Решение по делу № 2-522/2014 от 21.01.2014

Копия по делу 2-522/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Егорьевск

Московской области 19 марта 2014 год

Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Полянской С.М., при секретаре судебного заседания Зайцевой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлюка А.Н.. к ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> об оспаривании решения комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ Павлюку А.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обращаясь в суд с иском, Павлюк А.Н. просит признать отказ ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, и включить Павлюку А.Н. период службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( два года) для назначения досрочной трудовой пенсии, включить Павлюку А.Н. обучение в сельском профессиональном училище № <адрес> Молдавской ССР ( <данные изъяты> месяцев в общий стаж для назначения пенсии, включить Павлюку А.Н.. период работы в ПО «Северное машиностроительное предприятие с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для назначения досрочной трудовой пенсии, назначить Павлюку А.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Истец Павлюк А.Н. в судебное заседание не явился, извещен.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования истца поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ не признала. Просила в исковых требованиях отказать на том основании что у истца на ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал стаж 15 лет.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п.6 п.1 ст. 28 названного Федерального закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.

Исходя из смысла указанной нормы, условиями для досрочного назначения пенсии является определенная продолжительность трудовой деятельности в указанных районах и наличие страхового стажа.

Судом установлено, что Павлюк А.Н. проходил службу в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в воинской части, которая дислоцировалась в <адрес>.

На момент увольнения Павлюка А.Н. с военной службы действовало Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «о зачете солдатам, матросам, сержантам, старшим и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях».

Согласно указанному Постановлению солдатам, матросам, сержантам, старшим и военным строителям, уволенным начиная с <данные изъяты> года с военной службы в районах Крайнего севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы( службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указами Президиума Верховного совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

Из анализа данных нормативных актов следует, что лицам, перечисленным в Постановлении Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №181, период их действительной военной службы засчитывается с специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Положения ч.2 ст. 6, ч.4 ст.15. ч.1 ст.17. ст.18. ст.19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В этой связи в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

Период службы истца в Вооруженных силах СССР относится к периоду до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий.

Таким образом, период прохождения Павлюком А.Н. военной службы по призыву подлежит включению в стаж работы в районе Крайнего Севера при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него соответствующего права.

Павлюк А.Н. просил включить период обучения в сельском профессиональном училище № <адрес> Молдавской ССР ( <данные изъяты> месяцев ) в общий стаж для назначения пенсии.

В общий трудовой стаж в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» включалась любая работа в качестве рабочего, служащего ( в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей(, члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части и т.д. Кроме того в общий трудовой стаж для назначения государственной пенсии включались периоды обучения в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывания в аспирантуре, докторнатуре и т.д.

На основании изложенного суд считает возможным включить период обучения Павлюка А.Н. в сельском профессиональном училище № <адрес> Молдавской ССР ( <данные изъяты> месяцев ) в стаж для назначения пенсии.

Павлюк А.Н. просил также включить период работы в ПО «Северное машиностроительное предприятие с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для назначения досрочной трудовой пенсии.

Указанный период подтверждается сведениями трудовой книжки и включен ответчиком в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, за исключением периода нахождения Павлюка А.Н. в отпуске без содержания, что подтверждается расчетом стажа от ДД.ММ.ГГГГ года.

При рассмотрении дела суд установил, что <данные изъяты>-УПФР № по <адрес> и <адрес> вопросы о включении указанных периодов в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости Павлюку А.Н. не рассматривались.

Решением Егорьевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ период работы Павлюка А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в/ч № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра ПО «Северное машиностроительное предприятие» включены в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, период работы Павлюка А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя включен в страховой стаж ( л.д. 14-16).

Решением Егорьевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в воинской части № <адрес>, включен в стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, в назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказано.

Решением Егорьевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в расчет льготного стажа в связи с работой в районе Крайнего Севера входят периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа каменщиком в в/ч № <адрес>;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сверхсрочная служба в военностроительном отряде в/ч №№, расположенной в <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на ПО «Северное машиностроительное предприятие». Стаж работы в районе Крайнего Севера в календарном исчислении на момент обращения в пенсионный фонд составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня.

При рассмотрении данного дела, судом установлено, что подлежит включению в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии Павлюку А.Н. период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты> года).

С учетом данных периодов стаж работы в районе Крайнего севера в календарном исчислении на момент обращения в пенсионный фонд не составлял <данные изъяты> лет.

Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением

случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Павлюка А.Н. удовлетворить частично.

Обязать ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить Павлюку А.Н. период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, включить Павлюку А.Н. период обучения в Сельском профессиональном училище № <адрес> Молдавской ССР ( <данные изъяты> месяцев ) в общий стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Требования Павлюка А.Н. в части признания отказа ГУ –УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года, о включении периода работы в ПО «Северное машиностроительное предприятие» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Федеральный судья подпись С.М. Полянская