Решение по делу № 2а-124/2018 от 05.03.2018

Дело № 2а-2-124/2018      

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Частые                                                                                                      12 марта 2018 года

Большесосновский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Аликиной И.А.,

при секретаре Дубинской С.В.,

с участием заместителя прокурора Частинского района Винокурова Э.И.,

представителя административного истца Байдина М.В., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в постоянном судебном присутствии в с.Частые в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Частинскому району к Панькову Константину Сергеевичу о продлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Панькову К.С. о продлении административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что вступившим в законную силу решением Большесосновского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Панькова К.С. был установлен административный надзор сроком на два года и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы Частинского района без разрешения органов внутренних дел, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 до 6 часов; решением Большесосновского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Панькова К.С. установлены дополнительные административные ограничения в виде дополнительной явки два раза в месяц (всего четыре раза в месяц), в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в течение срока административного надзора; срок административного надзора продлен до ДД.ММ.ГГГГ решением Большесосновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных ограничений. Однако в период срока административного надзора (с ДД.ММ.ГГГГ ) Паньков К.С. многократно допускал нарушения установленных судом ограничений и привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, отбывал административное наказание в виде административного ареста.

Представитель административного истца Байдин М.В. в судебном заседании настаивал на заявленном требовании, поскольку Паньков К.С. нарушает установленные ограничения, часто не находясь по месту жительства или пребывания в установленный период с 22 часов до 6 часов, также нарушает установленные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, считает, что продление административного надзора будет способствовать пресечению совершения Паньковым К.С. новых правонарушений.

Административный ответчик Паньков К.С. в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка о получении повестки из суда, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил. У суда на основании п.2 ст.150 КАС РФ и п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика.

Выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, срок продления административного надзора в соответствии с требованиями действующего законодательства не может быть продлен более чем на 6 месяцев, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст.6 Федерального закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

На основании ст.7 Федерального закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона об административном надзоре, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Паньков К.С. освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.16).

Решением Большесосновского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Панькова Константина Сергеевича был установлен административный надзор сроком на два года и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы Частинского района без разрешения органов внутренних дел, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 до 6 часов (л.д 9-10).

Административный надзор в отношении Панькова К.С. осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ отделением МВД России по Частинскому району.

Решением Большесосновского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Панькова К.С. установлены дополнительные административные ограничения в виде дополнительной явки два раза в месяц (всего четыре раза в месяц), в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в течение срока административного надзора; решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12).

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Большесосновского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ Паньков К.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, в том, что ДД.ММ.ГГГГ нарушил административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 до 06 часов, ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д.27).

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Большесосновского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ Паньков К.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, в том, что ДД.ММ.ГГГГ нарушил административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел, ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д.27).

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Большесосновского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ Паньков К.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, в том, что ДД.ММ.ГГГГ нарушил административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел, допустив повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток (л.д.28).

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Большесосновского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ Паньков К.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, в том, что ДД.ММ.ГГГГ нарушил административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел, допустив повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток (л.д.29).

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Большесосновского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ Паньков К.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, в том, что ДД.ММ.ГГГГ нарушил административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел, допустив повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток (л.д.30-31).

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Большесосновского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ Паньков К.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, в том, что ДД.ММ.ГГГГ нарушил административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел, допустив повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток (л.д.32-33).

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Большесосновского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ Паньков К.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, в том, что ДД.ММ.ГГГГ нарушил административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел, допустив повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток (л.д.34-35).

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Большесосновского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ Паньков К.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, в том, что 04.12. 2017 нарушил административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел, допустив повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток (л.д.36-37).

Из справки о составе семьи, характеристики с места жительства следует, что Паньков К.С. проживает один, постоянного места жительства не имеет, холост, детей не имеет, не работает, злоупотребляет спиртными напитками (л.д.40,41).

Участковым уполномоченным полиции Паньков К.С. характеризуется отрицательно (л.д.42).

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований частично.

При продлении срока административного надзора суд исходит из целей обеспечения основных задач административного надзора: предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Кроме того, суд учитывает представленные сведения о его образе жизни.

Принимая во внимание, что Паньков К.С., находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3ст.19.4 КоАП РФ, что подтверждается имеющимися в материалах настоящего дела вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, с учетом характера совершенных административных правонарушений, объектом которых является порядок управления, также учитывая личность административного ответчика, суд приходит к выводу о необходимости продления Панькову К.С. административного надзора сроком на шесть месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для продления срока административного надзора до окончания срока погашения судимости, как заявлено истцом, законом не предусмотрено, в этой части иска следует отказать.

Руководствуясь статьями 273, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск отделения МВД России по Частинскому району к Панькову Константину Сергеевичу удовлетворить в части.

Продлить срок административного надзора в отношении Панькова Константина Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего регистрацию по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в Пермский краевой суд через Большесосновский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Частые).

Судья                         И.А.Аликина