Решение по делу № 2а-6423/2018 от 27.09.2018

Дело №2а-6423/2018 Мотивированное решение изготовлено 03.12.2018 УИД 66RS0003-01-2018-006293-07 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 30 ноября 2018 года

Кировский районный суд г.Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Кочневой В.В., при секретаре судебного заседания Немкове В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС №31 по Свердловской области к Дмитриченко Виталию Валерьевичу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени,

установил:

МИФНС №31 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Дмитриченко В.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, в обоснование которого указано, что согласно данным органа, осуществляющего регистрацию прав на недвижимое имущество и органа технической инвентаризации, Дмитриченко В.В. на праве собственности принадлежит: иные строения, помещения и сооружения по адресу: ***, кадастровый номер 66:41:0206032:14906, площадью 249, дата регистрации права 07.11.2008; иные строения, помещения и сооружения по адресу: ***, кадастровый номер 66:41:0206032:14920, площадью 278,40, дата регистрации права 14.06.2005. В силу ст.400 Налогового кодекса РФ, административный ответчик является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц. Задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 годы составила в общем размере 1921486 рублей 00 копеек. Согласно ст.402 Налогового кодекса РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 ст.402 НК РФ. В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление №*** от 17.01.2018, со сроком исполнения не позднее 22.03.2018, в установленный срок налогоплательщик налог не оплатил, в адрес ответчика налоговым органом было направлено требование №25880 по состоянию на 03.04.2018, со сроком исполнения до 29.05.2018, которое оставлено без удовлетворения. В соответствии со ст.75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за 2015 год в размере 2578 рублей, за 2016 год в размере 2578 рублей, всего в сумме 5156 рублей. Административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по уплате налога на имущество физических лиц и пени с Дмитриченко В.В. к мировому судьей судебного участка №6 Кировского судебного района, которым 03.08.2018 по заявлению взыскателя был вынесен судебный приказ о взыскании с Дмитриченко В.В. задолженности по уплате налога на имущество физических лиц в размере 1921486 руб., пени 5156 руб., государственной пошлины в размере 8903 руб. 72 коп. Определением от 21.08.2018 судебный приказ на основании поступивших от должника возражений был отменен. До настоящего времени обязанность по уплате налога на имущество физических лиц и пени административным ответчиком не исполнена. Просит взыскать с административного ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 1921486 рублей 00 копеек, пени в размере 5156 рублей 00 копеек.

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС №31 по Свердловской области- Глазырин А.А., действующий на основании доверенности от 19.02.2018, поддержал доводы административного иска по предмету и основаниям, дополнил относительно доводов ответчика по изменению кадастровой стоимости объекта имущества на основании решения Свердловского областного суда от 25.06.2018, что в соответствии с п.1 ст.403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. В силу п.2 ст.403 данной статьи, в случае изменения кадастровой стоимости объекта имущества по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или по решению суда в порядке, установленном ст.24.18 ФЗ от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ», сведения о кадастровой стоимости, установленной таким решением учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания. Кроме того, положениями ст.24.20 ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или по решению суда, сведения о кадастровой стоимости, установленной таким решением применяются для целей, предусмотренных законодательством РФ (включая цели налогообложения), с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания. При этом, измененная кадастровая стоимость не может быть применена к налоговым периодам, предшествующим подаче заявления в комиссию или суд. Просил удовлетворить требования административного иска в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик Дмитриченко В.В. не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела был извещен надлежащим образом и в срок, воспользовался правом ведения дела с участием представителя.

В судебном заседании представитель административного ответчика Ваганова Д.Г., действующая на основании доверенности от 31.10.2018, возражала против требований административного иска, суду пояснила, что в соответствии с решением Свердловского областного суда от 25.06.2018, кадастровая стоимость объекта налогообложения с кадастровым номером 66:41:0206032:14906 составляет 10166557 рублей; кадастровая стоимость объекта налогообложения с кадастровым номером 66:41:0206032:14920 составляет 11366946 рублей. Таким образом, за налоговый период 2016 года, размер налога должен составлять для объекта налогообложения с кадастровым номером 66:41:0206032:14906- 101665 рублей; для объекта налогообложения с кадастровым номером 66:41:0206032:14920 - 227338 рублей. В соответствии с положениями п.15 ст.378.2 НК РФ, изменение кадастровой стоимости объекта налогообложения вследствие исправления ошибок, допущенных при определении его кадастровой стоимости, учитывается при определении налоговой базы, начиная с налогового периода, в котором была применена ошибочно определенная кадастровая стоимость. При этом за 2015 год ответчику направлялось налоговое уведомление №109104508 согласно которому налог начислен в следующем размере: для объекта налогообложения с кадастровым номером 66:41:0206032:14906- 26829 рублей; для объекта налогообложения с кадастровым номером 66:41:0206032:14920- 59994 руб. За данный налоговый период ответчик обязан оплатить налог в указанном размере. Исчисление после 2017 года налога за тот же налоговый период в ином размере незаконно. При этом, просила обратить внимание, что истец состоит на учете в ИФНС по Кировскому району г.Екатеринбурга, тогда как требование об уплате налога выставляет МИФНС №31, которая является ненадлежащим административным истцом по делу. Просила отказать в удовлетворении административного иска.

