Судья Хафизова Р.Ш. УИД 16RS0043-01-2022-009344-39
дело № 2-333/2023
№ 33-11358/2023
Учет № 073 г
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
12 октября 2023 года город Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего Субботиной Л.Р.
судей Мелихова А.В. и Прытковой Е.В.
при ведении протокола помощником судьи Сафиной Д.Х.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мелихова А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Заретдиновой Асии Мингалиевны на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 25 января 2023 года, которым постановлено:
исковое заявление Асии Мингалиевны Заретдиновой к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске Республики Татарстан, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, об обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы, оставить без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца Заретдинова А.М. и её представителя Кодинцева О.С. в поддержку апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Заретдинова А.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске Республики Татарстан о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы.
В обоснование исковых требований указала, что 7 декабря 2021 года подала ответчику заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжёлых условиях труда.
Решением пенсионного органа от 21 марта 2022 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа продолжительностью 10 лет.
В специальный стаж не включены периоды работы с 21 октября 1992 года по 29 декабря 1993 года и с 01 февраля 1994 года по 04 ноября 1997 года в должности линотиписта в Новошешминской типографии.
Истец не согласна с данным решением, поскольку полагает, что оно нарушает её право на пенсионное обеспечение. В указанные периоды она работала наборщиком вручную в Новошешминской типографии, осуществляя набор текста бланков и газет, однако должность истицы была не правильно поименована как «линотипист». Поскольку типография, в которой она работала находилась в глубинке, никто не следил за изменением наименований профессий, поэтому профессия истицы была внесена в её трудовую книжку неправильно, при этом, истица фактически выполняла обязанности наборщика вручную и наборщика на наборной строкоотливной машине.
На основании изложенного, с учётом уточнения исковых требований просила суд признать решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным; сделать вывод об ошибочности наименования профессии в трудовой книжке как линотипист, возложить на ответчика обязанность зачесть в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды трудовой деятельности с 21 октября 1992 года по 29 декабря 1993 года, с 01 февраля 1994 года по 30 апреля 1995 года, с 01 сентября 1995 года по 30 ноября 1995 года, с 01 февраля 1996 года по 29 февраля 1996 года, с 01 мая 1996 года по 31 декабря 1996 года и с 01 февраля 1997 года по 08 сентября 1997 года.
Протокольным определением от 29 ноября 2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен Филиал АО «Татмедиа» «Редакция газеты «Шешминская новь».
Протокольным определением от 25 января 2023 года произведена замена ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда России по Республике Татарстан его правопреемником Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца исковые требования поддержал.
Ответчик своего представителя в суд первой инстанции не направил.
Суд в удовлетворении исковых требований отказал и вынес решение в вышеприведённой формулировке.
В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене принятого по делу решения как незаконного и необоснованного, при этом указывает на непоследовательность позиции пенсионного органа, частично включившего в специальный стаж период его работы в должности линотиписта.
Истец и её представитель в судебном заседании суда апелляционной инстанции апелляционную жалобу поддержали по изложенным в ней доводам, пояснив, что факт работы истца в спорные периоды в тяжёлых условиях труда подтверждён документально.
Ответчик своего представителя в суд апелляционной инстанции не направил.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
В силу пункта 2 части 1 статьи 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Аналогичные положения содержались в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.
Как видно из материалов дела, 7 декабря 2021 года истец подала ответчику заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжёлых условиях труда.
Решением пенсионного органа от 21 марта 2022 года за № 1027730/21 в досрочном назначении страховой пенсии отказано по мотивам недостаточной продолжительности специального стажа. При этом в стаж не были включены спорные периоды работы.
В бесспорном порядке в стаж включено 9 месяцев 24 дня.
Разрешая спор и принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что факт работы истца в спорный период в должности, предусмотренной Списками не установлен.
Судебная коллегия с данным выводом суда согласиться не может.
Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее Список № 1173).
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 10).
В разделе XXV «Полиграфическое и копировальное производства» Списка № 10 позиция 2270000а-14792 указаны «наборщики вручную».
Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно трудовой книжке истца 15 сентября 1992 года она принята в штат Новошешминской типографии в качестве линотиписта (приказ от 15 сентября 1992 года № 143), с 29 декабря 1993 года уволена по собственному желанию (от 29 декабря 1993 года приказ № 169) (л.д. 9-10).
1 февраля 1994 года истец вновь принята на работу в Новошешминскую типографию на должность линотиписта. 4 ноября 1997 года уволена по собственному желанию.
Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года № 81/8 фактически установлена тождественность должностей линотиписта и наборщика в том числе: наборщика-вручную, наборщика-линотиписта, наборщика на строкоотливных машинах.
Из оспариваемого решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и письма пенсионного органа от 9 октября 2023 года за № ЕП-10022/19231, представленного в суд апелляционной инстанции следует, что в специальный стаж истца фактически включена часть спорного периода работы истца в должности линотиписта. Таким образом, ответчик фактически признаёт, что Заретдинова А.М. в спорные периоды работала в тяжёлых условиях труда. Отсутствие в архиве ведомостей по начислению заработной платы, равно как не указание в данных ведомостях должности истца, по мнению судебной коллегии, не может являться основанием для включения в специальный стаж спорных периодов.
Таким образом, работа истца в должности линотиписта в Новошешминской типографии подлежала включению в специальный стаж.
Решение в этой части подлежит отмене.
Остальные исковые требования вытекают из требования о включении в специальный стаж спорного периода работы, являются производными и не требуют специального указания на их удовлетворение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 25 января 2023 года по данному делу отменить.
Принять по делу новое решение, которым исковые требования Заретдиновой Асии Мингалиевны к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации удовлетворить частично включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 21 октября 1992 года по 29 декабря 1993 года, с 1 февраля 1994 года по 30 апреля 1995 года, с 1 сентября 1995 года по 30 ноября 1995 года, с 1 февраля 1996 года по 29 февраля 1996 года, с 1 мая 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 1 февраля 1997 года по 8 сентября 1997 года.
Апелляционное определение суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий три месяца, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Апелляционное определение суда изготовлено в окончательной форме 19 октября 2023 года.
Председательствующий
Судьи: