Решение по делу № 2-592/2019 от 15.04.2019

КОПИЯ

Дело № 2-592/2019

Мотивированное решение изготовлено 16.08.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ревда Свердловской области                      12 августа 2019 года

Ревдинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Захаренкова А.А.,

при секретаре судебного заседания Галяутдиновой Т.В.,

с участием истца Достовалова И.А., представителя ответчика Государственного Учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) Тимохиной Е.А., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Достовалова И.А. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) об обязывании включить периоды работы в специальный страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Достовалов И.А. обратился в суд с требованиями к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) и просил признать незаконным решение ответчика № 1896100/18 от 29.03.2019 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ответчика устранить в полном объеме допущенные нарушения прав истца (включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с 11.10.1996 по 01.12.1998) путем досрочного назначения истцу трудовой пенсии с 01.10.2018.

До рассмотрения дела по существу Достовалов И.А. изменил требования (л.д. 37) и просил обязать ответчика:

- включить в специальный стаж на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 23.01.1985 по 10.03.1985 слесарем по ремонту подвижного состава пункта Безопасности ПОНАБ ст. Бисертский завод, входящего в Вагонное депо ст. Красноуфимск; с 11.03.1985 по 16.10.1990 осмотрщиком вагонов пункта Безопасности ПОНАБ ст. Бисертский завод, входящего в Вагонное депо ст. Красноуфимск, с 17.10.1990 по 04.10.1996 осмотрщик – ремонтник вагонов пункта Безопасности ПОНАБ ст. Бисертский завод, входящего в Вагонное депо ст. Красноуфимск; с 11.10.1996 по 01.12.1998 машинистом – кочегаром котельной на твердом топливе в ТОО «Меридиан»;

- назначить досрочную страховую пенсию на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17.12.2018.

В обоснование иска указано, что истец 17.12.2018 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика № 1896100/18 от 29.03.2019 в досрочном назначении страховой пенсии истцу было отказано по причине отсутствия 12 лет 6 месяцев специального стажа. В специальный страховой стаж не были включены все спорные периоды. Истец считает отказ в назначении пенсии незаконным и необоснованным.

В судебном заседании Достовалов И.А. на заявленных требованиях в их окончательном варианте настаивал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ревде Свердловской области (межрайонное) Тимохина Е.А. в судебном заседании исковые требования Достовалова И.А. не признала, просила в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д. 36), согласно которому период работы истца с 11.10.1996 по 01.12.1998 в должности машиниста-кочегара котельной на твердом топливе в ТОО «Меридиан» был включен в его общий страховой стаж, однако в стаж на соответствующих видах работ данный период не может быть включен, поскольку Достоваловым И.А. не была представлена уточняющая справка работодателя, подтверждающая работу в котельной на угле и сланце. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Вместе с тем, в сведениях индивидуального лицевого счета истца отсутствует код льготной работы в спорный период.

В судебном заседании от 22.07.2019 пояснила, что периоды работы с 23.01.1985 по 10.03.1985 слесарем по ремонту подвижного состава пункта Безопасности ПОНАБ ст. Бисертский завод, входящего в Вагонное депо ст. Красноуфимск; с 11.03.1985 по 16.10.1990 осмотрщиком вагонов пункта Безопасности ПОНАБ ст. Бисертский завод, входящего в Вагонное депо ст. Красноуфимск, с 17.10.1990 по 04.10.1996 осмотрщик – ремонтник вагонов пункта Безопасности ПОНАБ ст. Бисертский завод, входящего в Вагонное депо ст. Красноуфимск не были зачтены в стаж Достовалова И.А. на соответствующих видах работ, поскольку пункт безопасности ПОНАБ согласно сведениям работодателя истца не относится к пунктам технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных дорог.

22.07.2019 определением Ревдинского городского суда Свердловской области к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (л.д. 70-72).

Представитель третьего лица открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в судебное заседание по вызову суда не явился. О месте и времени рассмотрения гражданского дела представитель третьего лица извещен в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 76, 77). С ходатайством об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела по существу в свое отсутствие представитель третьего лица не обращался.