Заслушав представителей административного истца и административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги (пункт 1); за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5).

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно данным органа, осуществляющего регистрацию прав на недвижимое имущество и органа технической инвентаризации, Дмитриченко В.В. на праве собственности принадлежат: иные строения, помещения и сооружения по адресу: ***, кадастровый номер 66:41:0206032:14906, площадью 249, дата регистрации права 07.11.2008; иные строения, помещения и сооружения по адресу: ***, кадастровый номер 66:41:0206032:14920, площадью 278,40, дата регистрации права 14.06.2005.

В силу ст.400 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик Дмитриченко В.В. является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц.

Задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 годы у Дмитриченко В.В. составила в общем размере 1921486 рублей 00 копеек.

Согласно ст.402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 ст.402 НК РФ.

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление №*** от 17.01.2018, со сроком исполнения не позднее 22.03.2018, в установленный срок налогоплательщик налог не оплатил, в адрес ответчика налоговым органом было направлено требование №25880 по состоянию на 03.04.2018, со сроком исполнения до 29.05.2018, которое оставлено без удовлетворения /л.д.14,9-10/.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику начислены пени за 2015 год в размере 2578 рублей, за 2016 год в размере 2578 рублей, всего в сумме 5156 рублей, расчет которых представлен административным истцом в материалы дела /л.д.12/.

Административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по уплате налога на имущество физических лиц и пени с Дмитриченко В.В. к мировому судьей судебного участка №6 Кировского судебного района, которым 03.08.2018 по заявлению взыскателя был вынесен судебный приказ о взыскании с Дмитриченко В.В. задолженности по уплате налога на имущество физических лиц в размере 1921486 руб., пени 5156 руб., государственной пошлины в размере 8903 руб. 72 коп. Определением от 21.08.2018 судебный приказ на основании поступивших от должника возражений был отменен.

До настоящего времени обязанность по уплате налога на имущество физических лиц и пени административным ответчиком за период 2015-2016 годы не исполнена.

Представитель ответчика полагает, что на основании решения Свердловского областного суда от 25.06.2018, задолженность по налогу на имущество физических лиц должна исчисляться с учетом установления по решению суда кадастровой стоимости объектов налогообложения, при оценке которых суд исходит из следующего.

В соответствии с п.1 ст.403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу п.2 ст.403 данной статьи, в случае изменения кадастровой стоимости объекта имущества по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или по решению суда в порядке, установленном ст.24.18 ФЗ от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ», сведения о кадастровой стоимости, установленной таким решением учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Кроме того, аналогичными положениями ст.24.20 ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или по решению суда, сведения о кадастровой стоимости, установленной таким решением применяются для целей, предусмотренных законодательством РФ (включая цели налогообложения), с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания. При этом, измененная кадастровая стоимость не может быть применена к налоговым периодам, предшествующим подаче заявления в комиссию или суд.

Как следует из пояснений представителя административного ответчика, изменения кадастровой стоимости внесены в государственный кадастр в 2018 году по решению Свердловского областного суда, а потому из буквального толкования вышеуказанных норм следует, что перерасчет налога на имущества, исходя из установленной решением суда кадастровой стоимости объектов налогообложения, производится при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания, при этом, измененная кадастровая стоимость не может быть применена к налоговым периодам, предшествующим подаче заявления в комиссию или суд.

Доводы представителя административного ответчика о том, что административный иск подан ненадлежащим истцом, проверены судом и своего объективного подтверждения не нашли.

В соответствии с ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административное исковое заявление подано в суд с соблюдением установленных законом сроков.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что до настоящего времени задолженность по уплате налога на имущество физических лиц и пени за 2015-2016 годы административным ответчиком не оплачена, что представителем административного ответчика в судебном заседании не оспорено, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска, а потому взыскивает с административного ответчика в доход бюджета задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2015-2016 годы в размере 1 921486 рублей 00 копеек, пени за аналогичный период в размере 5156 рублей 00 копеек.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации суд взыскивает с административного ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 17833 рубля 21 копейка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175,178,180,290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межрайонной ИФНС №31 по Свердловской области к Дмитриченко Виталию Валерьевичу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, удовлетворить.

Взыскать с Дмитриченко Виталия Валерьевича в пользу бюджета недоимку за 2015-2016 годы по налогу на имущество физически лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 1921486 (один миллион девятьсот двадцать одна тысяча четыреста восемьдесят шесть) рублей 00 копеек, пени в размере 5156 рублей 00 копеек.

Взыскать с Дмитриченко Виталия Валерьевича государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 17833 рубля 21 копейка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.В. Кочнева