Решение по делу № 2-2268/2024 от 23.07.2024

Дело № 2-2268/2024 УИД 27RS0006-01-2024-003263-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск                                10 октября 2024 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Константиновой М.Г.

при секретаре Великодной Д.В.

с участием представителя истца Провоторова Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Березовской Е. А., И.Д.В., действующей с согласия своей матери Иванченко А. П. к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Комитету по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

Истцы Березовская Е.А., Иванченко Д.В., действующая с согласия своей матери Иванченко А.П. обратились в суд с указанным иском к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Комитету по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района, в обоснование иска указали, что Березовская Е. А. ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в Совхоз «Краснореченский» (АКХ «Краснореченская» с ДД.ММ.ГГГГ), где осуществляла трудовую деятельность в качестве рабочей растениеводства до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией трудовой книжки, а также справкой сельскохозяйственного ОАО «Краснореченское» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ДД.ММ.ГГГГ году Березовской Е.А., как работнику АКХ «Краснореченская», на основании ордера было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 37,4 кв.м.

Березовская Е.А. проживает в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время.

Согласно поквартирной карточке Березовская Е.А. зарегистрирована в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, а её внучка Иванченко Д.В. с ДД.ММ.ГГГГ (с рождения).

Администрацией Хабаровского муниципального района Хабаровского края в письме от ДД.ММ.ГГГГ № истцам сообщено, что жилое помещение, занимаемое истцами, включено в реестр муниципальной собственности Хабаровского муниципального района, поскольку жилой фонд Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района передан в муниципальную собственность Хабаровского муниципального района на основании распоряжения Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-рп «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Корсаковским сельским поселением и Хабаровским муниципальным районом Хабаровского края». Учитывая, что у администрации отсутствуют какие-либо документы, дающие истцам право пользоваться жилым помещением, ответчик сообщил о намерении обратиться в судебные органы с целью выселения истцов из занимаемого ими жилого помещения.

Получение указанного требования явилось основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением, поскольку ордер, на основании которого Березовской Е.А. предоставлено жилое помещение, утрачен, обнаружить его копию в архивах, в том числе в администрации Корсаковского сельского поселения не представилось возможным.

Учитывая, что Березовской Е.А. указанная квартира предоставлена для проживания с дочерью Иванченко А.П., у которой ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь, зарегистрированная по месту жительства матери, согласия наймодателя для ее вселения не требовалось.

Истцы вселились и проживают в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года (Березовская Е.А.) и с ДД.ММ.ГГГГ (Иванченко Д.В.), которое является их постоянным и единственным местом жительства на законных основаниях.

Истцы просят признать за Березовской Е. А., ФИО4 право пользования жилым помещением (квартирой) №, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 37,4 кв.м, на условиях социального найма.

В судебное заседание истцы не явились, ведут дело через представителя.

Представитель истца Проворотов Е.С. в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчиков Маркова Г.В. представила письменный отзыв, в котором указала, что ответчики не возражают против удовлетворения иска.

Свидетель ФИО9 пояснила, что истца Березовскую Е.А. она знает с ДД.ММ.ГГГГ г., ей в ДД.ММ.ГГГГ г. от совхоза «Краснореченский» в связи с трудовыми отношениями предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, где она проживает все это время.

Свидетель ФИО10 пояснила, что подтверждает факт предоставления квартиры по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г. Березовской Е.А. в связи с ее трудовыми отношениями с совхозом «Краснореченский». В квартире проживала с момента его предоставления совместно с дочерями, а впоследствии и внучкой.

Выслушав представителя истцов, свидетелей, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.

Судом установлено, что жилое помещение – квартира по адресу: <адрес> предоставлена истцу Березовской Е.А. в связи с трудовыми отношениями с совхозом «Краснореченский» (АКХ «Краснореченская»).

Согласно записи в трудовой книжке Березовская Е.А. работала в совхозе «Краснореченский» (АКХ «Краснореченская») в качестве рабочей растениеводства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно записи в поквартирной карточке в указанном жилом помещении также были зарегистрированы дочери Березовской Е.А. – Иванченко А.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрирован и проживают Березовская Е.А. и ее внучка Иванченко Д.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно сведений из ЕГРН, жилое помещение – <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности Хабаровского муниципального района.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истцов от Комитета по обеспечению жизнедеятельности населения Хабаровского муниципального района было направлено письмо о необходимости предоставить правоустанавливающие документы, подтверждающие основания проживания в спорном жилом помещении.

В связи с утратой у ордера на жилое помещение, истцы не имеют возможности предоставить правоустанавливающие документы, дающие право пользования указанным жилым помещением.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав может осуществляться в виде признания жилищных прав.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Поскольку в период возникновения спорных правоотношений действовал Жилищный кодекс РСФСР, то при рассмотрении данного гражданского дела подлежат применению помимо норм ЖК РФ и нормы ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.Согласно, ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные нормы предусмотрены ст. ст. 69, 70 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с пунктами 27, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно пункту 2 статьи 70 Жилищного кодекса РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим право на жилое помещение при соблюдении установленного пунктом 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен пунктом 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).

Отсутствие ордера на спорное жилое помещение не может служить ограничением жилищных прав истца, вселившегося в жилое помещение на законных основаниях и использующего его на условиях договора социального найма.

Жилое помещение было предоставлено членам семьи истца на основании положений Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего в указанный период), соответственно, в настоящее время имеют место отношения по договору социального найма.

В силу статьи 6 Жилищного кодекса РСФСР государственный жилищный фонд находился в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд). В соответствии со статьей 42 указанного Кодекса жилые помещения предоставлялись гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

Единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, установленной формы, который выдавался на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов (статья 47 ЖК РСФСР).

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 19 Жилищного кодекса РФ жилое помещение является жилищным фондом социального использования – то есть жилым помещением, предоставляемым гражданам по договору социального найма.

Согласно ст.ст. 60, 63 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на определенных условиях; договор социального найма заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Истцы вселены в занимаемое жилое помещение в установленном законом порядке, пользование данной квартирой осуществляется на законных основаниях, истцы проживают в квартире постоянно и исполняют обязанности по договору социального найма, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Березовской Е. А., И.Д.В., действующей с согласия своей матери Иванченко А. П. к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Комитету по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, удовлетворить.

Признать за Березовской Е. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право пользования жилым помещением (квартирой) расположенной по адресу <адрес>, общей площадью 37,4 кв.м. на условиях социального найма.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Хабаровский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 18.10.2024 г.

Судья                          М.Г. Константинова