Мотивированное решение составлено 20 мая 2024 года.

Судья:                                 О.А.Штенцова

Подлинник подшит в гражданском деле № 2-1459/2024

Пермского районного суда

УИД 59RS0008-01-2024-001369-41