Решение по делу № 2-4712/2014 от 05.12.2014

Дело № 2-4712/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при секретаре Ивановой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 29 декабря 2014 года гражданское дело по иску Кузнецова С.А. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании ранее учтённым земельного участка,

установил:

Кузнецов С.А. обратился в суд с иском к ФГБУ «ФКП Росреестра» о признании ранее учтённым земельного участка №.... в садоводческом товариществе «О», общей площадью <...> кв.метров, в обоснование требований указал, что решением исполкома Ухтинского горсовета народных депутатов № .... от <...> года тресту управления «С» был выделен земельный участок площадью <...> га для коллективного садоводства. Решением исполкома Ухтинского горсовета народных депутатов от <...> года № .... был утвержден проект организации территории и зарегистрирован Устав садоводческого товарищества управления «С» - «О». В <...> году истцу был выделен земельный участок для садоводства, на основании решения общего собрания членов садоводческого товарищества в <...> году истец был принят в его члены. Постановлением администрации МОГО «Ухта» от <...> года № .... земельный участок предоставлен истцу в собственность для садоводства. Для обеспечения государственной регистрации права собственности на земельный участок истец обратился к ответчику с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет, однако осуществление кадастрового учёта было приостановлено.

В суд вызывались стороны.

Истец, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Республике Коми, надлежащим образом извещённое о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя ответчика, представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что исковые требования не признает, поскольку в соответствии с п.2 ч.1 ст.22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» необходимым документом при постановке на учет является межевой план, который заявителем представлен не был, принято решение о приостановлении кадастрового учета земельных участков от <...> года № .....

Суд, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.1 Федерального «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В ч.1 ст.45 указанного Федерального закона дано определение понятия «ранее учтенные объекты недвижимости» - это объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (01.03.2008 года) или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, или объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно части 7 данной статьи, в случае отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости, орган кадастрового учета, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в срок, установленный статьей 17 настоящего Федерального закона для постановки на учет объекта недвижимости, со дня получения органом кадастрового учета соответствующих документов обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости на основании: 1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости; 2) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном частью 2 статьи 22 настоящего Федерального закона), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", пункте 2 статьи 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета; 3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти (в том числе органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним), органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган кадастрового учета по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о ранее учтенном объекте недвижимости.

Из анализа приведенных норм следует, что они не ограничивают перечень правоустанавливающих или правоподтверждающих документов, учитываемых при внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости, эти сведения могут быть внесены на основании любого документа, устанавливающего или подтверждающего право заинтересованного лица на такой объект недвижимости, если этот документ выдан уполномоченным органом (организацией) в установленном законодательством порядке и свидетельствует об осуществлении государственного учета указанного объекта.

Установлено, что решением исполкома Ухтинского горсовета народных депутатов № .... от <...> года «Об отводе земель предприятиям, организациям и учреждениям для коллективного садоводства» Советом Министров Коми АССР был разрешен отвод земельного участка, площадью <...> га, из лесов Государственного лесного фонда Ухтинского лесхоза для коллективного садоводства предприятиям и организациям , в том числе <...> га предприятию "С".

На основании решения исполкома Ухтинского городского Совета народных депутатов от <...> года № .... «Об утверждении проектов организации территории и регистрации Уставов садоводческих товариществ», был утверждён проект и зарегистрирован Устав садоводческого товарищества «О» «С».

Решением исполкома Ухтинского городского Совета народных депутатов от <...> года № .... «О закреплении земельного участка под коллективное садоводство рабочих и служащих» садово-огородническому товариществу на неосвоенном участке садово-огороднического товарищества УМС СОО «К» выделен земельный участок площадью <...> га.

Постановлением Главы администрации города Ухты от <...> года № .... «Об утверждении материалов инвентаризации земель» утверждены материалы инвентаризации земель, ранее предоставленных в постоянное пользование предприятиям и организациям г. Ухты для коллективного садоводства рабочих и служащих ; переданы в постоянное владение предприятиям и организациям для ведения коллективного садоводства земельные участки общей площадью <...>, <...> га, в том числе <...> га управления «С» - «О».

Согласно доводам истца, изложенным в исковом заявлении, членской книжке садовода, другим материалам дела, в <...> году спорный земельный участок № .... в садоводческом товариществе «О» был предоставлен истцу в пользование для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, в соответствии с проектом организации и застройки территории садоводческого товарищества, и решением общего собрания о принятии в члены некоммерческого объединения от <...> года, с этого же времени истец используется спорным земельным участком по назначению.

Постановлением администрации МОГО «Ухта» от <...> года № .... истцу выделен земельный участок, имеющий следующие характеристики: категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадь земельного участка – <...> кв.метров, местоположение: ...., садоводческое товарищество «О», участок № ....; разрешенное использование - для садоводства. Указанное постановление принято на основании заявления истца и в соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», согласно которому в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом; предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя, к которому прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

<...> года истец обратился в орган кадастрового учета с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет спорного земельного участка, приложив к заявлению копию постановления администрации МОГО «Ухта» от <...> года № ..... <...> года решением ответчика № .... осуществление кадастрового учета приостановлено на основании п.4 ч.2 ст.26 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» в связи с отсутствием межевого плана.

Как было установлено судом, земельный участок, из которого произошел выдел земельного участка истца, был предоставлен садоводческому товариществу до введения в действие Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости». При этом выделенный земельный участок сохранил целевое назначение и разрешенное использование, согласно описанию местоположения земельного участка осуществлены его замеры. Заключением правления садоводческого товарищества заявитель указан в качестве владельца земельного участка, при этом в заключении указана площадь земельного участка, споры со смежными землепользователями отсутствуют. Таким образом, земельный участок заявителя не может быть расценен судом как ранее не учтенный.

Обстоятельства оформления садоводческим товариществом земельных прав садоводов, при наличии сведений о предоставлении в установленном порядке товариществу земельного участка, не являются основанием ограничения ответчиком законного права истца постановки земельного участка на кадастровый учет как ранее учтенного.

Учитывая, что право собственности заявителя на земельный участок не оспорено, в целях реализации права заявителя на получение кадастрового паспорта на объект для последующей государственной регистрации такого права в установленном законом порядке, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Кузнецова С.А. удовлетворить.

Признать земельный участок №.... в садоводческом товариществе «О», общей площадью <...> кв.метров, предоставленный Кузнецову С.А. для садоводства, ранее учтенным.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения 12 января 2015 года.

Судья Ухтинского городского суда РК Е.Г.Берникова