Судья: Михайлина Н.В. |
дело № 33-12987/2024 УИД 50RS0026-01-2022-007569-80 |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Красногорск Московской области 27 мая 2024 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Гулиной Е.М.,
судей Петруниной М.В., Волковой Э.О.,
с участием прокурора Лысковой О.П.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Артюшиной А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское дело 2-8589/2022 по иску Г к ГБУЗ МО «Котельниковская городская поликлиника», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об обязании выплатить единовременную страховую выплату, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,
по апелляционной жалобе Г, апелляционному представлению Люберецкого городского прокурора на решение Люберецкого городского суда Московской области от 26 октября 2022 года,
заслушав доклад судьи Гулиной Е.М.,
объяснения представителей ответчика, заключение прокурора,
УСТАНОВИЛА:
Г обратилась в суд с иском к ГБУЗ МО «Котельниковская городская поликлиника» об обязании выплатить единовременную страховую выплату, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов.
В обоснование требований указала, что осуществляет трудовую деятельность в должности санитарки лаборатории в ГБУЗ МО «Котельническая городская поликлиника». 15.06.2021 с рабочего места истца госпитализировали на автомобиле бригады скорой помощи в ГБУЗ МО «Жуковская городская клиническая больница» в отделение с диагнозом новая коронавирусная инфекция COVID-19, подтвержденная, тяжелой степени и маршрутизирована в ГБУЗ МО «Жуковская ГКБ» с направленным диагнозом: пневмония. Госпитализирована в РАО инфекционного отделения <данные изъяты>, а 24.06.2021 была переведена во второе инфекционное отделение для дальнейшего лечения, что подтверждается выписным эпикризом инфекционного отделения для лечения COVID-19 <данные изъяты> от 29.06.2021. Далее истец была госпитализирована в инфекционное отделение <данные изъяты>, для реабилитационного лечения. Всего на лечении находилась 45 дней. Положенных выплат, компенсирующих последствия заболевания коронавирусной инфекцией как медицинский работник, заболевший при исполнении служебных обязанностей истец не получила. С учетом изложенного просила: взыскать с ответчика единовременную страховую выплату в размере 68 811руб., компенсацию морального вреда в размере 150 000руб.,расходы на оплату услуг представителя в размере 200 000руб.
Истица и ее представитель в судебном заседании заявленные требования поддержали.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Решением Люберецкого городского суда Московской области от 26 октября 2022 года в удовлетворении исковых требований отказано.
С апелляционной жалобой на указанное решение обратился истец, с апелляционным представлением обратился Люберецкий городской прокурор. Просили решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное.
На основании определения от 11 сентября 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции в соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, поскольку судом первой инстанции принято решение о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
Из материалов дела усматривается, что при рассмотрении дела по существу судом первой инстанции не было привлечено в качестве соответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской. Решение по данному делу затрагивает права и обязанности данного лица, в связи с чем, на основании определения судебной коллегии от 11 сентября 2023 года оно был привлечено в качестве соответчика.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда, рассмотревшей дело по правилам суда первой инстанции, от 2 октября 2023 г. решение суда первой инстанции отменено, по делу вынесено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Г отказано.
Кассационным определением судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 13 февраля 2024 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 02 октября 2023 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда.
Истица в заседание судебной коллегии не явилась, извещалась надлежащим образом.
Представители ответчика в заседании судебной коллегии возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.
Разрешая спор по существу, судебная коллегия исходит из следующего.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию предоставлены дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.
Согласно подпунктам "б" "в" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, являются: причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации; установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации стойкая утрата медицинским работником трудоспособности в результате развития осложнений после перенесенного заболевания, вызванного новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), если заболевание возникло при исполнении им трудовых обязанностей.
Согласно подпункту "б" пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" в случае причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, единовременная страховая выплата производится в размере 68811 рублей.
Указ Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" не содержит конкретного перечня должностей или специальностей медицинских работников, определяя только, что они должны непосредственно работать с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, и при решении вопроса о предоставлении выплаты необходимо руководствоваться указанными признаками.
