Решение по делу № 2-17/2015 (2-907/2014;) от 24.11.2014

Дело № 2-17/2015 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Сарс Октябрьского района                                                                   13 января 2015 года

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Таипова Э.Р.,

при секретаре Дильмухаметовой Х.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Атнягузинского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края к собственникам земельных долей колхоза «имени Ильича» о прекращении права собственности на земельные доли и признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Атнягузинского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края обратилась в суд с иском к собственникам земельных долей колхоза «имени Ильича» Октябрьского муниципального района Пермского края: ФИО1, ФИО2, Динисламовой Анисе о прекращении права собственности на земельные доли и признании за муниципальным образованием «Атнягузинское сельское поселение Октябрьского муниципального района Пермского края» права собственности на невостребованные земельные доли.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчики являются собственниками земельных долей в земельном участке, предоставленном колхозу «имени Ильича» и которые в течение трех лет не распорядились своими земельными долями. В соответствии с п.4 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Атнягузинского сельского поселения в газете «Вперед» от ДД.ММ.ГГГГ № был опубликован и размещен на сайте Октябрьского муниципального района список собственников невостребованных земельных долей колхоза «имени Ильича». Извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности колхоза «имени Ильича» было опубликовано в газете «Вперед» ДД.ММ.ГГГГ № 70, размещено на сайте Октябрьского муниципального района и информационных щитах муниципального образования «Атнягузинское сельское поселение Октябрьского муниципального района Пермского края». Общее собрание участников долевой собственности колхоза «имени Ильича» состоялось, что подтверждаетсяпротоколом от ДД.ММ.ГГГГ №2. Список невостребованных земельных долей в количестве 191 доли утвержден общим собранием участников долевой собственности.

В связи с изложенным, просят прекратить право собственности ответчиков, указанных в иске, на земельные доли, признанные невостребованными, находящиеся в едином землепользовании колхоза «имени Ильича» и признать за муниципальным образованием «Атнягузинское сельское поселение Октябрьского муниципального района Пермского края» право собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 12320690 кв.м., расположенном в границах землепользования колхоза «имени Ильича» Октябрьского муниципального района Пермского края.

Определением Октябрьского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО3 в связи со смертью ответчика ФИО2

В судебное заседание представитель администрации Атнягузинского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, заявив письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО7 и соответчик ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, при этом от ФИО3 и ФИО7 поступили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, с требованиями истца согласны.

Изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В соответствии со ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно ст. 286 ГК РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным законом от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии со ст.12.1 указанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что на основании постановления администрации Октябрьского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ № за колхозом имени Ильича были закреплены земельные участки в коллективно-долевую собственность, постоянное пользование и аренду (л.д. 5).

На л.д. 6-21 имеется список собственников земельных долей (паев) колхоза имени Ильича Октябрьского района Пермской области, утвержденный председателем колхоза и главой администрации, в числе которых указаны ФИО1, ФИО7 и ФИО2

Согласно кадастровой выписке земельного участка, земельный участок с кадастровым номером № с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, площадью 10872090 кв.м. расположен по адресу: <адрес>, бывший колхоз имени Ильича (л.д. 53). Согласно списку правообладателей данного земельного участка, в нем указана ответчик Динисламова Аниса с размером доли 5000 кв.м., сведений об ответчиках ФИО1, ФИО2 в кадастровой выписке не имеется (л.д. 54-62).

Администрацией Атнягузинского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края в газете «Вперед» от ДД.ММ.ГГГГ № 55, являющейся в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» официальным средством массовой информации Октябрьского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района, был опубликован список невостребованных собственниками земельных долей колхоза «имени Ильича», также указанный список был размещен на сайте Октябрьского муниципального района Пермского края. В список собственников невостребованных земельных долей включена ответчик Динисламова Аниса, ответчики ФИО1 и ФИО2 в указанный список не включены (л.д. 33-36).

Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания рабочей группы по координации работы с долевой собственностью земель сельхозназначения в границах Атнягузинского сельского поселения рассмотрены материалы долевой собственности в границах Атнягузинского сельского поселения по колхозу имени Ильича, постановлено согласовать список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными по колхозу имени Ильича (л.д. 37-46).

