Решение по делу № 5-477/2020 от 12.11.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Буйнакск                              13 ноября 2020 года

Судья Буйнакского районного суда Республики Дагестан Мамаев Р.И., изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Хасаев А.Р.,

установил:

Начальником ОМВД России по Буйнакскому району направлен в суд протокол (№ № от ДД.ММ.ГГГГ) об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и другие материалы дела в отношении Хасаев А.Р.

Указанные материалы дела не могут быть приняты судом к рассмотрению и подлежат возвращению по следующему основанию.

Согласно разъяснениям, изложенным в ответе на вопрос 20 «Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1» утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 года, дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов по месту совершения таких правонарушений. При этом местом совершения административных правонарушений данной категории является место их выявления.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе событие административного правонарушения. Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

Как следует из протокола об административном правонарушении, составленном старшим ИДПС Отдела МВД России по Буйнакскому району ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут Хасаев А.Р. нарушил Указ врио Главы Республики Дагестан от 23.10.2020 №96, «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан».

Таким образом, в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Хасаева А.Р., не раскрыта объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ, не конкретизировано, в чем выразилось нарушение Указа врио Главы Республики Дагестан от 23.10.2020 №96.

Несоблюдение требований, предъявляемых ст. 28.2 КоАП РФ к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее описание события административного правонарушения может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу вменяемого правонарушения.

С учетом допущенного нарушения, в соответствии со ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает необходимым возвратить материалы дела должностному лицу, который составил протокол для надлежащего оформления, поскольку указанный недостаток административного протокола является существенным, и препятствует рассмотрению судом по существу дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

определил:

возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Хасаев А.Р. в ОМВД России по Буйнакскому району для надлежащего оформления и устранения недостатков, указанных в мотивировочной части настоящего определения.

Судья                                        Р.И. Мамаев