В соответствии с пунктом 2 Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2021 года N 239, при установлении работнику диагноза заболевания медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник.
В силу пункта 3 работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая (далее - врачебная комиссия) в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 настоящего Временного положения, выборного органа первичной профсоюзной организации, профессиональной некоммерческой организации, созданной медицинскими работниками в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья, или иного представительного органа работников и Фонда социального страхования Российской Федерации.
Из приведенных нормативных положений следует, что врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на новую коронавирусную инфекцию, в связи с развитием у них полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень (далее - заболевания) и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, предоставлена дополнительная страховая гарантия в виде единовременной страховой выплаты.
Как следует из материалов дела, Г осуществляет трудовую деятельность в должности санитарки клинико-диагностической лаборатории в ГБУЗ МО «Котельническая городская поликлиника» с 27.09.2017.
В соответствии с должностной инструкцией санитарки КДЛ определен исчерпывающий перечень должностных обязанностей Г: проводить уборку помещения лаборатории, помогать при получении реактивов, питательных сред, дезинфицирующих растворов и оборудования, получать хозяйственный инвентарь и моющие средства и обеспечивает их правильное хранение и использование, производить мытье, дезинфекцию и сушку лабораторной посуды, соблюдать правила по охране труда, производственной санитарии.
15.06.2021 Г госпитализировали в ГБУЗ МО «Жуковская городская клиническая больница» в отделение с диагнозом новая коронавирусная инфекция COVID-19, маршрутизирована в ГБУЗ МО «Жуковская ГКБ» с направленным диагнозом: пневмония. Госпитализирована в РАО инфекционного отделения №2, 24.06.2021 переведена во 2 инфекционное отделение для дальнейшего лечения, что подтверждается выписным эпикризом от 29.06.2021.
Из выписного эпикриза ГБУЗ МО «Жуковская городская клиническая больница» от 05.07.2021 и от 29.06. 2021 в отношении Г следует, что период госпитализации продлился с 29.06.2021 по 05.07.2021, кроме того из указанного эпикриза следует, что у пациента контакты с инфекционными и лихорадочными больными, животными, пребывание в эндемическом или эпизоотическом очаге отрицает.
По заявлению Г от 06.05.2022 г. о проведении расчета и выплате денежных средств в связи с перенесенной новой коронавирусной инфекцией ГБУЗ МО «КГП» проведено расследование страхового случая. Врачебной комиссией был установлен факт отсутствия страхового случая, так как инфицирование работника при исполнении должностных обязанностей документально не подтверждено.
24.02.2022 г. ГБУЗ МО «Котельниковская городская поликлиника» была создана
Врачебная комиссия по расследованию страховых случаев заражения новой коронавирусной инфекцией (Приказ <данные изъяты> от 24.02.2022 г.) уже по факту обращения самой Г непосредственного в ГБУЗ МО «Котельниковская городская поликлиника».
03.06.2022 г. ГБУЗ МО «Котельниковская городская поликлиника» проведено расследование с представителем филиала №14 регионального отделения страхового случая причинения вреда здоровью Н и составлен протокол <данные изъяты>.
В ходе расследования филиалом ГБУЗ МО «Котельниковская городская поликлиника» установлено: Г, работающая в должности санитарки клинико-диагностической лаборатории ГБУЗ МО «Котельниковская городская поликлиника» на основании трудового договора от 27.09.2017 года <данные изъяты>.17, выполнила работу в соответствии с должностной инструкцией, предусмотренной трудовым договором. С учетом анализа трудовой деятельности Г установлено, что перенесенное ей заболевание не могло развиться при исполнении трудовых обязанностей. Непосредственного контакта с инфицированными больными новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) не имела. Приказ или дополнительное соглашение на непосредственную работу с инфицированными больными новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) отсутствует. На выплаты, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 415 и Постановлением Правительства Московской области от 17.04.2020 № 211/11 "Об установлении выплаты работникам медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области на период действия мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COV1D-2019) на территории Московской области", Г в Приказ по учреждению не вносилась, так как не принимала непосредственного участия в оказании медицинской помощи пациентам с подтвержденной новой коронавирусной инфекцией и подозрением на нее.
