Решение по делу № 5-44/2023 от 19.10.2023

                                       16RS0023-01-2023-000355-49

Дело № 5-44/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 октября 2023 года                      с. Новошешминск

Судья Новошешминского районного суда Республики Татарстан Сахабиева А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Мухторова С.Я., начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> майора полиции Зыков Р.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Мухторова С.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, гражданина Узбекистана, со средним образованием, не работающего, холостого, без постановки на миграционный учет по месту пребывания,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мухторова С.Я., ДД.ММ.ГГГГ в 20.21 часов в ходе проверки документов установлено, что последний, являясь гражданином Республики Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ согласно миграционной карте пересек границу, миграционного учета не имеется, со слов был зарегистрирован по месту пребывания в <адрес>. Корешок уведомления не имеется. Оформил патент ДД.ММ.ГГГГ, квитанции об оплате отсутствуют, что является нарушением требований ч. 1, 3 ст. 7, ч. 1 ст. 20, ч. 3 ст. 20 Федерального закона №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Мухторов С.Я.у. не оспаривал обстоятельства совершения им административного правонарушения.

Представитель административного органа – начальник ОУУП ИПДН Отделения МВД России по Новошешминскому району Зыков Р.А. подтвердил изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении обстоятельства.

Выслушав Мухторов С.Я.у., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно прибывший в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Статья 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» указывает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации, а равно нарушение правила проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящиеся на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений ч. 3 ст. 7 Федерального закона №109 –ФЗ от 18 июля 2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно положениям ч. 1 ст. 20 Федерального закона №109 –ФЗ от 18 июля 2006 г. иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 20 Федерального закона №109–ФЗ срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 20.21 часов в ходе проверки документов установлено, что Мухторов С.Я.у, являясь гражданином Республики Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ согласно миграционной карте пересек границу, сведений о постановке его на миграционный учет не имеется, со слов был зарегистрирован по месту пребывания в <адрес>. Корешок уведомления у него при себе не имеется, т.е. находился без уведомления в установленном порядке о прибытии по месту пребывания для постановки его на учет по месту пребывания, с истекшим сроком действия миграционной карты (продлен сроком до ДД.ММ.ГГГГ), и по истечении установленного законом срока пребывания (проживания) не выехал добровольно из Российской Федерации.

Описанное в протоколе об административном правонарушении событие подтверждается собранными по делу доказательствами, в числе которых: протокол об административном правонарушении; рапорт ст. ИДПС 2 взвода 3 роты ОСБ ДПС Госавтоинспекции МВД по РТ Давлетшина Р.Р., письменные объяснения Мухторова С.Я. С.Я.у., ксерокопия паспорта иностранного гражданина, патент на трудовую деятельность (с истекшим сроком действия).

Перечисленные доказательства получены в рамках административно-юрисдикционных процедур, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях, согласуются между собой и не вызывают сомнений, а их совокупности достаточно для разрешения дела по существу.

Тем самым, Мухторов С.Я.у. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, характер административного правонарушения, совершенного в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность Мухторова С.Я. С.Я.у., учитывая длительность его нелегального нахождения на территории Российской Федерации (с ДД.ММ.ГГГГ), полагаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Мухторова С.Я. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения Мухторова С.Я. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> (423800, <адрес>).

Разъяснить Мухторову, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и подлежит зачислению по реквизитам

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по РТ (ОМВД Росси по Новошешминскому району);

ИНН получателя – 1631004961;

КПП получателя – 1631010001;

расчетный счет – 03100643000000011100;

кор.счет 40102810445370000079

Отделение НБ Республика Татарстан//УФК по Республике Татарстан Банка России г. Казань,

БИК- 019205400;

Код ОКТМО – 92645000;

КБК - 18811601181019000140;

УИН - 18880416230047002206.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Новошешминский районный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Постановление вступило в законную силу «___»___________2023 года