Учитывая, что реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также то, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие неявившегося представителя третьего лица ОАО «Российские железные дороги» (далее по тексту – ОАО «РЖД»).

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент обращения истца за назначением пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

17.12.2018 Достовалов И.А. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, но решением ответчика № 1896100/18 от 29.03.2019 ему в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. В страховой стаж ответчиком не зачтены, в том числе, периоды работы: с 23.01.1985 по 10.03.1985 слесарем по ремонту подвижного состава пункта Безопасности ПОНАБ ст. Бисертский завод, входящего в Вагонное депо ст. Красноуфимск; с 11.03.1985 по 16.10.1990 осмотрщиком вагонов пункта Безопасности ПОНАБ ст. Бисертский завод, входящего в Вагонное депо ст. Красноуфимск, с 17.10.1990 по 04.10.1996 осмотрщик – ремонтник вагонов пункта Безопасности ПОНАБ ст. Бисертский завод, входящего в Вагонное депо ст. Красноуфимск; с 11.10.1996 по 01.12.1998 машинистом – кочегаром котельной на твердом топливе в ТОО «Меридиан». В добровольном порядке ответчиком по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ был зачтен специальный стаж 11 лет 5 месяцев 06 дней (л.д. 21-23).

Причины отказа в зачете в специальный стаж периода работы с 11.10.1996 по 01.12.1998 машинистом – кочегаром котельной на твердом топливе в ТОО «Меридиан» совпадают с теми, которые указаны в письменных возражениях ответчика на иск. Периоды работы с 23.01.1985 по 10.03.1985 слесарем по ремонту подвижного состава пункта Безопасности ПОНАБ ст. Бисертский завод, входящего в Вагонное депо ст. Красноуфимск; с 11.03.1985 по 16.10.1990 осмотрщиком вагонов пункта Безопасности ПОНАБ ст. Бисертский завод, входящего в Вагонное депо ст. Красноуфимск, с 17.10.1990 по 04.10.1996 осмотрщик – ремонтник вагонов пункта Безопасности ПОНАБ ст. Бисертский завод, входящего в Вагонное депо ст. Красноуфимск не были зачтены в стаж на соответствующих видах работ, поскольку пункт безопасности ПОНАБ не относится к пунктам технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных дорог.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Список № 2 от 1991 года.);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее по тексту - Список № 2 от 1956 года).

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с вредными условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Согласно п.п. 5, 7 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5), утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29.

При определении права на досрочную пенсию по льготным основаниям по данному делу юридически значимым является установление обстоятельств выполнения работы истцом во вредных условиях труда.

Исчисление стажа на соответствующих видах работ осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года.

В соответствии с пунктом 4 данных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как указано в п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона предоставляются документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 1991 года предусмотрена профессия «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (код позиции 23200000-13786).

С учетом вышеприведенных норм закона одним из условий для назначения пенсии по Списку № 2 (раздел XXXIII, позиция 23200000а-13786) является документальное подтверждение того, что топливом для котлов служил уголь или сланец.

Как следует из копии трудовой книжки истца (л.д. 9-18), с 11.10.1996 по 01.12.1998 он работал машинистом – кочегаром на твердом топливе в ТОО «Меридиан».

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 133 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

К допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы в специальных условиях, определяющих ее характер, могут быть отнесены иные доказательства, предусмотренные ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказы, расчетные книжки, наряды и т.п.).

Однако, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не было представлено каких-либо относимых, достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих, что в спорный период с 11.10.1996 по 01.12.1998 истец работал машинистом (кочегаром) котельной (на угле и сланце) в течение полного рабочего дня.

В трудовой книжке истца вид топлива, на котором работала котельная в спорный период, не указан. Иных документов, в которых содержатся такие сведения, в материалах дела не имеется.

Более того, сам истец в судебном заседании пояснил, что основным топливом для котельной, в которой он работал, являлось дерево (щепа).

При таких обстоятельствах, требования истца об обязывании ответчика включить в специальный страховой стаж периода работы с 11.10.1996 по 01.12.1998 машинистом – кочегаром на твердом топливе в ТОО «Меридиан» удовлетворению не подлежат.