В период с 15.06.2021 г. по 20.07.2021 г. была временно нетрудоспособна, проводилось лечение в связи с развитием заболеваний U 07.1 и J 12.8. Мазок/отделяемое из носоглотки и ротоглотки от <данные изъяты> дал положительный результат.
Согласно выписному эпикризу ГБУЗ МО «Жуковской городской клинической больницы» <данные изъяты> от 05.07.2021r. Г, находилась на стационарном лечении с 15.06.2021 г. по 05.07.2021 г. с диагнозом «Новая короновирусная инфекция, COV1D-2019 (вирус идентифицирован)», код МКБ U 07.1, осложнения «Внебольничная двусторонняя полисегментарная пневмония, вирусной этиологии, тяжелой степени» -J 12.8.
Диагноз J12.8, указанный в Уведомлении от медицинской организации, входит в Перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 №1272-P.
По результатам расследования от 03.06.2022 г. случай признан не подпадающим под действие Указа и признан не подлежащим оформлению справкой.
Решением Апелляционной комиссии Министерства здравоохранения Московской области от 24.08.2022 <данные изъяты>, решение врачебной комиссии ГБУЗ МО «КГП» от 03.06.2022 о признании случая повреждения здоровья Г не подлежащим оформлению справкой в соответствии с требованиями «Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2021 года N 239, оставлено без изменения.
Апелляционной комиссией Министерства здравоохранения Московской области рассмотрено заявление Г, составлен протокол <данные изъяты> от 25.08.2022 г., решение комиссии ГБУЗ МО «Котельниковской городской поликлиники» <данные изъяты> от 03.06.2022 г. оставлено без изменения в связи с тем, что в соответствии с трудовым договором от 27.09.2017г. <данные изъяты>.17 Г, работающая в должности санитарки клинико-диагностической лаборатории ГБУЗ MQ; «Котельниковская городская поликлиника», выполняла работу в соответствии с должностной инструкцией, предусмотренной трудовым договором, данная должность не предполагает непосредственного участия в работе с пациентами.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 г. N 1272-р был утвержден Перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызвавших причинение вреда здоровью отдельных категорий лиц, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников", и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких. Заболевание М "вирусная пневмония" поименовано в названном перечне.
Пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313 установлены размеры единовременной страховой выплаты.
Так, в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313, размер страховой выплаты составляет 68 811 руб. (подпункт "б" пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313).
Единовременная страховая выплата производится сверх предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" выплат (пункт 5 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313).
Единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации (пункт 6 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313).
Для организации расследования страховых случаев, указанных в подпункте "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313, постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 г. N 695 было утверждено Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии, легких.
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 г. N 695 в соответствии с его пунктом 2 действовало по 31 декабря 2020 г. С 3 марта 2021 г. по 30 августа 2022 г. действовало аналогичное Временное положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2021 г. N 239, которое распространялось на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г., и действовало по 31 декабря 2022 г.
Временное положение устанавливало порядок расследования страховых случаев причинения вреда здоровью врачей, среднего и младшего, медицинского персонала медицинских организаций, водителей автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающих с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на новую коронавирусную инфекцию (далее - работники) в связи с развитием у них полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации (далее соответственно - перечень, заболевания), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких (пункт 1 Временного положения).
В соответствии с пунктом 2 Временного положения при установлении работнику диагноза заболевания, включенного в перечень, медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального, страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник (далее - работодатель).
Расследование страхового случая проводится врачебной комиссией в течение суток со дня создания врачебной комиссии (пункт 4 Временного положения).
По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником, содержащая следующую информацию: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; дата рождения работника (число, месяц, год); реквизиты документа, удостоверяющего личность работника (серия, номер, дата выдачи, кем выдан); страховой номер индивидуального лицевого счета работника в системе обязательного пенсионного страхования; адрес места постоянного проживания работника (субъект Российской Федерации, город, улица, дом, квартира); наименование работодателя; должность работника; период работы работника в указанной должности; перенесенное заболевание; предпочтительный способ получения работником выплаты (пункт 5 Временного положения).
