Решение по делу № 5-139/2022 (5-6390/2021;) от 23.12.2021

Копия:

УИД: 16RS0047-01-2021-011075-50 дело № 5-139/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 марта 2022 года г. Казань

Судья Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан Морозов В.П., рассмотрев протокол и материалы дела в отношении Жирнова ФИО3

привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ минут Жирнов Д.Е. находился в помещении магазина «<адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), в период действия запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции.

В судебное заседание Жирнов Д.Е. не явился, извещён надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица в соответствии со ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Пунктом 4 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» с 12.05.2020 вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, культовых помещениях, зданиях и сооружениях, на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, а также в иных местах, установленных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом", без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Судьей установлено, что <данные изъяты>».

Описанные выше деяния должностным лицом ОП №3 «Зареченский» Управления МВД России по г. Казани без указания мотивов квалифицированы по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и доводов в обоснование не приведено.

Определением лица проставившего подпись за начальника ОП №3 «Зареченский» Управления МВД России по г. Казани от 22.12.2021г. на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ материалы административного дела переданы по подведомственности в Кировский районный суд г. Казани Республики Татарстан.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, квалифицированном по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ судья приходит к выводу о переквалификации инкриминируемого Жирнову Д.Е. деяния на ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виду нижеследующего.

Как следует из материалов дела, Жирнов Д.Е. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, обязательным признаком которого является повторность деяний, предусмотренных ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что Жирнов Д.Е. ранее привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (не представлено постановление суда, вступившее в законную силу), а представленная исполнителем справка в данном случае не является доказательством повторности деяния.

Таким образом, в действиях Жирнова Д.Е. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем судья переквалифицирует действия Жирнова Д.Е. на часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного Кодекса, что влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей, поскольку данное обстоятельство не ухудшает положение привлекаемого к административной ответственности лица.

Факт административного правонарушения и виновность Жирнова Д.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, объяснениями Жирнова Д.Е., фотоматериалом.

Не доверять сотрудникам Управления МВД России по г. Казани, которые являются должностными лицами и которым предоставлено право государственного надзора и контроля за исполнением мер по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции, у судьи нет оснований.

Каких-либо существенных противоречий в материалах дела, влекущих признание того или иного доказательства недопустимым, а также вызывающих сомнения относительно виновности Жирнова Д.Е. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Оснований для освобождения Жирнова Д.Е. от административной ответственности, в том числе по малозначительности совершенного правонарушения, не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, а также данные о личности Жирнова Д.Е., его имущественное положение, считаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа, так как именно такая мера государственного принуждения сможет обеспечить достижение воспитательной предупредительной цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Жирнова ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок со дня вступления в законную силу настоящего постановления получателю:

Наименование получателя платежа: УИН:18880216210081045282

УФК по РТ (ОП № 3 «Зареченский»), КПП 165501001, ИНН 1654002978, код ОКТМО 92701000, номер счета получателя платежа 03100643000000011100, наименование банка Отделение – НБ Республика Татарстан/УФК по Республике Татарстан, БИК 019 205400, кор. счет 40102810445370000079, код бюджетной классификации 18811601201010601140, наименование платежа: штраф по постановлению №8104528.

Квитанция подлежит представлению в канцелярию Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан (ул. Шоссейная д. 3).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья /подпись/ Морозов В.П.

Копия верна:

Судья Кировского

районного суда города Казани Морозов В.П.