Судья Мейлер Т.А.
Дело № 71-21/2024
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Пермского краевого суда Савельев А.А., рассмотрев 17 января 2024 г. в г. Перми жалобу Куликовой Елены Юрьевны на определение судьи Свердловского районного суда г. Перми от 20 ноября 2023 г. о возврате жалобы на постановление старшего инспектора полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Перми от 4 октября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Куликовой Елены Юрьевны,
у с т а н о в и л:
постановлением старшего инспектора полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Перми от 4 октября 2023 г. № ** Куликова Е.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Куликова Е.Ю. 16 октября 2023 г. обратилась в Свердловский районный суд г. Перми с жалобой на указанное выше постановление должностного лица административного органа.
Определением судьи Свердловского районного суда г. Перми от 20 ноября 2023 г. жалоба возвращена заявителю со ссылкой на пропуск срока обжалования и отсутствие ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Куликова Е.Ю. просит об отмене определения судьи районного суда, полагая о незаконности и необоснованности обжалуемого определения, поскольку срок обжалования истек 16 октября 2023 г., поскольку выпадал на воскресенье 15 октября 2023 г.
В судебном заседании в краевом суде Куликова Е.Ю. настаивала на доводах жалобы.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья краевого суда оснований к отмене или изменению определения судьи районного суда не находит.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано (статьи 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктом 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Возвращая жалобу, судья Свердловского районного суда г. Перми исходил из того, что копия постановления старшего инспектора полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Перми от 4 октября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесена 4 октября 2023 г., копия вручена в тот же день – 4 октября 2023 г.
В соответствии с частью 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
На основании части 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано (пункт 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Исходя из толкования статья 4.8, 30.3, и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок истекал в рассматриваемом случае в 24 часа 00 минут 14 октября 2023 г.
Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 15 октября 2023 г.
В связи с чем, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в Свердловский районный суд г. Перми Куликовой Е.Ю. 16 октября 2023 г., подана с пропуском установленного законом срока, что согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Верховного Суда Российской Федерации № 71-АД22-4-К3 от 13 декабря 2022 г.
Учитывая изложенное, доводы жалобы о подаче жалобы в срок (с учетом переноса срока на следующий рабочий день – 16 октября 2023 г.) и необоснованном возврате жалобы являются несостоятельными, основанными на ошибочном толковании закона.
Следовательно, вывод судьи районного суда о пропуске заявителем срока обжалования является верным.
Судьей районного суда жалоба обоснованно возвращена заявителю без рассмотрения, поскольку не содержит ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
Доводов, влекущих отмену обжалуемого акта жалоба Куликовой Е.Ю. не содержит и данных оснований не установлено судьей краевого суда.
Представленные в судебном заседании в краевом суде заявление о предоставлении видеоматериалов с камер наблюдения, скриншоты с сайтов судов, информация о работе почтового отделения в подтверждение причин пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении на законность выводов судьи районного суда о возврате жалобы не влияют и не являются основанием для отмены обжалуемого определения.
Процессуальные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые бы повлекли отмену определения судьи районного суда от 20 ноября 2023 г., судьей не допущены.
С учетом изложенного основания для отмены определения судьи районного суда от 20 ноября 2023 г. отсутствуют.
Заявленное Куликовой Е.Ю. в жалобе на определение судьи районного суда, ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 4 октября 2023 г. рассмотрению не подлежит, поскольку ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления вправе рассматривать судья районного суда, к полномочиям которого относится рассмотрение дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
Куликова Е.Ю. не лишена лично, либо через защитника, возможности обратиться в районный суд с жалобой вновь, заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении с указанием уважительных причин, послуживших основанием для пропуска срока обжалования.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
р е ш и л:
определение судьи Свердловского районного суда г. Перми от 20 ноября 2023 г. оставить без изменения, жалобу Куликовой Елены Юрьевны – без удовлетворения.
Судья: подпись