Из приведенного правового регулирования следует, что:
1. Одним из направлений государственной политики в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников. Работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей.
2. Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313 медицинским работникам, в том числе врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, при их непосредственной работе с пациентами, у которых подтверждено наличие коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на эту инфекцию, предоставлены дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты. В числе установленных данным указом страховых случаев, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, - причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Заболевание медицинского работника, вызванное коронавирусной инфекцией, должно быть включено в соответствующий перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации. К числу таких заболеваний относится "вирусная пневмония".
3. Право на получение единовременной страховой выплаты по смыслу нормативных предписаний Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313 имеют названные в этом указе работники медицинских организаций (врачи, средний и младший медицинский персонал, водители автомобилей скорой медицинской помощи), заболевание которых, вызванное новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), было получено ими при исполнении трудовых обязанностей вследствие непосредственной работы (контакта) с пациентами, у которых подтверждено наличие коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на эту инфекцию. При этом право на получение единовременной страховой выплаты такими работниками не поставлено в зависимость от их вины или вины работодателя в возникновении страхового случая.
4. Для получения медицинским работником единовременной страховой выплаты работодателем в установленном законом порядке создается врачебная комиссия и проводится расследование, по результатам которого должен быть установлен факт инфицирования медицинского работника коронавирусной инфекцией при исполнении им трудовых обязанностей ввиду непосредственного контакта с пациентами, у которых подтверждено наличие коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на эту инфекцию.
При проведении такого расследования врачебной комиссией должны быть тщательно и объективно исследованы и изучены обстоятельства, с которыми связано возникновение права на получение единовременной страховой выплаты, а именно - обстоятельства непосредственной работы (контакта) медицинского работника с пациентами, у которых подтверждено наличие коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на эту инфекцию. В случае наличия у врачебной комиссии при подведении итогов расследования сомнений о том, имеет ли место страховой случай, влекущий право работника на получение единовременной страховой выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313, то такие сомнения, исходя из необходимости обеспечения приоритета сохранения жизни и здоровья работника и права работника на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, должны трактоваться в пользу работника.
5. При рассмотрении спора по требованию медицинского работника, оспаривающего решение врачебной комиссии об отказе в признании факта его инфицирования коронавирусной инфекцией при исполнении им трудовых обязанностей, и, соответственно, об отсутствии у него права на получение единовременной страховой выплаты по Указу Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313, суду необходимо устанавливать, произошло ли заражение такого работника коронавирусной инфекцией при исполнении им трудовых обязанностей и был ли непосредственный контакт такого работника с пациентами, у которых подтверждено наличие коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на эту инфекцию, исходя из конкретных обстоятельств дела (места работы медицинского работника, его должностных обязанностей, санитарно-гигиенической характеристики условий его труда и т.д.).
Г, заявляя исковые требования о признании случая ее заболевания коронавирусной инфекцией страховым, приводила доводы о том, что она при исполнении своих должностных обязанностей, непосредственно контактировала с пациентами с коронавирусной инфекцией и ее инфицирование этой инфекцией произошло из-за наличия таких контактов на рабочем месте.
Следовательно, при разрешении требований Г об отмене решения врачебной комиссии, о взыскании единовременной страховой выплаты юридически значимыми и подлежащими определению и установлению с учетом исковых требований Г, возражений ответчиков относительно иска и регулирующих спорные отношения норм материального права являются, в частности, следующие обстоятельства:
- имелся ли у Г при исполнении должностных обязанностей по должности санитарки лаборатории непосредственный контакт с пациентами, у которых подтверждено наличие коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на эту инфекцию;
- соответствовал ли состав врачебной комиссии, расследовавшей случай заболевания Г коронавирусной инфекцией, Временному положению о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника, действовавшему в период спорных отношений;
- соблюден ли врачебной комиссией порядок расследования случая заболевания Г коронавирусной инфекцией: какие документы о деятельности Гизучались врачебной комиссией; изучала ли врачебная комиссия в ходе расследования случая заболевания Г коронавирусной инфекцией документы, касающиеся работы Г
Между тем, давая заключение, врачебная комиссия не в полной мере изучила обстоятельства заболевания истицы, указав в заключении, что исполнение трудовых обязанностей Г не предусматривает контакта с пациентами, а также с биологическим материалом пациентов с установленным диагнозом COVID-19. Санитарка работала в зеленой зоне, не проводила лабораторные исследования биологического материала, в связи с чем наличия причинно-следственной связи между осуществлением истицей своих обязанностей и перенесенным заболеванием не усматривается.
