Решение по делу № 16-6470/2024 от 03.10.2024

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-6470/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                                       31 октября 2024 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу постановление и.о. начальника отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Ребрихинскому лесничеству Минприроды Алтайского края от 12 сентября 2023 г., решение судьи Ребрихинского районного суда Алтайского края от 26 июля 2024 г. и решение судьи Алтайского краевого суда от 28 августа 2024 г., вынесенные в отношении Сергеева Алексея Кирилловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ,

установил:

постановлением и.о. начальника отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Ребрихинскому лесничеству Минприроды Алтайского края № от 12 сентября 2023 г. глава крестьянского (фермерского) хозяйства Сергеев А.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 600 000 рублей.

Решением судьи Ребрихинского районного суда Алтайского края от 26 июля 2024 г., оставленным без изменения решением судьи Алтайского краевого суда от 28 августа 2024 г., вышеуказанное постановление изменено, размер назначенного административного штрафа снижен до 300 000 рублей.

В жалобе Сергеев А.К. просит вынесенные по делу акты отменить, считая их незаконными, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.

Основанием привлечения главы крестьянского (фермерского) хозяйства Сергеева А.К. к административной ответственности по названной норме послужили изложенные в постановлении должностного лица выводы о том, что он, являясь правообладателем земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, примыкающего к лесному участку Ребрихинского лесничества, урочища «СПК «Нива», ПУ-70», в квартале № выделах №, №, допустил нарушение требований п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614, выразившееся в непроведении очистки земельного участка от сухой травянистой растительности и других горючих материалов; отсутствии противопожарной минерализованной полосы или иного противопожарного барьера, отделяющего от границы леса.

Фактические обстоятельства правонарушения выявлены должностным лицом лесной охраны в ходе патрулирования лесов 25 мая 2023 г. в период особого противопожарного режима, введенного постановлением Правительства Алтайского края от 27.04.2023 № 138, подтверждены собранными доказательствами, указанными в обжалуемых актах, им дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Деяние главы крестьянского (фермерского) хозяйства Сергеева А.К. квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства в области пожарной безопасности.

При пересмотре постановления, судебными инстанциями материалы дела проверены в полном объеме, доводы жалобы, имеющие правовое значение, в том числе об отсутствии надлежащих доказательств совершения вмененного административного правонарушения, истечении на момент вынесения судебного решения сроков давности привлечения к административной ответственности, непривлечении к участию в деле потерпевшего, несоблюдении сроков составления протокола об административном правонарушении, а также о ненадлежащем извещении о производстве по делу, повторно изложенные в настоящей жалобе, получили надлежащую правовую оценку.

Как обоснованно учтено судебными инстанциями содержащие в актах патрулирования лесов сведения о несоблюдении главой крестьянского (фермерского) хозяйства Сергеевым А.К. вышеуказанных требований пожарной безопасности в лесах зафиксированы в установленном порядке, подтверждаются фотоматериалами и показаниями свидетелей, существенных недостатков либо противоречий не содержат, в связи с чем обоснованно использованы при доказывании вины Сергеева А.К. в совершении вмененного административного правонарушения. Сведений о какой-либо заинтересованности должностных лиц, выявивших административное правонарушение и оформивших материалы в исходе дела, или допущенных ими злоупотреблениях, по делу не установлено.

Вопреки мнению заявителя представленные в материалы дела доказательства позволяют прийти к выводу о том, что глава крестьянского (фермерского) хозяйства Сергеев А.К., имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ.

При производстве по делу созданы необходимые условия для реализации права на защиту лицом, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Постановление о привлечении главы крестьянского (фермерского) хозяйства Сергеева А.К. к административной ответственности является мотивированным, вынесено с соблюдением положений ст. 29.10 КоАП РФ. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена в порядке, установленном ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ.

В целом доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных доказательств, установленные обстоятельства и выводы о виновности Сергеева А.К. в совершении вышеуказанного административного правонарушения не опровергают, о нарушении порядка привлечения его к административной ответственности не свидетельствуют.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Сергеева А.К., не усматривается.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, административное наказание назначено в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену вынесенных по делу актов, при рассмотрении жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17 и 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление и.о. начальника отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Ребрихинскому лесничеству Минприроды Алтайского края от 12 сентября 2023 г., решение судьи Ребрихинского районного суда Алтайского края от 26 июля 2024 г. и решение судьи Алтайского краевого суда от 28 августа 2024 г., вынесенные в отношении Сергеева Алексея Кирилловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья                                         А.В.Калинко