Решение по делу № 2-2005/2022 от 02.03.2022

Дело № 2-2005/2022

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» апреля 2022 года

<адрес>

Советский районный суд <адрес>

в составе председательствующего - судьи Арсланалиева А.Х.,

при секретаре с/з - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя Прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации [ГОсВД «<адрес>» об обязании провести капитальный ремонт,

установил:

Заместитель прокурора <адрес> старший советник юстиции Караханов I H.M. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации I <адрес> об обязании провести капитальный ремонт. В обоснование иска указано, что    прокуратурой     города    проведена     проверка    исполнения     законодательства, направленного на обеспечение общедоступности, бесплатности и безопасности общего образования детей в МБОУ «СОШ №» <адрес> (далее - Школа), в ходе которой выявлены нарушения законодательства об образовании.

Согласно дефектной ведомости от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной заместителем начальника МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» <адрес>, в здании Школы требуется капитальный ремонт путем проведения ремонтно-строительных работ кровли, фасада, полов и проемов, а также отделочных работ.

Так, для ремонта кровли определен объем работ, в числе которых разборка покрытий кровель, деревянных элементов конструкций крыш, монтаж кровли для объектов непроизводственного назначения, устройство карнизов, желобов, металлической водосточной системы звеньев водосточных труб, мелких покрытий (брандмауэры, парапеты, свесы и т.п.), металлической водосточной системы, огнезащитное покрытие деревянных поверхностей.

Для ремонта фасада необходимы, в частности, установка и разборка наружных инвентарных лесов, устройство вентилируемых фасадов с облицовкой; для ремонта полов - устройство покрытий дощатых, улучшенная окраска масляными составами по дереву; для ремонта проемов - разборка деревянных заполнений проемов, установка в жилых и общественных зданиях оконных блоков, подоконных досок.

Следует также отметить, что проведение образовательного процесса в Школе при отсутствии отремонтированного здания нарушает лицензионные требования, предъявляемые к образовательной деятельности.

Предъявление настоящего искового заявления обусловлено необходимостью защиты прав неопределенного круга лиц - учащихся и сотрудников Школы, на осуществление обучения и трудовой деятельности в условиях, отвечающих требованиям закона.

Просит суд обязать Администрацию ГОсВД «<адрес>» провести капитальный ремонт в здании МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>, выполнив ремонт кровли, фасада, полов, проемов и отделочные работы согласно дефектной ведомости от ДД.ММ.ГГГГ в срок до «01» сентября 2022 года.

Помощник прокурора <адрес> ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям.

Представитель Администрации ГОсВД «<адрес>» ФИО3 просила в иске отказать, указала, что школа подлежит кап. ремонту, она включена в

программу капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций на 2023 г. В рамках указанной программы МБОУ «Лицей №» предусмотрена субсидия в размере 36 270 000 рублей. Указанный лицей будет отремонтирован в 2023 г. В 2022 г. ремонт невозможен, поскольку необходимо объявить конкурс, получить деньги от Правительства

РД-

Представитель третьего лица МБОУ «Лицей №» ФИО4 поддержал исковые требования прокурора, лицей нуждается в кап. ремонте. Угрозы жизни и здоровью детей нет, не возражают, чтобы ремонт закончили в 2023 г.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнения сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

На основании п. 3, п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях; обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Как следует из ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно копии письма от ДД.ММ.ГГГГ за №.11/1280/22, в рамках заключенного между Минпросвещения России и Правительством РД соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № МБОУ «Лицей №» принимает участие в программе капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций в 2023 г. На проведение капитального ремонта, в рамках указанной программы, МБОУ «Лицей №» предусмотрена республиканская субсидия в размере 36 270 000 рублей 03 копейки.

К материалам дела также приложены: Ведомость объемов работ № от ДД.ММ.ГГГГ, Ведомость объемов работ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно Ведомости объемов работ № от ДД.ММ.ГГГГ, в здании школы требуется капитальный ремонт путем проведения ремонтно-строительных работ кровли, фасада, полов и проемов, а также отделочных работ.

К обязанностям ответчика следует отнести создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по

обеспечению безопасности их жизни и здоровья, а также обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий, и довод ответчика о том, что в иске следует отказать является несостоятельным, поскольку создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья относится к вопросам местного значения муниципального, городского округа, то есть находится в ведении ответчика. Школа включена в программу капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций на 2023 <адрес> ответчика заключается в том, что фактически он не отказывается от выполнения обязанности по проведению капитального ремонта, при этом ходатайствует о его осуществлении в 2023 г., в свою очередь, как утверждается третьим лицом МБОУ «Лицей №», угрозы жизни и здоровью детей нет, не возражают, чтобы ремонт закончили в 2023 г., в этой связи, иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации ГОсВД «<адрес>» удовлетворить

частично.

Обязать Администрацию ГОсВД «<адрес>» провести капитальный ремонт в здании МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>, выполнив ремонт кровли, фасада, полов, проемов и отделочные работы согласно дефектной ведомости от ДД.ММ.ГГГГ в срок до «01» сентября 2023 года.

В остальной части иска отказать.

Мотивированное решение изготовлено «06» мая 2022 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

А.Х. Арсланалиев