Решение по делу № 2-5183/2021 от 19.01.2021

УИД 24RS0048-01-2021-001005-34

Дело № 2-5183/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2021 года                       г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Морозовой Л.С.,

при секретаре Дарашкевич А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Минусинского района Красноярского края к ГУ ФССП России по Красноярскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

администрация Минусинского района Красноярского края обратилась в суд с заявлением к ГУ ФССП России по Красноярскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора по постановлению от 17.12.2020 по исполнительному производству № 21703/20/24097-ИП. Требования мотивировала тем, что администрация Минусинского района является должником по исполнительному производству № 21703/20/24097-ИП, на нее возложена обязанность: предоставить Иванову В.А. на территории Минусинского района Красноярского края по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, применительно к условиям населенного пункта, исходя из общей площади 33 кв.м. с допусками, установленными ч. 14 ст. 17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка». 17.12.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с администрации исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. С момента вступления решения суда в законную силу администрация г. Минусинска не смогла исполнить обязательства по причине отсутствия свободного жилья. Администрация обращалась к министерству образования Красноярского края с просьбой о необходимости выделения денежных средств для приобретения жилого помещения.

Представитель истца администрации Минусинского района в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч.7 ст.112 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 30 июля 2001 года N 13-П, в качестве уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа. К таким обстоятельствам относятся непреодолимая сила (если добровольному исполнению препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство), предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 2 пункта 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Как следует из ч.1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

По смыслу приведенных правовых норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, 17.12.2020 судебным приставом – исполнителем МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску вынесено постановление о взыскании с администрации Минусинского района исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству № 21703/20/24097-ИП, возбужденному в отношении должника администрации Минусинского района, предмет исполнения: обязать администрацию Минусинского района предоставить Иванову В.А. на территории Минусинского района по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение площадью 33 кв.м., с допусками, установленными ч. 14 ст. 17 Закона Красноярского края «О защит-е прав ребенка», за неисполнения решения суда в установленный срок для добровольного исполнения.

Судом установлено, что 30.11.2020 администрация Минусинского района обращалась в Министерство образования Красноярского края с заявлением о выделении средств из краевого бюджета на приобретение жилья, в том числе Иванову В.А. До настоящего времени денежные средства на приобретение жилого помещения не выделены. Свободное жилье для предоставления Иванову В.А. в администрации Минусинского района отсутствует.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Администрация Минусинского района является органом местного самоуправления и его финансовое обеспечение осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и за счет средств краевого бюджета.

Поскольку приобретение жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда возможно при выделении средств субсидий на основании государственных и муниципальных контрактов, заключение которых, в свою очередь, требует соблюдения установленных процедур, порядка и сроков, более длительных, чем тот, который установил судебный пристав-исполнитель (пять дней), то обстоятельства, препятствовавшие исполнению решения суда в установленный срок, не могли быть устранены действиями администрации Минусинского района.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что должник предпринял исчерпывающие меры для исполнения возложенных на него обязанностей, в связи с чем, в его действиях отсутствует вина в неисполнении в установленный срок исполнительного документа.

Таким образом, исковое заявление администрации Минусинского района об освобождении от взыскания исполнительского сбора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

освободить администрацию Минусинского района от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 рублей по постановлению от 17.12.2020 по исполнительному производству № 21703/20/24097-ИП от 03.12.2020.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                         Л.С. Морозова

Решение в окончательной форме изготовлено: 12.05.2021