Однако согласно представленным в материалы дела документам, в том числе приобщенным судебной коллегией, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ разъяснениями, содержащимися п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", в качестве новых доказательств характеристикам условий труда медицинского работника, в обязанности Г входила уборка помещений лаборатории, дезинфекция и сушка лабораторной посуды. Истица неоднократно проходила инструктажи по технике безопасности при работе в условиях новой коронавирусной инфекции, сдавала тесты системы ЦУР RM: COVID-19, среди которых есть положительные.
Таким образом, ответчиками не представлено надлежащих доказательств того, что у работника не имелось непосредственного контакта с пациентами, у которых подтверждено наличие коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на эту инфекцию, а также, что расследование случая заболевания работника коронавирусной инфекцией проведено в соответствии с установленным порядком, в ходе расследования были изучены документы и установлены все имеющие значение обстоятельства, в связи с чем суд находит требования истицы о назначении ей единовременной страховой выплаты, предусмотренной подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» подлежащими удовлетворению, указанную обязанность следует возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области.
В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (пункт 63), в случае нарушения трудовых прав работников суд в силу статей 21 (абзац 14 части 1) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 15 ноября 2022 года N 15 "О "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" суду при определении размера компенсации морального вреда в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника необходимо учитывать, в числе других обстоятельств, значимость для работника нематериальных благ, объем их нарушения и степень вины работодателя. В частности, реализация права работника на труд (статья 37 Конституции Российской Федерации) предопределяет возможность реализации ряда других социально-трудовых прав: на справедливую оплату труда, на отдых, на безопасные условия труда, на социальное обеспечение в случаях, установленных законом, и др.
Таким образом, предусматривая в качестве способа защиты нематериальных благ компенсацию морального вреда, закон (статьи 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) устанавливает лишь общие принципы для определения размера такой компенсации, в связи с чем, суду при разрешении спора о компенсации морального вреда необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимание фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав пострадавшей стороны как основополагающие принципы, предполагающие установление судом баланса интересов сторон. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении во избежание произвольного завышения или занижения судом суммы компенсации.
Следовательно, если суд пришел к выводу о необходимости присуждения денежной компенсации, то ее сумма должна быть адекватной и реальной. В противном случае присуждение чрезвычайно малой, незначительной денежной суммы означало бы игнорирование требований закона и приводило бы к отрицательному результату, создавая у потерпевшего впечатление пренебрежительного отношения к его правам.
Судом установлено, что ответчиком ГБУЗ МО «Котельниковская городская поликлиника» были нарушены права истца, выразившиеся в неправомерном отказе признания факта страхового случая.
Принимая во внимание установленную судом вину работодателя в нарушении трудовых прав истца, в результате которых причинены нравственные страдания работнику, период нарушения трудовых прав, степень нравственных страданий истца, данные о её личности, учитывая требования разумности и справедливости, а также то, что компенсация морального вреда по смыслу ст. ст. 151, 1101 ГК РФ не должна носить формальный характер, ее целью является реальная компенсация причиненных нравственных и физических страданий, судебная коллегия полагает необходимым увеличить размер присужденной истцу компенсации морального вреда до 50 000 рублей.
По мнению суда, такой размер компенсации морального вреда в большей степени соответствует характеру причиненного вреда, требованиям разумности и справедливости.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Люберецкого городского суда Московской области от 26 октября 2022 года отменить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить Г и произвести выплату единовременной страховой выплаты в размере 68 811 руб., предусмотренной подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».
Взыскать с ГБУЗ МО «Котельниковская городская поликлиника» в пользу Г компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.
Председательствующий
Судьи