Решение от 26.02.2020 по делу № 11-27/2020 от 14.01.2020

Судья Лаптева Т.А.                    №2-1784-2105/2019

<данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 февраля 2020 года                    г. Нижневартовск

Апелляционная инстанция Нижневартовского городского суда Ханты- Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Егоровой В.И.,

при секретере Омельченко А.А.,

с участием истца Мамай Е.П.,

с участием представителя ответчика Апальковой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мамай Е. П. к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

по апелляционной жалобе Мамай Е. П. на решение мирового судьи судебного участка № Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска от 31 октября 2019 года, которым постановлено:

«Исковые требования Мамай Е. П. удовлетворить частично. Взыскать с Государственного учреждения -Управление пенсионного фонда РФ в г.Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) в пользу Мамай Е. П. компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 12868 рублей 80 копеек. В остальной части исковых требований отказать. Взыскать с Государственного учреждения -Управление пенсионного фонда РФ в г.Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) в бюджет города окружного значения Нижневартовска государственную пошлину в размере 514 рублей 75 копеек»,

УСТАНОВИЛ:

Мамай Е. П. обратилась к мировому судье с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) о взыскании компенсации расходов на оплат} стоимости проезда к месту отдыха и обратно, мотивируя свои требования тем, что является неработающим пенсионером. В период с 26 июля 2019 года по 28 августа 2019 года она находилась на отдыхе на территории Украины. По приезду истец обратилась к ответчику с заявлением о компенсации расходов па оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в чем решением ответчика№ от 03 сентября 2019 года ей было отказано. Просит взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовске Ханты- Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) стоимость проезда к месту отдыха и обратно в размере 20 906 рублей 00 копеек.

В судебное заседание к мировому судье истец не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

До начала судебного заседания у мирового судьи от представителя ответчика Апальковой С.И. поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просит вынести решение в соответствии с действующим законодательством по фактическим понесенным расходам.

Мировым судьей судебного участка №Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовск постановлено решение, резолютивная часть которого изложена выше.

Оспаривая законность и обоснованность постановленного мировым судьей решения, истец Мамай Е.П. в апелляционной жалобе просит решение мирового судьи отменить и принять по делу новое решение взыскав с ответчика компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме 20 906 рублей. Считает, что мировым судьей необоснованно не приняты во внимание, представленные доказательства фактических расходов на проезд к месту отдыха и обратно.

В судебном заседании суда апелляционной инстанцииистец на доводах апелляционной жалобы настаивала.

Представитель ответчика в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав истца, проверив материалы дела, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Как следует из п. 1 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 N 176, компенсация расходов на оплату стоимости проезда производится неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости.

Разрешая спор, мировой судья правильно указал, что поскольку Мамай Е.П. является неработающим пенсионером, проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, то имеет право один раз в два года на компенсацию расходов, связанных с поездкой к месту отдыха и обратно на территории Российской Федерации.

При этом, правомерным является вывод мирового судьи о том, что компенсация расходов по проезду к месту отдыха и обратно должна производиться за вычетом стоимости постельных принадлежностей.

В силу пункта 10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01 апреля 2005 года N 176, компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда.

Удовлетворяя в части исковые требования, мировой судья взыскал с Государственного учреждения -Управление пенсионного фонда РФ в г.Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) в пользу истицы стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда по маршруту от ст.Москва до крайней точки по территории России (ст. Суземка) и от ст. Суземка до ст. Москвы в сумме 2 975 рублей, а также стоимость проезда по маршруту Нижневартовск – Москва – Нижневартовск в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда,исходя из данных тарифа предоставленных по запросу мирового судьи АО «РЖД» в сумме 5 092,80 рублей за вычетом стоимости постельных принадлежностей - 145,90 рублей. Общая сумма компенсации составила 12 868,80 рублей.

Однако суд апелляционной инстанции не может согласиться с расчетом такой суммой компенсации.

Из имеющихся в материалах дела электронных проездных документов №, № по маршруту Нижневартовск – Москва – Нижневартовск, следует, что проезд осуществлен фирменным поездом в плацкартном вагоне.

Из ответа на запрос АО «ФПК» по запросу мирового судьи следует, что по маршруту Нижневартовск – Москва, Москва – Нижневартовск курсирует только фирменный поезд. Стоимость постельного белья составляет 145,90 рублей.

Согласно пункту 9 разъяснений о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Приказом Минтруда России от 18.03.2016 N 118н, вслучае если пассажирские перевозки по маршруту следования пенсионерак месту отдыха и обратно осуществляются транспортными средствами только более высокой категории стоимости, чем это предусмотрено в пункте 10 Правил (например, на железнодорожном транспорте - только скорыми и фирменными поездами), возмещение фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда производится в размере наименьшей стоимости проезда указанными транспортными средствами (например, в плацкартном вагоне скорого или фирменного поезда).

С учетом разъяснений изложенных в пункте 9 к Правиламкомпенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01 апреля 2005 года N 176 и того обстоятельства, что по маршруту Нижневартовск – Москва и Москва – Нижневартовск курсируют только фирменные поезда, стоимость проезда по маршруту Нижневартовск – Москва и Москва – Нижневартовск подлежала расчету, исходя из стоимости проезда фирменным поездом в плацкартном вагоне.

На основании изложенного, определение мировым судьей стоимости проезда истца по маршруту Нижневартовск – Москва – Нижневартовск, исходя из стоимости проезда железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда, нельзя признать законным и обоснованным.

Поскольку мировым судьей не в полном объеме были установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, суд апелляционной инстанции считает возможным принять представленныеистцом, в обоснование доводов апелляционной жалобы новые доказательства.

Из принятой в качестве нового доказательства по делу справки № ОАО «РЖД» от 29.11.2019 года стоимость проезда фирменным поездом в плацкартном вагоне по маршруту Нижневартовск – Москва составляет 8 550,80 рублей, в том числе белье – 145,90 рублей.

Из электронного билета по маршруту Москва – Нижневартовск следует, что его стоимость (фирменный поезд в плацкартном вагоне) составляет 8 262,10 рублей (с бельем).

Таким образом, стоимость проезда Мамай Е.П. к месту отдыха и обратно составит 19 496,10 рублей исходя из следующего расчета /2 975 + 8 550,80 – 145,90 + 8 262,10 – 145,90/

При таких обстоятельствах, на основании статьи пунктов 1 и 4 части первой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ решение мирового судьи подлежит изменению, в силу пункта 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истицы следует взыскать компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 19 496,10 рублей, вместо 12 868,80 рублей.

В связи с изменением решения суда в части взысканной компенсации также подлежит изменению решение суда в части судебных расходов. Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета города окружного значения Нижневартовска в размере 779 рублей 84 копейки.

Руководствуясь ст.ст.327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░. ░. ░ ░░- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ -░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 19 496 ░░░░░░ 10 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ -░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 779 ░░░░░░ 84 ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░