Решение по делу № 33-3858/2018 от 02.04.2018

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 мая 2018 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Авериной Е.Г.,
судей:     Синани А.М.,

Мотиной И.И.,

при секретаре Чирко А.Л.,

с участием представителя истца Абдуллина М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Коньковой Валентины Ивановны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым о признании незаконными действий, взыскании недополученной пенсии, третье лицо ФГУП «Почта Крыма», по апелляционной жалобе Коньковой Валентины Ивановны на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 01 февраля 2018 года,

у с т а н о в и л а:

в декабре 2017 г. Конькова В.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым о признании действий незаконными, взыскании недополученной пенсии, мотивируя свои требования тем, что она является получателем пенсии в отделе Пенсионного фонда в Советском районе Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым, согласно справке УФМС по РК она признана гражданином Российской Федерации, с заявлением об отказе от гражданства Российской Федерации не обращалась. 01.08.2017 г. ГУ - УПФ РФ в г. Феодосии РК приостановило выплату пенсии, поскольку право на выплату не подтверждено. Паспорт гражданина Российской Федерации она не получала, поскольку образца бланка паспорта не существует. С 01.01.2015 г. переходный период для отношений, связанных с назначением и выплатой пенсии, не продлевался, в связи с чем в период с 01.01.2015 г. по 31.07.2017 г. пенсия выплачивалась неустановленному лицу незаконно. Просила признать действия ГУ-УПФ РФ в г. Феодосии РК по удостоверению личности в период выплаты пенсии незаконными; признать, что денежные средства ответчики передавали неустановленному лицу; взыскать пенсию за период с 01.01.2015 г. по 31.07.2017 г. в размере 372000 рублей.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 01 февраля 2018 года в удовлетворении иска Коньковой В.И. отказано.

В обоснование апелляционной жалобы Конькова В.И., ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить. Указывает, что наличие паспорта гражданина Российской Федерации необходимо для целей пенсионного обеспечения, в частности решения вопроса о принадлежности к гражданству Российской Федерации, в том числе для выплаты пенсии по возрасту.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, поддержавшего апелляционную жалобу, судебная коллегия пришла к выводу, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Судом установлено, что Конькова В.И., 01.01.1948 года рождения, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> Республики Крым.

С 01.01.2015 года пенсионное дело состоит на учете в ГУ – Управление ПФР в г. Феодосии Республики Крым.

Конькова В.И. получала пенсию через территориальное отделение связи, паспорт гражданина РФ не получила по своим убеждениям.

В период с января 2015 г. по июль 2017 года Конькова В.И. по паспорту гражданина Украины серии ЕС № 584959, выданному 17.02.1988 г. Советским РО ГУ МВД Украины в Крыму ежемесячно получала пенсию в почтовом отделении по месту своего жительства на основании документа о начисленных к доставке суммах пенсии.

С 01.08.2017 года распоряжением ГУ УПФР в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) выплата пенсии Коньковой В.И. приостановлена в связи с не предоставлением документа, подтверждающего гражданство Российской Федерации.

Решением Советского районного суда Республики Крым от 10.10.2017 г. исковые требования Коньковой В.И. об отмене решения Управления о приостановлении выплаты пенсии с 01.08.2017 г. удовлетворены.

Однако, решением Верховного Суда Республики Крым решение Советского районного суда Республики Крым от 10.10.2017 г. в части удовлетворения исковых требований отменено, в удовлетворении иска Коньковой В.И. отказано.

Отказывая в удовлетворении иска Коньковой В.И. суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона от 31.04.2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» предусмотрено, что с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 3 указанного закона, размеры пенсий, назначенных гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, подлежат перерасчету с 1 января 2015 года в соответствии с законодательством Российской Федерации. Перерасчет размера пенсии осуществляется на основании документов выплатного дела без истребования от граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства заявлений о перерасчете пенсий.

Также суд первой инстанции исходил из того, что истцом не доказан факт нарушения ее прав и не конкретизировано, каким способом удовлетворение исковых требований приведет к восстановлению прав.

Кроме того, права истца, в результате действий ответчика о выплате пенсии в период с 01.01.2015 года по 31.07.2017 года не нарушены.

С такими выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия и считает, что они соответствуют обстоятельствам дела и сделаны с соблюдением норм материального и процессуального права.

Коллегия судей не принимает доводы Коньковой В.И. о том, что выплата пенсии в период с 01.01.2015 года по 31.07.2017 года была незаконной в связи с отсутствием у нее гражданства Российской Федерации, так как выплата пенсии в спорный период осуществлялась территориальными органами отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым с учетом объективных обстоятельств, обусловленных вхождением Республики Крым в законодательное поле Российской Федерации и предоставление временной возможности получения гражданами Российской Федерации, проживающими на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым, паспорта гражданина Российской Федерации.

Конькова В.И. являлась получателем пенсии на территории Республики Крым, доставка пенсии ей осуществлялась на основании паспорта гражданина Украины.

Конькова В.И. получала пенсию через доставочную организацию – Отделения почтовой связи почтамта ФГУП «Почта Крыма» (л.д. 68-95).

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены принятого судебного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

о п р е д е л и л а:

решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 01 февраля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Коньковой Валентины Ивановны без удовлетворения.

Судьи: