Решение от 16.11.2023 по делу № 5-132/2023 от 15.11.2023

31RS0024-01-2023-001845-98                                    5-132/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 ноября 2023 года                                г. Шебекино

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Ткаченко С.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КоАП РФ в отношении Зайцева ФИО3,

установил:

для рассмотрения в соответствии с положениями ст.23.1 КоАП РФ в Шебекинский районный суд Белгородской области поступил протокол об административном правонарушении <адрес>5 от 02 ноября 2023 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КоАП РФ в отношении Зайцева ФИО4.

Согласно протоколу об административном правонарушении Зайцев А.А. 02 ноября 2023 года около 08 час 45 минут на автодороге Белгород - Шебекино- Волоконовка 20 км, <адрес> управлял транспортным средством «№», государственный регистрационный № в нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами.

Действия Зайцева А.А. квалифицированы должностным лицом по ст.17.17 КоАП РФ.

В силу положений ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.17.17 КоАП РФ.

Согласно абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1,2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат (ч.1 ст.28.7 КоАП РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из представленных материалов дела усматривается, что после возбуждения дела об административном правонарушении должностным лицом получена копия постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении специальных прав должника и составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом представленные материалы указывают, что фактически административное расследование по данному делу не проводилось, поскольку сведений о выполнении каких-либо действий, требующих значительных временных затрат, не имеется. Экспертиза по делу не проводилась.

С учетом указанных обстоятельств и приведенных положений закона, нельзя признать законным направление дела в районный суд, поскольку данное обстоятельство может свидетельствовать о нарушении требований ст. 47 Конституции Российской Федерации, предусматривающей право лица на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Поскольку установлено, что административное расследование фактически по данному делу не проводилось, то протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КоАП РФ в отношении Зайцева А.А. и другие материалы дела подлежат передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ по подведомственности, так как рассмотрение дела не относится к компетенции судьи районного суда.

В силу ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ по общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, в рассматриваемом случае – автодорога Белгород – Шебекино - Волоконовка, 20-й км, <адрес>.

На указанную территорию в соответствии с Законом Белгородской области от 13.03.2000 N 93 «О создании судебных участков и должностей мировых судей Белгородской области» распространяется юрисдикция мирового судьи судебного участка № 3 Шебекинского района и г. Шебекино Белгородской области.

Руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4, 29.5 КоАП РФ, судья

определил:

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.17.17 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░5 ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                            ░.░. ░░░░░░░░