Решение от 01.03.2018 по делу № 2-1628/2018 от 28.09.2017

№ 2-1628/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 марта 2018 года г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Горпинич Н.Н.,

при секретаре Медведевой П.В.,

с участием представителей ответчиков Батурина П.В., Круско Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юрана К.А. к МВД России, ГУ МВД России по Красноярскому краю, МУ МВД России «Красноярское» о компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Юран К.А. обратился в суд с иском к МВД России, ГУ МВД России по Красноярскому краю, МУ МВД России «Красноярское» о компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец содержался в <данные изъяты> по адресу: <адрес>. В период содержания в ИВС были грубо нарушены требования законодательства, что наносило истцу моральный вред и страдания. Освещение в камерах было тусклое, невозможно было писать и читать. В камерах отсутствовали окна, так как ИВС находился в подвальном помещении, дневной свет полностью отсутствовал. Из-за постоянного отсутствия свежего воздуха в камерах было невозможно дышать, отсутствовала вентиляция. В камерах отсутствовали умывальники, туалет, спальные места (кровати), столы для приема пищи, кушать приходилось на нарах. Все несоответствия в оборудовании камер причиняли истцу физические страдания и унижали его человеческое достоинство. В результате ненадлежащих условий содержания в ИВС истцу причинен моральный вред. Истец просит взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Истец Юран К.А. в судебном заседании отсутствовал, поскольку отбывает наказание в местах лишения свободы. О времени и месте судебного разбирательства истец уведомлен, что подтверждается соответствующей распиской, права, предусмотренные ст.ст. 35, 48 ГПК РФ истцу разъяснены в письменной форме, что подтверждается материалами дела. Извещение суд находит своевременным, Юрану К.А. была предоставлена возможность изложить свою позицию относительно всех аспектов дела и довести её до сведения суда.

Представитель ответчиков МВД России, ГУ МВД России по Красноярскому краю Батурин П.В. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил суду, что МВД России и ГУ МВД России по Красноярскому краю не являются надлежащими ответчиками по заявленному истцом иску. Полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом не доказан факт причинения ему морального вреда в результате незаконных действий должностных лиц.

Представитель ответчика МУ МВД России «Красноярское» Круско Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, приобщенных к материалам дела.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд установил следующее.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод предусмотрено, что никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. Аналогичные положения получили закрепление и в ст. 21 Конституции РФ, ст. 4 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты> и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

На основании ст. 17 указанного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые имеют право:

1) получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб;

2) на личную безопасность в местах содержания под стражей;

3) обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места содержания под стражей и лицам, контролирующим деятельность места содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его территории;

4) на свидания с защитником;

5) на свидания с родственниками и иными лицами, перечисленными в статье 18 настоящего Федерального закона;

6) хранить при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу либо касающиеся вопросов реализации своих прав и законных интересов, за исключением тех документов и записей, которые могут быть использованы в противоправных целях или которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом <данные изъяты>;

7) обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов;

8) вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями;

9) получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях;

10) на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;

11) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа;

12) пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка;

13) пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми;

14) отправлять религиозные обряды в помещениях места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, иметь при себе религиозную литературу, предметы религиозного культа - при условии соблюдения Правил внутреннего распорядка и прав других подозреваемых и обвиняемых;

15) заниматься самообразованием и пользоваться для этого специальной литературой;

16) получать посылки, передачи;

17) на вежливое обращение со стороны сотрудников мест содержания под стражей;

18) участвовать в гражданско-правовых сделках.

На основании ст. 23 указанного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 24 указанного Федерального закона лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ № 950 от 22.11.2005 года установлено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрасом, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование (п. 43 Правил).

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств (п. 44 Правил).

Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды (п. 45 Правил).Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе (п. 47 Правил).

В соответствии с п. 9 Положения о МУ МВД России «Красноярское», утвержденного приказом ГУ МВД России по Красноярскому краю от 31.07.2017 года № 1341, МУ МВД России «Красноярское», реализуя на территории обслуживания задачи и полномочия органов внутренних дел, обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, и лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также их охрану и конвоирование.

