Решение по делу № 12-37/2019 от 03.07.2019

РЕШЕНИЕ

с. Бабаюрт     19 июля 2019 г.

Бабаюртовский районный суд РД л составе: председательствующего судьи Меджидова З.М.. при секретаре АджимавовеН.Р..

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Ш\л аибова НС. на постановление главного государственного инспектора по использованию и охране земель Кизлярского межмуншшпального отдела Управления Росреестра по РД от 24.06 2019 г. по административному делу о нарушении ст. 7.1 КоАП РФ Шугаибовым Н.С..

У с 1 а н о в и л:

Постановлением главного государственного инспектора по использованию и охране земель Кизлярского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД от 24.06.2019 г. Шугаибову Н.С. назначено административное наказание r виде - Штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.

Шугаибов Н С через представителя по доверенности Хаеаева А.Р. обретался г суд с жалобой на постановление главного государственного инспектора но ^пользованию и охране земель Кизлярского межмуниципальпого отдела Управления Росреестра но РД от

г. но административному делу о нарушении ст. 7.1 КоАП РФ П1у(аибозым Н.С. и просит постановление отменить и дело производством прекратить, ссылаясь на то. »то он вмененное ему административное правонарушение не совершал, что собственником земельного участка па основании приказа № 95 п.4 от 06 мая 1989 года по совхозу «Дагестан» Ьабаюртовского района РД «О выделении земельного участка для сгротгльетва жилого дома» является Ахмедов Шахсолтан Алимсолтанович. а также in осноышми других правоустанавливающих документов.

03 апреля 2019 года Ахмедов Шахсолтан Алимсотанович выдзл доверенность via имя Шугаибова Надира Салимсултановича быть его представителем во все\ кочне* /:г. пых органах, коммерческих и некоммерческих учреждениях и организациях, органах \ч г того самоуправления, в органах государственной регистрации недвижимого имущества РД. земельной и кадастровой палате РД по вопросам оформления в собственность земельного участка находящегося по адресу: РД. с. Бабаюртул. Калустова.

В силу вьпнеуказанных документов и на основании доверенности. Шуютбьн Н.С. начал строительство железобетонного фундамента.

Собственник земельного участка Ахмедов Ш.А. с заявлением о само?; л гном использования земельного участка в правоохранительные органы не обращался. а что послужило основанием для возбуждения административного правой ар) шеи"/.я не иъв : л но.

В ходе судебного заседания Шугаибов Н.С. и его представитель по деко ости Хасаев А.Р. просили суд удовлетворить их жалобу по основаниям, указанны vi <• :-л) 5е и пояснили, что у них идет судебный спор с гражданкой Батырмурзаевой Радол * лгорая предъявила фик тивные правоустанавливающие документы на земельный участок.

Представитель Кизлярского межмуниципальпого отдела Управления Роереес:.рз. т> РД по доверенности Тагиров С.И просил суд отказать в удовлетворении жалобы ЦКгаиоову Н.С?.. мотивируя свои доводы тем. что вышеуказанный земельный у час го к д леа кадастровый номер № согласно выписке из h; РПН чритм-.еж^ ? i р i глнке Батирмурзаевой г"йзия;. которая обрати: ась с ж-"л^бон л а имя >;р« ч у о* ;. Ва::г;з л. *:<огс района, и на основании проведенного адмииистра-нкного ргсс топтана -jw чехно оспариваемое постановление.

Суд» исследовав доводы жалобы, материалы административно!о j.e.iii. I <к.. .у ния

сторон, нахожу постановление главного государс]венного инспектора по использованию и охране земель Кизлярского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД от

г. подлежащим оставлению без изменения, а жалобу Шугаибова Н.С. без удовлетворения.

Согласно ст. 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. - влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1.5 n do цента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей.

Из приложенного к материалам дела копии протокола об административном правонарушении серии 05АА №828868 от 26.05.2019 г. усматривается, что административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.1 КоАП РФ Шугаибов Н.С. совершил 26.05.2019 года и в котором предварительно ему разъяснены его нрава и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.Из приложенного к материалам дела копии выписки НГРГ1Н усматривается, что земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: с. Бабшорт, Бабаюртовского района РД, с площадью 600 кв.м., для ведения ЛГ1Х, принадлежит Батырмурзаевой Разият Темиргереевие.

Согласно ч. 1 п. 18 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.2005 ”ода «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении КоАП РФ>> мри рас с мо i рении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

Согласно ч. I ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильною разрешения лела.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.7 КоАП РФ документы признаются докизатсш.стнами. если сведения, изложенные или удостоверенные б них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства но дсл> об административном правонару]пении.

Суд считает, что факт самовольного занятия Шугаибовым Н.С. земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законом прав на указанный земельный участок, то ccib соворик ш-и им административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАЛ РФ подтверждается материалами дела, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении, заявлением Батырмурзаевой P. rid имя прокурора, выпиской из КГРПП, объяснениями сгорон.

Приведенные доказательства получены с соблюдением установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований Всем доказательствам была дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиям и статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, суд признает’ вышеуказанные доказательства достаточными для уетаг., вления события административною правонарушение, вмененного Шугаибову Н.С. и вини м егс совершении, без каких-либо иных документальных данных, которыми зафиксировано совершение Шугаибовым Н.С. данного административного правонарушения, поскольку нормы КоАП РФ не предусматривают какого-либо определенного перечня доказательств по делу.

Действия Шугаибова Н.С. по статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об админис1р?;и.‘1ных правонарушениях квалифицированы верно.

Доводы Шугаибова Н.С. о том. что строительными работами он занимался ьа к з шик доверенности от имени правообладателя земельною участка Ахмедова I f • л тана Алимсолтановича. в суде своего подтверждения не нашли, так как законом установленные, о, л-знты

на земельный участок на имя Ахмедова Ш.А. суду не представлены, кроме того в доверенности Шугаибову Н.С. полномочия на проведение строительных работ не переданы.

Оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд не находит оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении от 24.06.2019 г., вынесенного в отношении Шугаибова Н.С..

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Шугаибова Н.С. допущено не было.

Административное наказание назначено Шугаибову Н.С. в пределах санкции статьи 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких данных обоснованность привлечения Шугаибова Н.С. к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об администра«ивных правонарушениях, сомнений не вызывает.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р е in и л:

Постановление главного государстзсшюго инспектора по использованию и охране земель Кизлярского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД от 24.u6.2019 г. оставить без изменения, а жалобу Шугаибова Надыра Садимсултановича. 12.04 1^59 г.р.. уроженца и жителя с. Бабаюрт Бабаюртовского района оставить без удовлетворения. Решение вступает в силу со дня его вынесения.

Председательствующий.     З.М.Меджидов