Решение по делу № 2-3873/2021 от 16.04.2021

50RS0039-01-2021-004530-53

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 г г.Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Федюкиной О.В.,

при секретаре Матюха Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3873/2021 по иску Администрации Раменского городского округа Московской области к Димитриеву А. В. о приведении в соответствии самовольно возведенного здания (строения),

УСТАНОВИЛ:

Администрация Раменского городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к Димитриеву А. В., которым просит признать объект-жилое здание на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0020256:2216 по адресу: <адрес> <адрес> – самовольной постройкой, подлежащей приведению в соответствие с установленными требованиями законодательства, обязать Димитриева А. В. привести жилое здание на земельном участке с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес> в соответствие с установленными требованиями законодательства, обязать Димитриева А. В. в случае не приведения в соответствие с установленными требованиями законодательства самовольно возведенной постройки, осуществить снос объекта - жилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес> Раменский городской <адрес> в течение трех месяцев с даты невыполнения обязанности по приведению строения в соответствие с установленными требованиями законодательства, в случае неисполнения Димитриевым А. В. добровольно судебного акта, предоставить право Администрации Администрации Раменского городского округа Московской области осуществить действия по сносу объекта с последующим отнесением понесенных расходов на Димитриева А. В..

В обоснование заявленных требований истец указал, что в Администрацию Раменского городского округа <адрес> поступило уведомление Главного Управления государственного строительного надзора Московской области (от <дата> <номер>Исх-2675/09-10) о выявлении самовольной постройки, Акт проверки от <дата> <номер>. Согласно указанному акту на земельном участке с кадастровым номером <номер> был обнаружен объект капитального строительства - жилой дом. Согласно данным выписки из ЕГРН от <дата> правообладателем
земельного участка с кадастровым номером <номер> является
Димитриев А. В., собственность от
<дата> <номер>.23-06.2001-27.3. По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 875 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> отнесен к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно Правилам землепользования и застройки Раменского городского округа, утвержденным решением Совета депутатов Раменского городского округа <номер>-СД от <дата>, вышеуказанный земельный участок расположен в границах территориальной зоны Ж2 – зона застройки индивидуальными жилыми домами, установлены для обеспечения формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов, минимальные отступы до границ земельного участка должны составлять 3 метра. Жилое здание площадь застройки 78.3 кв.м. имеет отступы от границ земельного участка величиной 1.08м до 4.96 м.

В судебном заседании представитель истца Администрации Раменского городского округа Московской области по доверенности Семенова Е.Е. настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик Димитриев А.В. не явился, извещен, возражений по иску не представил.

Суд, руководствуясь ст. 167,233 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие ответчика с вынесением по делу заочного решения.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что в Администрацию Раменского городского округа Московской области поступило уведомление Главного Управления государственного строительного надзора Московской области (от 12.03.2021 №07Исх-2675/09-10) о выявлении самовольной постройки.

Согласно акту проверки от <дата> <номер> было установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес> категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером <номер> обнаружен объект капительного строительства – жилой дом. Согласно данным выписки из ЕГРН правообладателями земельного участка с кадастровым номером <номер> является Димитриев А.В.

Согласно Правилам землепользования и застройки Раменского городского округа, утвержденным Решением Совета депутатов Раменского городского округа <номер>-СД от <дата>, вышеуказанный земельный участок расположен в зоне Ж-2: зона застройки индивидуальными жилыми домами. Объекты капитального строительства, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0020256:2216, необходимо привести в соответствие с установленными требованиями. Для обеспечения формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов, установлены минимальные отступы до границ земельного участка должны составлять 3 метра. Жилое здание площадь застройки 78.3 кв.м. имеет отступы от границ земельного участка величиной 1.08м до 4.96 м.

В силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260), Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 указанного Кодекса.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Использование самовольной постройки не допускается, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка.

В соответствии со статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации законодательство о градостроительной деятельности основывается, в том числе, на следующих принципах: обеспечение комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории; обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности: осуществление строительства на основе документов территориального планирования; правил землепользования и застройки и документации по планировке территории; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности; ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения. Разрешение на строительство представляет собой документ; который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.

Как следует из ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, орган местного самоуправления муниципального района в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня получения от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора, государственного земельного надзора уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязан рассмотреть указанные уведомление и документы и по результатам такого рассмотрения совершить одно из следующих действий:

1) принять решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации;

2) обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее
приведении в соответствие с установленными требованиями;

3) направить уведомление о том, что наличие признаков самовольной
постройки не усматривается, в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение или орган местного самоуправления, от которых поступило уведомление о выявлении самовольной постройки.

На основании п. 6 ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления.

    Снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со ст. 222 ГК РФ.

Согласно пункту 9 статьи 54.1 Земельного кодекса Российской Федерации срок, устанавливаемый для исполнения обязательств по сносу самовольной постройки или представлению в орган местного самоуправления утвержденной проектной документации по реконструкции самовольной постройки в целях ее приведения в соответствие с установленными требованиями, не может составлять более чем двенадцать месяцев, а для исполнения обязательства по приведению самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями - более чем три года.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию нрав на недвижимость и сделок с ней (ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).        

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства доказательств тому, что постройки соответствуют требованиям противопожарных, градостроительных, санитарно-гигиенических, планировочных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, а также наличие разрешения на строительство, не представлено.

На основании изложенного, объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер> необходимо привести в соответствие с установленными требованиями.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Раменского городского округа Московской области – удовлетворить.

Признать объект-жилое здание на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес> <адрес> – самовольной постройкой, подлежащей приведению в соответствие с установленными требованиями законодательства.

Обязать Димитриева А. В. привести жилое здание на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес> в соответствие с установленными требованиями законодательства.

Обязать Димитриева А. В. в случае не приведения в соответствие с установленными требованиями законодательства самовольно возведенной постройки, осуществить снос объекта - жилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес> в течение трех месяцев с даты невыполнения обязанности по приведению строения в соответствие с установленными требованиями законодательства.

В случае неисполнения Димитриевым А. В. добровольно судебного акта, предоставить право Администрации Администрации Раменского городского округа <адрес> осуществить действия по сносу объекта с последующим отнесением понесенных расходов на Димитриева А. В..

Заочное решение может быть пересмотрено по заявлению ответчика Раменским городским судом в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения или обжаловано в Мособлсуд с подачей апелляционной жалобы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Федеральный судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 21.07.2021