Также истцом заявлены требования о включении в специальный стаж в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периодов работы с 23.01.1985 по 10.03.1985 слесарем по ремонту подвижного состава пункта Безопасности ПОНАБ ст. Бисертский завод, входящего в Вагонное депо ст. Красноуфимск; с 11.03.1985 по 16.10.1990 осмотрщиком вагонов пункта Безопасности ПОНАБ ст. Бисертский завод, входящего в Вагонное депо ст. Красноуфимск, с 17.10.1990 по 04.10.1996 осмотрщик – ремонтник вагонов пункта Безопасности ПОНАБ ст. Бисертский завод, входящего в Вагонное депо ст. Красноуфимск.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», п. «г» ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

В соответствии со Списками, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272 правом на досрочное пенсионное обеспечение обладают слесари по ремонту подвижного состава, осмотрщики вагонов, осмотрщики – ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных дорог.

Как следует из трудовой книжки истца (л.д. 9-18), с 23.01.1985 по 10.03.1985 он работал слесарем по ремонту подвижного состава в пункте Безопасности ПОНАБ ст. Бисертский завод, с 11.03.1985 по 16.10.1990 - осмотрщиком вагонов в пункте Безопасности ПОНАБ ст. Бисертский завод, с 17.10.1990 по 04.10.1996 - осмотрщиком ремонтником вагонов в пункте Безопасности ПОНАБ ст. Бисертский завод.

Данные обстоятельства также подтверждаются архивными справками Ижевского архива филиала ОАО «РЖД» Горьковская железная дорога от 10.07.2018, от 07.08.2019 (л.д. 64, 78).

Вместе с тем, истцом не представлено доказательств того, что в спорные периоды с 23.01.1985 по 10.03.1985, с 11.03.1985 по 16.10.1990, с 17.10.1990 по 04.10.1996 он работал на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных дорог.

Для выяснения вышеуказанных юридически значимых обстоятельств по настоящему делу судом были направлены соответствующие запросы в адрес работодателя истца (л.д. 73, 74).

В ответ на запрос суда Ижевским архивом филиала ОАО «РЖД» Горьковская железная дорога был представлен Перечень станций Ижевского отделения дороги, объем и интенсивность работы на которых дает право работникам отдельных профессий на льготную пенсию по выслуге лет, утвержденный 08.07.1992 (л.д. 79). В указанном перечне станция Бисертский завод (пункт безопасности ПОНАБ) отсутствует.

Таким образом, суд считает, что основания для удовлетворения требований истца об обязывании включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы с 23.01.1985 по 10.03.1985 слесарем по ремонту подвижного состава пункта Безопасности ПОНАБ ст. Бисертский завод, входящего в Вагонное депо ст. Красноуфимск; с 11.03.1985 по 16.10.1990 осмотрщиком вагонов пункта Безопасности ПОНАБ ст. Бисертский завод, входящего в Вагонное депо ст. Красноуфимск, с 17.10.1990 по 04.10.1996 осмотрщик – ремонтник вагонов пункта Безопасности ПОНАБ ст. Бисертский завод, входящего в Вагонное депо ст. Красноуфимск отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. п. 18, 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н после приобретения права на пенсию или не ранее чем за месяц гражданин вправе обратиться за назначением пенсии.

Достовалов И.А. обратился к ответчику за назначением пенсии в возрасте 55 лет. Следовательно, для досрочного назначения пенсии на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» его специальный страховой стаж должен был составить 12 лет 6 месяцев.

Учитывая, что требования истца о включении в специальный страховой стаж всех спорных периодов удовлетворению не подлежат, стаж Достовалова И.А. на соответствующих видах работ составит 11 лет 05 месяцев 06 дней, поэтому исковые требования об обязывании ответчика назначить Достовалову И.А. пенсию по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17.12.2018 также подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Достовалова И.А. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) об обязывании включить периоды работы в специальный страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Ревдинский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись А.А. Захаренков

Копия верна:

Судья: А.А. Захаренков

Решение _________________________________________вступило в законную силу. Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-592/2019 (66RS0048-01-2019-000610-40).

Судья: А.А. Захаренков