Решение по делу № 33-486/2023 от 31.01.2023

89RS0005-01-2022-002575-68

       Дело №2-2453/2022

Апелл. дело №33-486/2023

Судья Габова Т.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 марта 2023 года                                                              город Салехард

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Шошиной А.Н.,

судей коллегии: Нех Т.М., Савельевой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гончаром Н.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитриевой Татьяны Валерьевны к Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

по апелляционной жалобе ответчика Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 ноября 2022 года, которым постановлено:

исковые требования Дмитриевой Татьяны Валерьевны удовлетворить.

Признать за Дмитриевой Татьяной Валерьевной право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, на условиях договора социального найма.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Шошиной А.Н., судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

УСТАНОВИЛА:

Дмитриева Т.В. обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В обоснование исковых требований указала, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено для проживания ее матери ФИО1, а также членов семьи: дочь (истца Дмитриеву Т.В.) и отца ФИО2 На вселение в жилое помещение был выдан ордер, который в настоящее время у неё отсутствует по причине утраты. С момента вселения 11 февраля 1983 года по настоящее время она проживает в спорном жилом помещении, несет бремя содержания жилого помещения и расходы по оплате коммунальных услуг. Отсутствие правоустанавливающего документа на жилое помещение препятствует обеспечению её жилищных прав в рамках мероприятий по расселению признанного аварийным и подлежащим сносу дома.

В судебном заседании представитель истца Дмитриевой Т.В. - Демченко Ж.А. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика - Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска Гайдар А.А. в представленных в суд возражениях иск не признал.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе представитель ответчика - Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска Гайдар А.А. ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового судебного постановления об отказе в удовлетворении исковых требований. Приводит доводы об отсутствии доказательств законности вселения Дмитриевой Т.В. в жилое помещение, а также доказанности добровольного выезда из жилого помещения и длительного непроживания в нем. Указывает, что на повторное вселение в жилое помещение не было получено согласия муниципального образования город Ноябрьск в лице уполномоченных органов, что указывает на отсутствие права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В возражениях против апелляционной жалобы представитель истца Дмитриевой Т.В. - Демченко Ж.А. просит решение суда оставить без изменения, полагая его законным.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем на основании статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> находится в собственности муниципального образования город Ноябрьск, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества муниципального образования город Ноябрьск от 31 мая 2022 года (том 1, л.д.96).

На основании распоряжения комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ноябрьска от                 18 мая 1994 года №178 «О передаче в муниципальную собственность жилищного фонда «Укртюменагродорстрой» дом № был принят в муниципальную собственность (том 1, л.д.97-102).

Постановлением Администрации муниципального образования город Ноябрьск от 08 апреля 2010 года №П-625 в постановление Администрации города Ноябрьска от 16 сентября 2009 года №П-1712 «Об утверждении адресов объектов недвижимости на территории муниципального образования город Ноябрьск» внесены изменения, адресный ориентир спорного жилого помещения - <адрес> (л.д.103-105).

Заключением межведомственной комии от 05 июня 2015 года №64 (1776) дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.17).

Распоряжением Администрации города Ноябрьска от 18 июня 2015 года №457-з жилые помещения многоквартирного дома по адресу: <адрес>, включены в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Ноябрьск, на собственником помещений многоквартирного дома возложена обязанность осуществить отселение из занимаемых жилых помещений в срок до 05 июня 2022 года, установлен срок сноса дома до 05 июня 2023 года (л.д.16).

Судом также установлено, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являлась мать истца Дмитриевой Т.В. - ФИО1, которая была зарегистрирована в нем по месту жительства с 11 февраля 1983 года. В качестве членов семьи нанимателя жилого помещения ФИО1 в жилом помещении с                   11 февраля 1983 года были зарегистрированы по месту жительства члены ее семьи - муж ФИО2 и дочь Дмитриева (Рындина) Т.В.

На жилое помещение на имя нанимателя ФИО1 был открыт лицевой счет №300026361, о чем свидетельствуют выписки из лицевого счета за период с 01 апреля 2018 года по 30 апреля 2022 года, а также за май 2022 года.

ДД.ММ.ГГГГ наниматель жилого помещения                      ФИО1 умерла, ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета в связи со смертью ФИО2

Истец Дмитриева Т.В. зарегистрирована по месту жительства в указанном жилом помещении.

Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении исковых требований о признании за Дмитриевой Т.В. права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности фактов законности вселения и проживания на условиях бессрочного пользования.

Суд апелляционной инстанции находит данные выводы суда первой инстанции верными по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 33 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Согласно статье 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, работникам медицинских, культурно-просветительных учреждений, предприятий общественного питания и других предприятий, учреждений, организаций, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются предприятиями, учреждениями, организациями, коллективы которые они непосредственно обслуживают, наравне с рабочими и служащими этих предприятий, учреждений, организаций.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР (статья 47 Жилищного кодекса РСФСР).

Принимая во внимание, что факт вселения с 11 февраля 1983 года и постоянного проживания истца Дмитриевой Т.В. в жилом помещение подтверждается актом проверки социально-бытовых условий, составленным комиссией ООО «Региональная жилищная компания» (л.д.8), а также показаниями допрошенных в ходе судебного разбирательства суда первой инстанции свидетелей                      Кулик Л.М. и Басистюк О.А., суд пришел к верному выводу об удовлетворении исковых требований.

При этом суд первой инстанции указал, что на протяжении длительного периода времени с 1999 года по 2022 год в качестве места постоянного жительства Дмитриева Т.А. при обращении за медицинской помощью в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Ноябрьская центральная городская больница» указывала спорное жилое помещение. Дмитриева Т.В. несет расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, о чем свидетельствуют выписки по лицевому счету №300026361 и справки ПАО «Сбербанк». От прав на жилое помещение Дмитриева Т.В. не отказывается, сохраняя регистрацию по месту жительства.

Утрата ордера на жилое помещение, а также наличие в собственности истца Дмитриевой Т.В. жилого помещения при установленном факте законности вселения и проживания в жилом помещении, а также отсутствии доказательств отказа от жилищных прав в отношении спорного жилого помещения не может препятствовать осуществлению истцом прав нанимателя.

Следует учесть и то, что право пользования жилым помещением Дмитриевой Т.В. с момента вселения по настоящее время не оспаривалось органом местного самоуправления, требований о выселении из жилого помещения либо утрате права пользования им не предъявлялись.

Поскольку совокупностью исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств подтверждено вселение и проживание Дмитриевой Т.А. на условиях бессрочного пользования, правовые основания для удовлетворения исковых требований и признании за истцом права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма у суда первой инстанции имелись

Доводы апелляционной жалобы выражают несогласие с выводами суда первой инстанции, но не опровергают их, в связи с чем отмену законного и обоснованного решения в апелляционном порядке не влекут.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 ноября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Судья /подпись/      А.Н. Шошина