Как установлено в судебном заседании, Юран К.А. содержался в ИВС отдела полиции <данные изъяты> в следующие дни: <данные изъяты>. Периоды содержания Юрана К.А. в ИВС <данные изъяты>» подтверждены книгой учета лиц, содержащихся в ИВС.

Согласно техническому паспорту, здание ИВС <данные изъяты>» было построено в 1969 году, включает 6 камер (мест в них 18), 3 следственных кабинета, 1 комнату для свиданий, 1 санузел, 1 комнату для подогрева пищи, 1 кладовую, прогулочного двора и санпропускника не имеется.

Согласно п. 47 Правил не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. Истец содержался в ИВС <данные изъяты>» не более недели, поэтому его права на помывку и санитарную обработку нарушены не были.

По информации начальника ИВС ОП <данные изъяты>, на момент содержания Юрана К.А. помещение ИВС располагалось на первом этаже здания <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>. В камерах ИВС имелось только искусственное освещение, расположенное в нишах над дверями камер, естественное освещение отсутствовало. Санузлы и раковины в камерах отсутствовали. Для отправления естественных надобностей подозреваемые и обвиняемые выводились 4 раза в сутки согласно распорядка дня, а также по их просьбе, в камеру № 4, где располагались санузел и раковина. В ИВС была установлена вытяжная вентиляция. Каждая камера ИВС была оборудована столом и общими нарами, индивидуальные спальные места отсутствовали. Подозреваемым и обвиняемым, которые содержались в ИВС в ночное время, выдавались постельные принадлежности (матрас, подушка, одеяло, наволочка, 2 простыни).

Согласно журналу регистрации предложений, заявлений и жалоб подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в ИВС, за время содержания в <данные изъяты> от Юрана К.А. жалоб, заявлений и предложений по условиям содержания не поступало.

Доказательств обратного истцом суду не представлено.

Кроме того, из пояснений представителя МУ МВД России «Красноярское» следует, что камеры <данные изъяты> были оборудованы светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа.

Согласно нормам проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России (СП 15-01 Минюста России - Москва 2001 г.) освещенность камерных помещений для люминесцентных ламп составляет 100 Лк, а для ламп накаливания составляет 50 Лк. Нормы естественной освещенности определены требованием СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение». Искусственное освещение в камерном помещении включено постоянно и выключается только с 22 часов до 6 часов, кроме ночного освещения.

Доказательств того, что искусственное освещение в камерном помещении не соответствует вышеуказанным нормам, истцом в материалы дела не представлено.

Обязательное наличие естественного освещения в камерах ИВС не предусмотрено ни одним из нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность ИВС.

Довод истца о том, что из-за постоянного отсутствия свежего воздуха в камерах было невозможно дышать, не нашел своего подтверждения в судебном заседании. Из материалов дела усматривается, что в камерах <данные изъяты> была установлена вытяжная вентиляция.

В силу конструктивных особенностей здания в камерах <данные изъяты> отсутствует санузел. Из технического паспорта <данные изъяты> усматривается, что санузел и раковина для умывания расположены в камере № 4.

Согласно п. 98 приказа МВД России от 07.03.2006 № 140 ДСП «Об утверждении Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых», дежурный ИВС при приеме дежурства организует проведение (в случае отсутствия в камерах санузлов) покамерного вывода подозреваемых и обвиняемых в туалет под охраной заступающего и сменяющегося наряда.

Согласно пояснениям представителя МУ МВД России «Красноярское», содержащиеся в ИВС лица выводятся сотрудниками ИВС в туалет, расположенный в камере № 4, после прибытия и перед отбытием из ИВС в обязательном порядке и в течение дня по мере необходимости. Бочок находится в камере для экстренных случаев, для его дезинфекции ежедневно выдаются дезинфицирующие средства. Кроме того, наличие бочка для оправления естественных надобностей допускается в случае отсутствия камерного санузла, что следует из Правил поведения подозреваемых и обвиняемых, приложение № 1 к Правилам внутреннего распорядка ИВС подозреваемых и обвиняемых ОВД. При этом уборка камер, мытье посуды, подметание и мытье полов, мытье бочка для естественных надобностей - это обязанность подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей в ИВС.