Распоряжением администрации Атнягузинского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден порядок работы с долями в случае отказа от них дольщиков (л.д. 52-55).

Протоколом общего собрания участников долевой собственности колхоза имени Ильича Октябрьского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, был утвержден список невостребованных земельных долей, в число собственников невостребованных земельных долей были включены доли Динисламовой Анисы, сведений о включении в указанный список долей ФИО1 и ФИО5 в протоколе не содержится (л.д. 22-32).

Согласно сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества, земельный участок с кадастровым номером №, с разрешенным использованием земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, площадью 10572090 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, бывший колхоз имени Ильича, имеются сведения о правообладателях земельного участка, в числе которых указано также муниципальное образование «Атнягузинское сельское поселение Октябрьского муниципального района Пермского края». Указанная выписка из ЕГРП на недвижимое имущество по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений о регистрации права собственности за указанными в иске ответчиками (л.д. 78-94).

Согласно свидетельству о смерти, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72)

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону, наследником имущества ФИО2 является ФИО3 (л.д. 100).

Согласно пункта 3 статьи 19.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" следует, что участники долевой собственности вправе принять решение об утверждении проекта межевания земельных участков или зарегистрировать свое право собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, после указанного срока орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения данного земельного участка до ДД.ММ.ГГГГ обязан: провести общее собрание с внесением в повестке дня этих собраний вопросов, указанных в п.3 ст.14 настоящего Федерального закона; обеспечить подготовку проекта межевания земельных участков; обеспечить проведение кадастровых работ по образованию земельных участков, предусмотренных утвержденным решением общего собрания проектом межевания земельных участков.

Согласно части 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Учитывая то, что ответчик ФИО12 в течение более трех лет с момента приобретения права на земельную долю не распорядилась ею, в срок до ДД.ММ.ГГГГ не произвела действий, свидетельствующих об их намерении зарегистрировать свое право собственности на земельную долю, земельная доля в установленном порядке признана невостребованной, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления поселения от собственника том, что ее доля необоснованно включена в список невостребованных, не поступало, следовательно, спорная земельная доля является невостребованной.

Учитывая, что в соответствии с предоставленными Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» полномочиями, орган местного самоуправления - администрация Атнягузинского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края, по месту нахождения которого расположен земельный участок, находящийся в долевой собственности, обратился в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, суд считает необходимым признать за муниципальным образованием «Атнягузинское сельское поселение Октябрьского муниципального района Пермского края» право собственности на невостребованную земельную долю собственника ФИО11, ранее предоставленной ей на основании Постановления администрации Октябрьского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ № и принадлежащей ей на основании свидетельств на право собственности на землю.

В то же время, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований к ответчикам ФИО1, ФИО5, поскольку в представленных материалах отсутствуют сведения, подтверждающие приобретение ими права собственности на земельные доли, что следует из кадастровой выписки на земельный участок; отсутствуют сведения о признании их долей невостребованными, что следует из протокола общего собрания участников общей долевой собственности. Поскольку истцом не представлено доказательств наличия права собственности указанных ответчиков на земельную долю и признания их невостребованными, в указанной части исковых требований администрации Атнягузинского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Прекратить право общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах землепользования колхоза имени Ильича Октябрьского муниципального района Пермского края, предоставленном для использования в сельскохозяйственном производстве размером 5,0 га ФИО10.

Признать за муниципальным образованием «Атнягузинское сельское поселение Октябрьского муниципального района Пермского края» право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах землепользования колхоза имени Ильича Октябрьского муниципального района Пермского края, признанную невостребованной и ранее принадлежавшей на праве общей долевой собственности ФИО9 размером 5,0 га.

В удовлетворении исковых требований администрации Атнягузинского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности на земельные доли и признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли - отказать.

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Государственный кадастр недвижимости на вышеуказанное недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:                           Э.Р.Таипов

Копия верна:

Судья

Секретарь судебного заседания

Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда Пермского края и подшит в деле №2-17/2015