Решение по делу № 2а-1627/2021 от 13.12.2021

№2а-1627/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2021 года                                                                              г.Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе: председательствующего судьи Железцовой О.И.,

при секретаре Бочарниковой Т.А.,

с участием старшего помощника Киреевского межрайонного прокурора Тульской области Щербакова С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1627/2021 по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Комарова Александра Анатольевича,

установил:

врио начальника ОМВД России по Киреевскому району Тульской области обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Комарова А.А.

В обоснование заявленных требований указал, что решением Щекинского районного суда Тульской области от 02 сентября 2020 года в отношении Комарова А.А. установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, то есть до 26 декабря 2026 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 за исключением работы в ночное время.

С 26 октября 2020 года Комаров А.А. состоит на учете по административному надзору как лицо, совершившее преступление в условиях особо опасного рецидива. За период осуществления контроля поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности: 19 января 2021 года – по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 08 мая 2021 года – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

На основании изложенного административный истец просил суд установить в отношении Комарова А.А. дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД России по месту жительства для регистрации, запрещения посещения мест массовых общественных мероприятий и участия в них.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Киреевскому району по доверенности ФИО7 не явился, о времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Комаров А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

На основании положений ст.272 КАС РФ, учитывая мнение прокурора, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования административного истца, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ.

Статьей 6 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст.2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Для достижения задач административного надзора, закрепленных в ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, содержащиеся в ст.4 названного Федерального закона.

При этом, согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ административных ограничений согласуется с положениями ч.3 ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 12 августа 2010 года по приговору Новомосковского городского суда Тульской области Комаров А.А. осужден по ч.2 ст.162 УК РФ с применением ст.70 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет 11 месяцев (в редакции постановления Щекинского районного суда Тульской области от 13 июля 2012 года).

26 декабря 2018 года Комаров А.А. освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания.

Приговором Киреевского районного суда Тульской области от 18 сентября 2019 года Комаров А.А. осужден по ч.1 ст.161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца.

26 октября 2020 года Комаров А.А. освободился из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания.

Преступление Комаров А.А. совершил в условиях особо опасного рецидива.

Решением Щекинского районного суда Тульской области от 02 сентября 2020 года в отношении Комарова А.А. установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, то есть до 26 декабря 2026 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00, за исключением работы в ночное время.

Комаров А.А. проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, не трудоустроен, скрытен, малообщителен, агрессивен, на профилактические беседы реагирует отрицательно.

С 26 октября 2020 года Комаров А.А. состоит на учете по административному надзору в ОМВД по Киреевскому району Тульской области. За период осуществления административного контроля поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением начальника ОМВД России по Киреевскому району № от 19 января 2021 года Комаров А.А.. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 руб.

08 мая 2021 года двумя постановлениями мирового судьи судебного участка № Киреевского судебного района Тульской области Комаров А.А. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов за каждое правонарушение.

Постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Проанализировав изложенные обстоятельства, суд полагает, что установление дополнительных административных ограничений позволит предупредить совершение Комаровым А.А. повторных преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Анализируя приемлемость предложенных в административном исковом заявлении видов административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых общественных мероприятий и участие в данных мероприятиях, суд приходит к следующему.

Учитывает цели установления административных ограничений, которые заключаются в воспрепятствовании продолжению противоправной деятельности, возобновлению и установлению преступных и иных противоправных связей, возможности совершить правонарушения в определенных местах, предотвращении возможности или побуждения для совершения других уголовно наказуемых деяний по стороны поднадзорного лица, а также обеспечении более эффективного контроля за поднадзорным лицом в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, суд полагает возможным установить в отношении Комарова А.А. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, исковое требование административного истца об установлении в отношении административного ответчика дополнительного административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых общественных мероприятий и участия в них достаточным образом необоснованно, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Комарова Александра Анатольевича удовлетворить частично.

Установить в отношении Комарова Александра Анатольевича, <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления в Киреевский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2021 года.