Кроме того, судом установлено, что каждая камера ИВС была оборудована столом и общими нарами, индивидуальные спальные места отсутствовали. Подозреваемым и обвиняемым, которые содержались в ИВС в ночное время, выдавались постельные принадлежности (матрас, подушка, одеяло, наволочка, 2 простыни).

Суд находит доводы представителя МУ МВД России «Красноярское» о наличии в камерах возможности поддержания надлежащих санитарных условий пребывания подтвержденными, поскольку раковина для умывания находится в общем туалете, а истцом не предоставлено доказательств того, что отсутствие водопровода в камере исключило возможность использования воды при уборке в камере, стирке индивидуальных вещей, мытье рук, посуды, полов, ведра для естественных надобностей.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По делам о возмещении вреда бремя доказывания распределяется следующим образом. Истец должен обосновать заявленный им размер причиненного вреда, доказать факт противоправного поведения ответчика (причинителя) и причинно-следственную связь между действиями причинителя и возникновением вреда у потерпевшего. На ответчике же лежит бремя доказывания отсутствия вины в совершении противоправного поведения.

Таким образом, по делам данной категории, рассматриваемым в порядке искового производства, бремя доказывания причинения вреда, наличия причинно-следственной связи между незаконными действиями и наступившим вредом лежит на истце, в отличие от дел, возникающих из публичных правоотношений, когда обязанности по доказыванию обязательств законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Так, истцом в доводах, приведенных в обоснование иска, не указано на наличие с его стороны обращений с жалобами на несоблюдение санитарных требований, на бытовые условия либо на иное нарушение его прав, как к сотрудникам ИВС, так и в какие-либо иные контролирующие органы, в том числе с жалобами на ухудшение состояния здоровья.

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание, что истец в период содержания в <данные изъяты> с жалобами на несоблюдение санитарных требований, отсутствие освещения и свежего воздуха, с жалобами на состояние здоровья, на отсутствие спального места, не обращался.

При этом суд учитывает, что истцом не представлено допустимых доказательств того, что имеющиеся отклонения от требований условий содержания в ИВС повлекли причинение ему нравственных страданий либо вред здоровью, ущемление прав и свобод, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение.

Согласно позиции Европейского Суда по правам человека, изложенной в Постановлении от 20.01.2011 года по делу «Петренко против Российской Федерации» лицо, подавшее в суд иск против государственных органов с требованием о компенсации вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей, обязано четко изложить факты и представить доказательства того, что представители властей действовали намеренно с целью унизить его человеческое достоинство.

Кроме того, в практике Европейского Суда по правам человека используется временной критерий приемлемости жалоб, в частности жалоб на ненадлежащие условия содержания в местах лишения свободы. Так, по аналогичным делам Европейским Судом по правам человека сформулировано правило о шестимесячном сроке для обращения с жалобой, который начинает течь с момента окончания последнего периода нахождения заявителя под стражей в одном и том же исправительном учреждении при одних и тех же нарушающих его права условиях (Постановление от 16.01.2007 года по делу «Солмаз против Турции»).

Соблюдение такого срока служит принципу правовой определенности, а также обеспечивает возможность рассмотрения дела, пока необходимую фактическую информацию можно получить в полном объеме (со временем установить обстоятельства дела становится все труднее) (пункт 118 Постановления Европейского Суда по правам человека по делу «Читаев и Читаев против России» от 18 января 2007 года).

Как следует из материалов дела, обращение Юрана К.А. с иском о компенсации морального вреда в суд последовало по истечении 6 лет 8 месяцев с момента окончания последнего периода содержания в <данные изъяты>

Действия сотрудников <данные изъяты> незаконными в установленном порядке не признаны, в связи с чем оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда в соответствии со ст. 1069 ГК РФ нет.

Поскольку нарушение личных неимущественных прав и личных нематериальных благ истца, причинение ему морального вреда действиями должностных лиц ответчиков не нашло своего подтверждения в судебном заседании, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Юрана К.А. о компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                    Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░