РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
20 июля 2015 года г. Ногинск
Ногинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кириченко А.Ю.,
при секретаре Снисаренко А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельниченко И. В. к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец Мельниченко И.В. обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации и просил суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что с ДД.ММ.ГГГГ он является нанимателем двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании ордера <данные изъяты>, выданного 193 КЭЧ района. Жилой дом № <данные изъяты> является федеральным имуществом и был закреплен на праве оперативного управления за ФГКЭУ «Бабушкинской КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации. В сентябре 2011г. ФГКЭУ «Бабушкинская КЭЧ района» Министерства обороны РФ была реорганизована и ее правопреемником стало ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, которой и перешло оперативное управление жилыми помещениями. В настоящее время истец решил воспользоваться своим правом на получение в собственность в порядке приватизации <адрес>, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ обратились с заявлением в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Письмом № 141/1/7/2608-Гр от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Центральное ТУИО» ответило на обращение отказом, в связи с отсутствием полномочий на передачу жилых помещений в собственность в порядке приватизации. В связи с чем, учитывая, что в приватизации истец не участвовал, он считает, что отказ в приватизации не правомерен и не основан на законе.
Истец Мельниченко И.В. в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.
Представитель истца Сафронов В.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, приведя суду доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчиков ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ, ФГКУ «СТУИО» МО РФ и Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 2,6,7, 11 и 18 Закона РФ от 4.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с таким требованием. Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган. Уполномоченные собственником органы – это предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Аналогичные положения содержатся и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993г. № 4, пункт 5) и Положении о приватизации жилищного фонда в Московской области (утв. решением Малого Совета Мособлсовета от 17.02.1993г. за № 6/34, пункт 2.3), где указано, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.
Как усматривается из выписки из домовой книги № б/н от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39) и копии финансового лицевого счета (л.д. 7) Мельниченко И.В. является нанимателем жилого помещения - <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года, который был выдан 193 КЭЧ района (л.д. 6).
Жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации, сведений о зарегистрированных правах на указанную квартиру в Едином государственном реестре прав не имеется (л.д. 23).
Квартира по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, перепланировок и переустройств в квартире не выявлено, что подтверждается техническим паспортом (л.д. 9-10), кадастровым паспортом (л.д. 11).
Истец Мельниченко И.В. <данные изъяты>. обратилась с заявлением в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, которое является правопреемником ФГКЭУ «Ногинская КЭЧ» района Минобороны России (л.д. 13) о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации.
Письмом от <данные изъяты>. истцу было оказано в передачи квартиры в собственность, поскольку ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны РФ не наделено полномочиями по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации (л.д. 14).
Суд, оценив в совокупности представленные доказательства по делу, приходит к выводу, что отказ в приватизации жилого помещения является неправомерным.
Таким образом, принимая во внимание, что ранее истцом право на бесплатную передачу в собственность жилого помещения не использовалось, а также то, что истец занимает квартиру на условиях социального найма, суд полагает, что в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» он имеет право на приватизацию занимаемой квартиры.
Учитывая то обстоятельство, что спорное жилое помещение находится в оперативном управлении ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, и в порядке ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» именно данная организация вправе осуществлять передачу жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, а Министерство обороны Российской Федерации каких-либо имущественных прав в отношении спорного жилого помещения не имеет, суд приходит к выводу об удовлетворении иска Мельниченко И.В.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Мельниченко И. В. к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за Мельниченко И. В. право собственности на квартиру, общей площадью жилых помещений <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Решение суда является основанием для государственной регистрации за Мельниченко И. В. право собственности на квартиру, общей площадью жилых помещений <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Ногинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.
Судья