Решение по делу № 12-109/2020 от 10.06.2020

РЕШЕНИЕ

21 сентября 2020 года г.Канск

Судья Канского городского суда Красноярского края Сухотин Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Николаева В.А. на постановление инспектора ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении Чжао Чжунвэнь,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ гражданин КНР Чжао Чжунвэнь за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что, как указано в постановлении, ДД.ММ.ГГГГ, в 09 часов 50 минут, напротив <адрес>, в нарушение п.2.3.1 Правил дорожного движения РФ, управлял автомобилем TOYOTA PROBOX, г/н №, на котором на одной оси установлены шины разных моделей, с разным видом рисунка, ошипованные и не ошипованные.

Не согласившись с вынесенным решением, защитник Чжао Чжунвэнь Николаев В.А. подал жалобу, в которой просит отменить постановление и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения, поскольку Чжао Чжунвэнь является гражданином Китая и не владеет русским языком, при вынесении постановления не понимал в чем его обвиняют и копию постановления на китайском языке не получал, что лишило его возможности обратиться за помощью к защитнику и переводчику, чем существенно нарушена процедура привлечения Чжао Чжунвэнь к административной ответственности и его право на защиту.

В судебное заседание Чжао Чжунвэнь, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представил, направил защитника для участия в рассмотрении дела, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании защитник Николаев В.А. доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление и производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения Чжао Чжунвэнь к административной ответственности.

Заслушав защитника Николаева В.А., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст.24.2 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке. Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право пользоваться услугами переводчика.

В силу ст.28.2 КоАП РФ составление протокола о совершении административного правонарушения является обязательным, за исключением случае, предусмотренных ст.28.4, ч.1 и 3 ст.28.6 КоАП РФ. Без составления протокола наказание, согласно ст.28.6 КоАП РФ, может быть назначено лишь в том случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание.

Согласно ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъясняются их права и обязанности.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Чжао Чжунвэнь вынесено инспектором ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Канский» в нарушение вышеуказанных требований закона, поскольку:

- при вынесении постановления в отношении Чжао Чжунвэнь, который является уроженцем и гражданином КНР, что подтверждается копией его паспорта, вопрос о том, владеет ли он русским языком и нуждается ли в услугах переводчика, не выяснялся;

- при вынесении постановления в отношении Чжао Чжунвэнь ему не были разъяснены ни на русском, ни на китайском языке права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться юридической помощью защитника и помощью переводчика, а также положения ст.51 Конституции РФ;

- каких-либо доказательств того, что Чжао Чжунвэнь вину в совершении административного правонарушения и назначенное ему наказание при вынесении постановления не оспаривал, не имеется, однако, должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Канское» протокол об административном правонарушении составлен не был, чем грубо нарушен установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности и право Чжао Чжунвэнь на защиту;

- данных о вручении копии обжалуемого постановления на китайском языке Чжао Чжунвэнь не имеется, что лишило его возможности своевременно на месте обжаловать указанное решение, с которым он не был согласен.

Таким образом, по вышеуказанным основаниям был грубо нарушен установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности и право Чжао Чжунвэнь на защиту.

Поскольку постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Чжао Чжунвэнь вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, оно подлежит безусловной отмене, а, производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с истечением установленного ст.4.5 КоАП РФ срока давности привлечения Чжао Чжунвэнь к административной ответственности.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении Чжао Чжунвэнь отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья          Е.В.Сухотин