Решение по делу № 2а-983/2019 от 11.06.2019

Дело №а-983/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Костевской И.Д.,

при секретаре Красновой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю к Калинникову Александру Анатольевичу о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, недоимки по земельному налогу,

установил:

МИФНС № 3 по Хабаровскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к Калинникову А.А. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, недоимки по земельному налогу. В обоснование заявления указав, что по сведениям, поступившим в соответствии со ст. 85 Налогового кодекса РФ из органов, осуществляющих ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Калинников А.А. в период, указанный в налоговом уведомлении, являлся собственником объектов, облагаемых налогом на имущество физических лиц:

- магазин, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 45,20, дата регистрации права 13.07.20124

- здание для обслуживания транзитный пассажиров, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 296,40, дата регистрации права ДАТА;

- здание для обслуживания транзитных пассажиров, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 405,70, дата регистрации права ДАТА.

Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено требование от 27.11.2017 №20507 об уплате налога на имущество (пени, штрафа). Однако задолженность по налогу на имущество за период, указанный в налоговом уведомлении до настоящего времени ответчиком полностью не оплачена. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки Калинников А.А. налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислены пени.

По сведениям, поступившим в соответствии со ст. 85 Налогового кодекса РФ из органов, осуществляющих кадастровый учет, Калинников А.А. в период, указанный в налоговом уведомлении, являлся собственником следующих земельных участков:

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 71,91, дата регистрации права ДАТА;

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 293,17, дата регистрации права ДАТА.

Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено требование от 27.11.2017 №20507 об уплате земельного налога. Однако задолженность по налогу на имущество за период, указанный в налоговом уведомлении до настоящего времени ответчиком полностью не оплачена. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки Калинников А.А. налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислены пени.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с административного ответчика налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: пеня в размере 8895, 12 руб. (за 2013, 2014 год); земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: пеня в размере 130,92 руб. (за 2013, 2014 год) на общую сумму 9026,04 руб.

В судебное заседание стороны не явились, извещались судом надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

В соответствии со статьей 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч.2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Судом явка сторон в судебное заседание не признавалась обязательной.

Ответчик за получением судебных извещений, направленных по двум известным суду адресам, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Кировского районного суда г.Хабаровска, не явился, уклонившись от их получения в почтовом органе.

В связи с изложенными обстоятельствами, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон.

Изучив материалы административного дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации в спорный период регулировался главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса (ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года (ст. 404 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подп. 1 и 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что Калинников А.А. по состоянию на ноябрь 2017 являлся собственником объектов, облагаемых налогом на имущество физических лиц:

- магазин, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь 45,20, дата регистрации права 13.07.20124

- здание для обслуживания транзитный пассажиров, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 296,40, дата регистрации права ДАТА;

- здание для обслуживания транзитных пассажиров, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 405,70, дата регистрации права ДАТА;

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 71,91, дата регистрации права ДАТА;

- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь 293,17, дата регистрации права ДАТА.

На основании ст. 31 Налогового кодекса МИФНС №3 о Хабаровскому краю в адрес налогоплательщика направлено требование от 27.11.2017 №20507 об уплате земельного налога. Однако задолженность по налогу на имущество за период, указанный в налоговом уведомлении до настоящего времени ответчиком полностью не оплачена. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки Калинников А.А. налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислены пени.

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога в соответствии со ст. 388 НК РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Налоговая база согласно ст. 391 НК РФ определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно положениям п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из материалов дела, уведомление о необходимости уплаты налога на имущество, земельного налога было направлено ответчику 01.03.2019, что подтверждается списком почтовой корреспонденции.

Задолженность по пени до настоящего времени административным ответчиком не погашена, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Так согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Положение п. 1 ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации не применяется, если судом отказано в принятии заявления или заявление возвращено, в том числе в связи с несоблюдением правил о форме и содержании заявления, об уплате государственной пошлины, а также других предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации требований.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что требование об уплате налога, пени № 20507 содержало указание на срок его исполнения Калиниковым А.А. в добровольном порядке до 15.01.2018.

К мировому судье административный истец с заявлением о вынесении судебного приказа обратился до истечения установленного законом шестимесячного срока.

Определением мирового судьи судебного района «Кировский район г. Хабаровска» судебного участка №19 от 11.12.2018 отменен судебный приказ, вынесенный 19.04.2018 мировым судьей судебного района «Кировский район г. Хабаровска» судебного участка №19 по гражданскому делу по заявлению МИФНС №3 по Хабаровскому краю о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогу, пени с Калинникова А.А.

С настоящим административным иском в суд административный истец обратился 6.06.2019, то есть в срок, указанный в положениях ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Исходя из требований, содержащихся в указанной норме, срок на обращение к мировому судье, как и в районный суд, после отмены судебного приказа, налоговым органом не пропущен.

При таких обстоятельствах, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона, при удовлетворении административного искового заявления подлежит взыскиванию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размерах установленных ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, что составит 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю к Калинникову Александру Анатольевичу о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, недоимки по земельному налогу удовлетворить.

Взыскать с Калинникова Александра Анатольевича, ДАТА года рождения, ИНН ДАТА, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Хабаровскому краю задолженность по: пени за неуплату налога на имущество физических лиц в размере 8895 (восемь тысяч восемьсот девяносто пять) рублей 12 копеек (за 2013, 2014 год); пени за неуплату земельного налога в размере 130 (сто тридцать) рублей 92 копеек (за 2013, 2014 год), а всего 9026 (девять тысяч двадцать шесть) рублей 04 копейки.

Взыскать с Калинникова Александра Анатольевича государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 400 (Четыреста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме вынесено 05 августа 2019 года.

Судья             /подпись/

Копия верна, судья                            И.Д. Костевская