55RS0007-01-2020-001046-32
9-226/2020
(М-861/2020)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении искового заявления
05 марта 2020 года город Омск
Судья Центрального районного суда города Омска Калинина К.А., изучив исковое заявление В.Г.В. к департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Омска о сохранении помещения в реконструированном состоянии,
установил:
В.Г.В. обратился в суд с иском к департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска о сохранении помещения в реконструированном состоянии.
В обоснование указал, что является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Для улучшения условий проживания были произведены следующие работы: демонтаж оконного блока; демонтаж подоконной части оконного проема в комнате; монтаж конструкции балкона; монтаж ограждающей конструкции балкона; остекление балкона. В результате обращения в департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска для получения разрешения на реконструкцию получен ответ о несоответствии проекта требованиям законодательства. Протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ принято решение дать согласие на пристройку (возведение) балкона в <адрес> количеством голосов в размере 100%. Согласно выводам, изложенным в экспертном заключении № – Э ООО «Номер один», выполненные работы с целью пристройки к <адрес> балкона соответствуют проектной документации, требованиям нормативных документов и не оказывают влияния на конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности многоквартирного жилого дома.
Просил сохранить <адрес> в реконструированном состоянии общей площадью 44, 6 кв.м
Исковое заявление не может быть принято к производству Центрального районного суда г. Омска и подлежит возвращению по следующим основаниям.
В силу части 1, 2 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Из существа искового заявления следует, что в результате проведенных истцом работ по пристройке балкона к <адрес>, произошло изменение технических характеристик квартиры, в связи с чем, самовольно произведена реконструкция жилого дома.
На самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения статьи 222 ГК РФ (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014) в случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.
При возведении пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.
Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к квартире либо дому.
По правилам части 1 статьи 30 ГПК РФ, иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества (исключительная подсудность).
Правила исключительной подсудности запрещают применение при предъявлении иска норм о других видах территориальной подсудности – общей (статья 28 ГПК РФ), альтернативной (статья 29 ГПК РФ), договорной (статья 32 ГПК РФ) и подсудности по связи дел (часть 1 статьи 31 ГПК РФ). Указанное означает, что предъявление исков по делам, перечисленным в статье 30 ГПК РФ, в другие суды, кроме указанных в ней, невозможно.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных права», в силу части 1 статьи 30 ГПК РФ иски о правах на недвижимое имущество рассматриваются в суде по месту нахождения этого имущества (исключительная подсудность).
К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.10.2006 № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста. По месту нахождения недвижимого имущества также рассматриваются дела, в которых удовлетворение заявленного требования и его принудительное исполнение повлечет необходимость государственной регистрации возникновения, ограничения (обременения), перехода, прекращения прав на недвижимое имущество или внесение записи в Единый государственный реестр прав в отношении сделок, подлежащих государственной регистрации.
Истцом предъявлено требование о сохранении в реконструированном виде <адрес>.
Указанный объект недвижимости находится на территории, на которую не распространяется юрисдикция Центрального районного суда г. Омска и которая подпадает под юрисдикцию Куйбышевского районного суда г. Омска.
Таким образом, истцу для разрешения его требований необходимо обратиться в Куйбышевский районный суд г. Омска.
По правилам пункта 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ, судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.
С учетом изложенного, поданное исковое заявление неподсудно Центральному районному суду г. Омска и подлежит возвращению заявителю.
Руководствуясь статьями 135, 224, 225 ГПК РФ, судья
определил:
Возвратить В.Г.В. исковое заявление к департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Омска о сохранении помещения в реконструированном состоянии со всеми приложенными документами.
Разъяснить В.Г.В. право обратиться с указанным исковым заявлением в Куйбышевский районный суд города Омска по адресу: 644070, г. Омск, ул. Лермонтова, д. 61.
На определение может быть подана частная жалоба в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение 15 дней.
Судья К.А. Калинина